男子暴打司机打乘客打警察
叫嚣“我是处长”
一自称是“处长”的男子因车辆发生碰撞出手暴打公交车司机和乘客，还将矛头对准了出警民警　　

8月31日下午2时30分许，兰州中山林十字上演了一场闹剧，一自称是“处长”的男子因车辆发生碰撞出手暴打公交车司机，乘客见状上前劝说。孰料，与这名“处长”同行的几名男子又将拳头挥向乘客。事情发生后，酒泉路派出所民警紧急出动，赶赴现场制止。这伙人又将矛头对准了民警，警方将对其中两名酗酒闹事的男子以妨碍公务、扰乱治安等条款予以行政拘留。

　　两车相撞之后

　　醉汉下车闹事

　　当日下午，记者赶到现场时，路边停了一辆猎豹车(车号为甘A·７0223)，距离猎豹车不远的地方，停着一辆31路公交车。在两车之间，一位酩酊大醉的男子正在破口大骂。“这个人太猖狂了。”目击者王先生说，当时，猎豹车从中山林十字一家酒店出来后向西行驶，当车行驶至中山林十字西北角，该车突然倒车，与停靠在后面的一辆31路公交车相撞。车辆相撞后，车上下来3名醉汉，不由分说，上前开始对公交司机拳打脚踢，车上十多名乘客中，其中两名女乘客实在看不惯他们一行人的粗暴蛮横行为，便上前进行劝说。谁知，几名喝得酩酊大醉的男子抓住两名女乘客就是一顿暴打，差一点将其中一名女乘客打翻在地。“他们见谁打谁，真是无法无天！”王先生说，看到女乘客被打后，车上一名男乘客上前阻止对方，但其中戴眼镜的一名酗酒男子，一拳打过去，致使男乘客脸部受伤。3名男子的行为引起公愤，许多行人和乘客纷纷予以指责，但3名男子仍气焰嚣张，见谁打谁。无奈之下，有人打电话报警。

　　几分钟后，酒泉路派出所民警赶到现场，民警见对方喝得酩酊大醉就上前进行劝说，可是这伙人不但不听劝告，反而大骂民警，并对警察拳脚相加。

　　“我是处长，你们想干嘛” 

　　记者在现场看到，一男子仍在现场辱骂公交车司机，他一会儿上前追打司机，一会儿上车大骂勘查现场的交警。“我是‘处长’，你们想干嘛？公家的事没什么处理不了的！”在现场一男子始终重复吼叫着这句话，并向公交车司机不断叫嚣。十多分钟后，两名男子将这名醉酒男子夹在中间劝说，可是该男子仍然不依不饶，爬上猎豹车车顶，对公交车司机和路过行人谩骂不停。现场目击者告诉记者，“处长”见警察要将他们一行人带回派出所调查审问时，便指使身边的另外两名男子拿着一叠百元大钞来到公交车司机面前要求私了。被拒绝后，“处长”一行人又开始对公交车司机和民警大打出手，粗言恶语，随后民警将他们强行带回派出所接受调查。

　　酒泉路派出所：

　　打人者将被行政拘留

　　记者跟随民警来到派出所，进到派出所两名男子仍不服软，说他们认识某领导，要求民警对他们好点，否则让民警吃不了兜着走。当派出所所长讯问他们是哪个单位的，两名男子做出打人的架势，对准派出所所长，其中一男子还打电话给他父亲，让其父亲联系某领导，赶快将他们“救”出去。记者就此问题采访了两名酗酒男子，其中一男子说，他们是喝酒了，但没有打人，公交车司机的说法无中生有。记者问对方是哪个单位的，该男子说，喝酒是个人行为，跟单位没关系，所以没必要说。

　　“影响太坏了！”酒泉路派出所所长说，由于这3名男子拒不配合调查，目前还搞不清他们的身份，但肯定的是，他们在公众场合扰乱治安，拒不配合民警调查，他们将依照《治安管理处罚法》妨碍公务、扰乱治安等条款，对两名打人者实施行政拘留，媒体随时可以进行监督。(据新华网)

浙江山东部分地区
相继启动镇级市试点
浙、鲁两省启动的镇级市试点并不涉及行政区划层级调整，它的核心要义是：以一个城市的标准来建设和管理一个镇
　　

这一轮强镇扩权与去年推进的省直管县在理念上是一致的，都是纵向权力结构的扁平化和权力中心的下移。

　　强镇扩权是否成功，将影响到未来中国城镇化的基本格局，也直接影响到我们的城市化和工业化能不能很好地结合到一起，以及城乡一体化这个大战略。――― 中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯

　

　　继浙江温州市试点5个镇级市后，山东省日前宣布将启动镇级市试点，计划用3―5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。

　　在我国目前的市制体制中，有直辖市、副省级城市、地级市、县级市4级。但浙、鲁两省启动的镇级市试点并不涉及行政区划层级调整，它的核心要义是：以一个城市的标准来建设和管理一个镇。

　　在这一项改革的背后，仍是我国经济发达省份强镇扩权的强烈冲动。

　　【镇级市】一个政治新名词的诞生

　　“镇级市”首次见诸媒体是今年2月。时任温州市委书记邵占维在2月22日召开的温州市强镇党委书记座谈会上指出，温州将着力解决强镇责大权小的突出问题，努力把5个试点强镇建设成为“镇级市”。

　　新名词甫一出台，有人形容“石破天惊”。部分公众认为，这一独具中国特色政治文明的新名词进入公众视野，在我国的行政区划改革方面可谓首例。

　　但在政策制定者邵占维看来，镇级市与行政区划改革无关。他说，建“镇级市”不是将原建制镇的行政级别升格为县级建制市，而指以现代小城市的标准来规划、建设、管理镇。镇的城市规模、设施、产业结构、现代服务业能力要达到城市化水准，教育、科技、文化、卫生、体育设施等各项社会事业也要接近城市化标准。

　　与此同时，温州市赋予一定的财权和事权给试点镇。

　　【温州模式】四权扩大 党政一把手升级

　　按照温州“镇级市”试点方案，这些试点镇将扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权。

　　扩大土地使用权是指：每年安排不少于所在县总量1/3的用地指标，单独切块、直接下达给强镇统筹安排。

　　扩大财政支配权则是指：县与镇财政分配采取确定基数、超收分成、一定三年的办法。强镇的土地出让收入除上交有关税费外，80%―100%留给镇，县属部门驻强镇的下属单位在镇内的各种收费，除县以上部门代收和特别规定外，都统一纳入镇财政专户管理。

　　此外，尽管试点镇的行政级别不提高，但其党政一把手“升级”：书记进入所在县(市)委常委，镇长明确为副县长级，列席县(市)政府常务会议。

　　这样一来，在不涉及行政区划层级调整的情况下，一部分属于县市的经济社会管理权赋予乡镇一级政府。党政一把手的升级，又让他们在协调工作上有更多的话语权。

　　这一概念提出半年之后，温州5个镇已进入实操阶段，不少县级职能部门在试点镇成立分局。山东则于上周宣布将启动镇级市试点，计划用3―5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。广东则在派出大批考察团学习温州模式之后，仿照温州启动了“简政扩权”改革。

　　【经济强镇的冲动】谋求与经济地位相符的财权事权

　　镇级市试点的背后，是经济发达省份强镇扩权的强烈冲动。

　　在我国珠三角、长三角地区拥有一批“富可敌市”的强镇，无论是在人口数量、工业化程度，还是在环境等各方面不亚于中小城市。但在看似风光无限的背后，这些乡镇的发展却面临着财政留成少、人手紧缺、事权不足等多方面的限制。

　　“镇级体制、县级工作量、市级要求”―――这成为这些强镇体制运行的一个真实写照。于是，摆脱体制的羁绊，向上要权和要钱成了这些强镇发展的内在诉求。

　　强镇扩权成为解决这一窘境的必然选择，其目标就是给强镇松绑，给强镇的发展注入新的活力。

　　中国人民大学公共管理学院公共政策与安全研究所教授毛寿龙昨晚对南都记者分析，中国强镇扩权的探索自2006年浙江绍兴开始，在各地的探索之中，除了温州“镇级市”模式外，还有一种是“副县级镇”模式。比如安徽巢湖市将桐炀、柘皋、黄麓、槐林列为副县级镇。它与温州模式的区别在于，前者通过提高镇的行政级别来获得财权和事权，后者则不调整行政级别，将县市部分权力下放。

　　中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯则认为，除了这两个模式外，还即将出现第三个模式：离县城比较近的乡镇变成该县的街道办事处。即它不再是一级政府，成为县的一个派出机构，从政府层级上就减少一级政府，也不需要再设人大、政协等班子。比如杭州市富阳市是一个县级市，辖内有21个乡镇和4个街道办，它计划将21个乡镇都变成街道办。

　　汪玉凯说，这几种模式有两个共同的基本特征：管理重心下移和增强基层政府的财政能力。而实际上，这一轮强镇扩权与去年推进的省直管县在理念上是一致的，都是纵向权力结构的扁平化和权力中心的下移。

　　【中央肯定】今年13省试点发达镇的行政改革

　　但无论各地探索的模式差异，强镇扩权的思路至少获得中央的肯定。

　　直接的例子是，今年4月28日，中央编办召开关于经济发达镇行政管理体制改革试点工作的部署，将于今年展开新一轮行政体制改革。河北、山西、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、四川、陕西等13个省的25个经济发达镇成为经济发达镇行政管理体制改革的试点地区。而改革的主要内容，依然是将权力下放到镇级政府。

　　汪玉凯认为，强镇扩权是否成功，将影响到未来中国城镇化的基本格局，也直接影响到我们的城市化和工业化能不能很好地结合到一起，以及城乡一体化这个大战略。

　　他说，中国2000多个县，4万多个乡镇，如果未来这两级的基础设施建设上的缺陷能够得到弥补，优质教育资源、优质医疗资源能够向下走的话，会对我们未来经济增长的格局产生很大影响。“以大城市经济圈，周边县为依托，全面开花，就会是未来中国经济增长主要的动力。”（据人民网）

曹操墓考古队
否认曾接受安阳县230万经费
考古队领队潘伟斌回应说：“我不知道闫沛东的数据是从哪儿来的，送给了谁，考古队从未接受过230万。”

　　新华网郑州9月1日专电(记者桂娟)针对河北人士闫沛东“考古队从安阳县获得230多万经费”的说法，河南安阳曹操高陵考古领队潘伟斌1日回应说：“我不知道闫沛东的数据是从哪儿来的，送给了谁考古队从未接受过230万。”

　　潘伟斌指出，闫沛东说手上有河南考古队伪造石牌的部分模具，是十分荒唐离谱的。因为曹操墓中出土石牌都是青石质的，不是水泥或石膏等可塑材质，要造假也用不上模具。

　　潘伟斌重申，曹操墓出土约400件文物真实无疑，经得起历史检验。判定曹操墓是专家们根据这一墓葬的地层关系、墓葬形制、墓葬级别、出土文物等多种因素，更重要的是出土石牌上的文字记载。

　　他说，曹操墓共出土60余块石牌，另有1块是从盗墓分子手中缴获的，缴获石牌的形状、大小、刻字用语、书法特征与墓中出土石牌完全一样，反证了这个缴获石牌是从这座墓中被盗出的，不能因此否定其他石牌的真实性。

　　潘伟斌认为，有人质疑曹操墓墓志或印玺缺失，这是因为不了解墓志产生背景。曹操禁止立碑，严禁随葬玺印。曹植为其父写的《诔文》中有明确记载，如果出现了印玺，反而不可能是曹操墓。

　　关于画像石造假问题，潘伟斌说，墓中出土的画像石残块数以万计，考古队已多次声明它是墓门和石椁上的，并不是严格意义上的画像石，它们不仅在盗洞周围出土，还大量出土于前后墓室内，其中在墓前室至今还保留有大块成型的画像石。这些画像石厚度达20厘米，和前室的南北侧室门宽度一致，专家推测是用来封闭侧室门的。正因为此，黏接用料使用了白石灰，当然保留有石灰痕迹。在墓的大门上部至今保留有黏接砖缝所用的石灰，颜色纯白。一些画像石被盗墓分子从门上撬下来，掩埋在扰土中，所以上面有黄色土痕，没有谁专门抹上去。

央行否认行长周小川
因投资两房亏千亿美元外逃

事件的起因是一些国内网站传言：中国人民银行对美国债券的投资损失了4,300亿美元，因此中国政府准备惩罚相关负责人，紧接着有人猜测周小川已经逃离中国前往美国。

央行举行新闻发布会就近期网上盛传央行行长周小川因投资债券导致巨额亏损而出逃进行澄清。央行副行长胡晓炼表示，上述传言毫无根据，纯属谣传
　　同题报道：周小川出逃流言止于外媒 频频亮相以正视听

　　中国经济网北京9月1日讯 中国人民银行周一举行新闻发布会就近期网上盛传央行行长周小川因投资债券导致巨额亏损而出逃进行澄清。央行副行长胡晓炼接受《华尔街日报》采访时表示，上述传言毫无根据，纯属谣传。与此同时，香港《明报》今天发表声明称自己不是上述谣言的制造者。

　　《明报》的声明中说，该报没有发表任何有关央行行长周小川出逃的消息，可能是一些别有用心的人利用《明报》的影响力散播谣言。

　　近日有几家大陆网站都转载或引用了一篇标注消息来源为香港《明报》的文章，称央行行长周小川因对中国投资美国两房(房地美和房利美)债券导致的巨额亏损负有责任而畏罪潜逃。

　　传言中说，中国各大银行和金融机构在两房债券上的投资亏损总额多达4300亿美元，包括央行行长周小川等在内的官员将因此受到惩罚。

　　这则传言在中国大陆互联网上很快流传，并对周一沪深股市走势造成了影响。

　　央行副行长胡晓炼向《华尔街日报》表示，上述传言毫无根据。她说：“人们谣传周小川已经出逃——事实上他周二还主持了人民银行的党委扩大会议。”她补充说：“这样的谣言能够流传开来并在股票市场上产生影响非常令人不解。”

　　《明报》的声明中说，该报编辑部仔细检查了近期发表的所有稿件，里面并没有任何与传言有关的内容。声明中说，一些别有用心的人利用《明报》的影响力散布谣言应该受到谴责。据了解，《明报》已经向香港和大陆警方报告了相关情况。

　　编者注：事件的起因是一些国内网站传言：中国人民银行对美国债券的投资损失了4,300亿美元，因此中国政府准备惩罚相关负责人，也就是央行行长周小川。根据后来的解释，有些报道还称，美联储(U.S. Fed)副主席唐纳德?科恩(Donald Kohn)威胁说，如对周小川做出任何惩罚，他则会披露部分官员在瑞士银行账户信息，这则消息被认为出自香港颇有声望的中文报纸《明报》。紧接著有人进一步猜测周小川已经逃离中国前往美国。（据搜狐网）