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011版:深读周刊·多维视野
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2010 年 9 月 10 日 星期    【打印】  
域外写真
日本公务员“不幸福”
□许家祥
  日本缘何“公考冷”呢?愚以为主要一条,是日本官员的生活并“不幸福”。与我国相比,日本公务员简直就是过着“官不聊生”的生活。

  当我国公务员考试越来越热时,邻国日本却一年比一年冷。2009年底,我国新一轮公务员考试再现百万人赶考的“盛景”。与此同时,日本在经济低迷、就业难的情况下,有关部门以为公务员考试会热起来,结果,2009年报考Ⅰ类公务员的人数只有2.2万人,远不及经济危机前2005年的3.1万人。

  日本缘何“公考冷”呢?愚以为主要一条,是日本官员的生活并“不幸福”。与我国相比,日本公务员简直就是过着“官不聊生”的生活。

  在我国,公务员参加公务活动有误餐费,外出有出差补贴,逢年过节还会收到各式各样的红包。不必担心扣工资,也不会轻易被辞退,年终还能拿奖金。

  日本一直致力于把公务员向“事务公务员”转型,宣称要打破明治时代以来100多年的官僚政治,避免官僚权力化。此举的结果是,公务员成为正常职业的一种,待遇与民营企业职工差不多,加之日本公务员责任重、工作累、压力大,使一些人望而却步。

  日本的普通公务员不能用公车办私事,上下班只能自己坐地铁或公交车。前年,日本曾闹出“公务员坐出租车丑闻”,导致民众愤怒,舆论讨伐,长官数度公开致歉。而丑闻只不过是允许公务员加夜班误了地铁可公费“打的”,引来出租司机因争客源而送小礼一事。

  每到年终,日本官员的述职则与“受审”颇为相似,他们有个“行政刷新会议”,高级公务员在接受质询时,就像是法官审犯人。有一个画面:在东京市谷体育馆,“行政刷新会议”的议员坐在“甄别工作小组”中央,对面是各个部(省)的高级公务员,这些官员诚惶诚恐地坐着,像很多天没交作业的小学生。

  日本公务员“起得比鸡还早,干得比驴还累”,出现“公考冷”现象就在所难免了。

  有句老话,“官瘦天下肥”,看看日本,官员“瘦”,天下“肥”;我们呢,一些官员很“肥”,一些下岗职工和农民很“瘦”,这值得深思。

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