洛河两岸风景如画。记者 张光辉 摄

　　岳先生在汝阳县城隆胜路有间门面房，每月有几百元的房租收入。这几天，他不断接到求租电话。“道路宽敞了，环境好了，这条路上的门面房租金都开始涨了。”他高兴地说。

　　隆胜路原是一条自发形成的商业街，以前道路只有八九米宽，周边环境也不好。随着城镇化建设的强力推进，如今这条路成了一条宽30米、长1700米的商业大道，道路两侧“商铺+住宅”的7层小楼也已建成，周围居民的生活环境得到了极大改善。

　　“5年来，我市坚持中心城区带动战略，城乡面貌有了很大改善。”谈起“十一五”期间我市城镇化建设，市住建委副主任张宗奇说，我市目前已初步形成以中心城区为核心，以综合交通体系为骨架，以县城及产业集聚区为支撑，以中心镇为辐射点的城镇化格局，城镇化水平不断提高。

　　5年来，我市中心城区建设坚持“以洛河为轴线，两岸对称发展”的原则，新区建设步伐不断加快，洛河以北城区的改造力度加大，中心城市的辐射和带动作用进一步增强，中心城市的核心地位更加突出。     　　

　　“每次回家都有新感受，尤其是新区一直在变，大了、美了、绿了，也更有品位和韵味了。”籍贯洛阳、在郑州工作的张倩感慨道。现在，新区核心区路网框架已基本形成，水、电、气、暖等市政基础设施和学校、医院等公共服务设施基本完善，拓展区路网等基础设施建设全面启动。截至目前，新区已聚集人口30万，基本实现了“成规模、聚人气、出形象”的初步目标。

　　洛河以北城区功能不断完善提升，形成了较为便捷的城市交通网络。横跨洛河的“四桥”工程完工，不少断头路建成通车；完成了王城大道、“一河两渠”整治等193项基础设施建设及城中村、城郊村拆迁改造。

　　县城建设改造和城中村改造力度也在不断加大，9县（市）的新区建设全面启动，县城框架进一步拉大。目前，我市初步形成了以县城为中心，省级重点镇、试点镇为骨干，一般乡镇为纽带的县域城镇化发展新格局。目前，全市城镇化率达到46％，较“十五”末提高了8%。

　　坚定不移地走特色城镇化之路，这是洛阳未来发展的必然选择，更是实现福民强市总体目标的必由之路。近期召开的几次市委全会，均明确提出要全力推进特色城镇化建设。迎合中原经济区建设，“十二五”期间，我市城镇化将步入加快发展的关键时期，将更加给力福民强市总体目标的实现。

　　根据规划，到“十二五”末，我市将基本形成中心城市功能强大，中心城市与县（市）区统筹发展、集聚发展，小城镇布局合理的新型城镇体系，城镇化率达到52%。到2015年，中心城市区内人口将达到260万以上，基本形成“城镇容貌整洁、基础设施完善、交通四通八达、生态环境优良、城市特色突出、百姓生活宜居”的城乡新面貌。

　　在这个规划目标里，一座“宜居、宜学、宜商、宜业、宜游”的魅力洛阳跃然纸上。如何实现这一目标？“十二五”期间，我市将着力做好以下几方面工作。

　　加快建设大洛阳都市圈。按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的定位，坚持中心城市带动战略，以洛阳新区开发建设为龙头，加快洛北城区改造和洛阳至偃师带状区域规划建设步伐，扩大中心城市规模，做大做强中心城市区。按照“一中心五组团四支撑”的思路，实现中心城市和县（市）区统筹发展、集聚发展。

　　全面增强城市综合承载能力。以打造中心城市现代立体高效交通网络为核心，以构筑20分钟通勤都市圈为重点，加快完善提升通达城镇的区域性综合交通体系；以高速公路建设为重点，构筑20分钟通勤都市圈；加快推进通达南部山区城镇的公路交通体系特别是旅游公路建设，提高道路等级。从便利居民生产生活需要出发，扩展提升水、电、气、暖、通信等管网设施建设。

　　不断提升城镇公共服务和社会保障水平。以发展现代服务业为主导，全面加快城镇服务业上档升级步伐。大力健全公共服务体系，为城镇居民提供均等化高质量的公共服务和社会保障。通过创新政策体制，加快农村人口向城镇有序转移。

　　全面加快特色城镇化建设的号角已经吹响。我们对即将到来的“十二五”充满信心，相信经过3年至5年的努力，洛阳这座既具有悠久历史文化，又具有现代文明特色的城市，必将以更加崭新的面貌出现在世人面前，成为我国中西部地区最宜居、宜学、宜商、宜业、宜游的美丽城市，迸发出无限活力和迷人魅力。 本报记者 李江涛 连漪 通讯员 戚德文