今年是全国“五五”普法工作的验收年，也是“12·4法制宣传日”活动实施10周年。

　　“五五”普法工作开展以来，市委、市政府深入学习贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略的各项要求，全面实施“五五”普法工作规划，努力探索法治城市、法治县（市）区创建模式，不断提高立法水平，严格依法行政，推进司法建设，加强普法宣传教育和社会治安综合治理，社会法制观念普遍增强，各级政府、司法机关依法行政、公正司法能力不断提高，社会法治化管理水平明显提升。

　　十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出要加强社会主义政治文明建设，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。市委九届十六次全会在深入学习贯彻十七届五中全会和省委八届十一次全会精神的基础上作出决议，进一步明确了全市“十二五”期间福民强市的总体目标，并提出了“产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市”四条基本路径。深入推进依法治市工作，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是实现福民强市总体目标的重要保障。我们一定要继续抓好法治城市、法治县（市）区创建活动这个载体，强力推动全市依法治市工作深入开展，为实现福民强市总体目标提供强大的法治支撑。

　　要在社会主义民主政治建设上取得新突破。要坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥人大代表在管理经济社会事务中的突出作用。要加快公安司法队伍建设，深化审判、检察、公安、司法工作改革，加快推进审判、检察、警务工作公开，提高司法效率，维护司法公正，为经济社会发展提供有力的司法保障。要完善基层民主自治组织，健全基层民主制度，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权，为依法治市奠定广泛的群众基础。

　　要在完善地方立法上取得新突破。要切实提高立法质量和立法水平，努力为经济社会发展提供法制保障；要选择事关全市经济社会发展大局和群众关切的普遍问题作为立法重点，科学编制立法规划，增强立法工作的针对性； 要坚持“开门立法”，使地方法规更加充分地反映人民群众的意志和利益。

　　要在推进依法行政上取得新突破。    

　　认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》，深化行政审批制度改革，加快国有企业和事业单位改革。加快建设民主政府、服务政府、诚信政府、学习型政府，提高各级行政机关依法行政能力。

　　要在依法保障和改善民生上取得新突破。要把群众满意不满意作为依法治市工作的出发点和落脚点，把依法治市工作与解决群众关切的突出问题结合起来，积极全面地履行法律赋予的工作职能，努力解决就业、教育、医疗、社会保障、住房等群众关切的热点问题，让老百姓享受到依法治市带来的实惠。

　　要在社会管理创新上取得新突破。要加快构建新型社会管理制度体系，从源头治理、动态协调和应急处置等多个层面形成一整套规范制度。加强源头治理体系建设，完善群众利益保障机制，防止严重社会问题产生。加强动态协调机制建设、社会治安防控体系建设、应急管理体系建设。创新法制宣传手段，完善法律服务体系，不断提高人民群众的法律意识，形成良好的法治氛围。

　　深入推进依法治市进程，实现民主法治和公平正义，任务艰巨而繁重。我们一定要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，不断提高依法治市水平，为早日实现福民强市总体目标、建设现代法治城市作出积极的贡献！