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008版:要闻·国际
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深刻认识抓好粮食和农业生产的特殊重要意义
毫不松懈地抓好今年的“三农”工作
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2010 年 6 月 12 日 星期    【打印】  
温家宝在河南调研“三夏”生产工作时强调
深刻认识抓好粮食和农业生产的特殊重要意义
毫不松懈地抓好今年的“三农”工作
  6月9日至10日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在郑州、许昌实地察看小麦收割和收购情况。图为温家宝在长葛市石象乡坡李王村的麦田里与正在劳动的村民亲切交谈。 《河南日报》记者 郭宇 摄
  本报讯 (《河南日报》记者 平萍)在“三夏”生产的关键时刻,6月9日至10日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就“三夏”生产和农业农村工作深入长葛市、许昌县农村和郑州市调研并主持召开农民和基层干部座谈会。他强调,“三农”问题始终事关全局。稳定粮食和农业生产,保持农产品价格基本稳定,对于管理好通胀预期,实现今年宏观调控的目标至关重要。我们要从全局和战略高度,深刻认识抓好今年粮食和农业生产的特殊重要意义,毫不松懈地抓好今年的“三农”工作。

  农业部部长韩长赋,国家发改委副主任朱之鑫,国务院研究室主任谢伏瞻,国务院副秘书长、总理办公室主任丘小雄,国务院研究室副主任田学斌随同调研,省领导卢展工、郭庚茂、王全书、曹维新、王文超、李柏拴、秦玉海、刘满仓等参加调研或座谈。

  9日晚上8时,温家宝主持召开农民和基层干部座谈会。许昌县五女店镇南街村种田能手赵保献,长葛市增福庙乡曹庄村农机大户王长欣,许昌县农技中心高级农艺师周炳臣,禹州市郭连乡张涧村党支部书记李永敏,许昌县苏桥镇党委书记杨广松,许昌县豪丰农机有限公司经理刘少林,河南农业大学教授、农业部小麦专家指导组副组长郭天财,襄城县颍阳镇大路吴村党支部书记吴铁骑先后发言,大家敞开心扉,向总理畅谈所思所想所盼,总理认真地听,不时插话询问,气氛十分热烈。听了大家的发言后,温家宝总理作重要讲话。

  温家宝指出,河南在不利的气候条件下,在连续6年增产的高基数上,今年小麦有望继续增产,这个成绩来之不易。这些年,河南农业为全国作出了重大贡献,河南粮食总产量占到全国的1/10,其中小麦产量超过1/4,已经连续10年居全国首位。2003年,河南粮食产量是714亿斤,从2006年开始连续4年超过1000亿斤,而且每年都增产,去年达到了1078亿斤。河南不仅粮食生产稳定发展,农业综合生产能力稳步提高,农民收入持续较快增长,而且农业产业化和食品加工业发展的步子也很大。现在,河南是全国最大的肉类加工基地、最大的速冻食品生产基地,并且形成了一批在全国有影响的品牌。河南农业发展取得的成绩,是认真贯彻落实中央政策的结果,是省委、省政府高度重视“三农”工作的结果,是各级干部群众和广大农业科技人员努力奋斗的结果。我向河南的同志们表示感谢!

  结合全国的情况,温家宝强调指出:

  第一,保持今年粮食和农业稳定发展,对保持经济平稳较快发展、管理通胀预期至关重要。今年以来,我们坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,回升向好的势头进一步巩固。但是,国内外的环境仍然极为复杂,经济全面恢复正常运行还面临许多矛盾和问题,我们决不可掉以轻心。中央提出今年宏观调控的核心,是处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系。我们必须周密细致地做好各方面的工作,其中,保持粮食和农业稳定发展至关重要。这主要是因为,随着经济的回升向好,一些推动价格上涨的因素也在显现,通胀预期有所强化。因此,在宏观调控中,我们要更加重视管理好通胀预期,保持价格总水平的稳定。这既是保持经济平稳较快发展和加快结构调整的必要条件,也是维护社会稳定的重要举措。历史经验证明,稳定粮食和农业生产,保持农产品价格基本稳定,是物价稳定的关键因素之一。还要看到,保持粮食和农业稳定发展对增加农民收入的作用。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识抓好今年粮食和农业生产的特殊的重要意义,毫不放松地抓好今年的农业生产。

  第二,夏粮丰收使保障农产品供给具有了更加坚实的基础,但对今年农业形势决不能盲目乐观。最近一段时间,小麦主产区的气候条件比较有利,温度、光照、田间的湿度,都有利于小麦的灌浆。初步估计,今年夏粮仍会有希望获得好的收成。夏粮的产粮占全年粮食产量的1/4,夏粮丰收是今年农业发展的一个良好开端。从秋粮生产来看,全国种植面积有所增加,这样保持全年粮食和农业稳定发展有了良好的基础。这几年,农业连续丰收,粮食库存也比较充裕,完全能够满足市场的需求。但是我们也必须看到,夺取全年粮食丰收也面临着严峻的挑战。今年,冬小麦主产区夏粮收获普遍推迟,压缩了秋粮的生育期,给秋粮的丰收造成了压力。从总体上看,对今年的农业丰收,我们既要增强信心,又不能盲目乐观,必须在政策支持、技术措施、市场调控等方面,对可能出现的复杂情况有足够的应对。

  第三,要高度重视、全面抓好“三夏”生产。今年夏收推迟,“三夏”工作时间十分紧迫。这就要求我们大力做好引导、服务、组织、协调工作,全力促进夏收、夏种、夏管。一要切实组织好跨区机收。促进抢收抢打,精打细收,确保夏粮颗粒归仓。二要认真抓好夏种。要下工夫抢抓农时,及早安排好种子,做好机播的准备。及时腾茬播种,千方百计地扩大种植面积,种足种满,在扩大水稻、玉米等大宗农作物种植的同时,努力挖掘潜力,增加杂粮等种植。三要加强夏季田间管理。坚持一种就管,搞好查苗、补苗,及时追施肥料,加强病虫害的防治,以早管促早发、促早熟。四要做好防灾减灾工作。今年天气极为反常,要立足防大灾、抗大灾,做好应对各种极端天气和自然灾害的准备,努力把灾害的损失降到最低限度。五要做好“三夏”保障工作。在确保“三夏”生产柴油供应同时,有关部门要千方百计做好化肥、农药、种子、农膜等生产资料的供应。

  第四,积极推进农业结构调整,满足群众多样化需求。粮食是最主要的农产品,粮食的稳定发展是农业稳定的基础,所以,一定要坚定不移地抓好粮食生产。同时,还要积极适应市场的变化,大力发展多种经营,不断满足群众日益增长的多样化需求。随着群众生活水平的提高,农产品的消费出现了一些新的特点:一是对农产品的质量提出了更高的要求;二是向多样化、个性化发展;三是在温饱解决以后,消费的弹性很大,需求的不稳定性变大,尤其是多样化需求变化更加复杂。农产品消费的这些变化,给农业结构调整提供了更大的空间,也增加了更大的难度,并对稳定市场和生产带来更大困难。我们必须密切关注消费市场的动态,认真研究消费行为的变化规律,加强市场信息服务,积极、科学地引导市场需求。同时,要大力推进农业结构调整,适应市场的变化,发展多种经营,努力满足群众的多样化需求。

  第五,下决心完善农产品的流通体系。搞好流通是保障供应和促进生产发展的重要环节。现在我国农产品流通的成本高,经营不规范的问题比较严重。农副产品价格上涨较快,但农民得到的实惠不多,所以必须下决心完善农产品的流通体系,让生产者更多受益。主要抓好四件事:一是加强农产品批发市场、粮食物流节点、生鲜产品配送中心等流动基础设施建设,改善农产品的流通条件。二是加快推进农超对接,让农产品直接进城,减少流通环节。三是发展流通领域的农民专业合作社,让农民更多地分享流通环节利益。四是加强对农产品流动环节的监管,对囤积居奇、哄抬价格、扰乱市场秩序的,坚决依法予以打击,不能手软。

  第六,进一步夯实农业基础。促进农业的稳定发展,必须全面加强农业基础建设,在提高农业生产能力上下大工夫。要突出抓好两件事:一是水利。要下大决心解决水利建设基础设施薄弱的问题,大力发展节水灌溉,全面提高农业抗灾能力;二是科技。要加强农业基础性、前瞻性、战略性课题研究,尽快在良种培育等重点领域和关键环节取得突破。同时,要建立完善农业技术推广体系,加快形成科研与生产紧密结合、科技成果高效转化的有效机制。

  温家宝最后强调,“三农”问题始终是事关全局的问题。各级党委、政府要按照中央的部署和要求,切实把农业、农村工作摆上重要议事议程。在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上,切实体现重中之重的战略思想。各部门也要从全局和战略的高度出发,坚持统筹城乡发展,加大对“三农”的支持力度,全面推进农业和农村发展。

  卢展工代表省委、省政府和河南近一亿人民对温家宝总理一行的到来表示感谢。他说,在“三夏”生产的关键时刻,温家宝总理专程来河南检查指导“三夏”生产和农业、农村工作。温总理一下飞机便风尘仆仆到了收割现场,走村入户,与广大村民进行长时间的座谈。当晚又不辞辛劳专门召开座谈会,与农业战线的干部群众、基层的干部群众座谈,认真听取基层同志的意见建议,并作了重要讲话。我们一定要认真传达学习、贯彻落实总理检查指导工作的重要讲话精神,一是认真做好当前的“三夏”工作,确保夏粮丰产丰收,确保全年粮食丰产丰收;二是始终重视“三农”工作,始终重视农业的稳定发展,把党中央、国务院出台的一系列政策继续落实好;三是继续努力按照总理的要求,探索走一条不以牺牲农业和粮食为代价的“三化”协调的科学发展之路,以河南科学发展的实际成效来回报党中央、国务院和温总理对河南的关心。

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