2011年，宜阳经济工作的指导思想：紧紧围绕“福民强县”的总体目标，强力实施产业立县、工业兴县、科教强县、生态大县和旅游名县五大战略，加快推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化、城产一体化和洛宜一体化“五化”进程，坚持实施工业经济、民营经济、农业经济、城镇经济、旅游经济“五轮驱动”，工业上着力培育能源、化工、冶金、建材、装备制造、硅镁新材料六大支柱产业，农业上着力培育畜牧养殖、现代烟草、蔬菜花卉、油料作物、黑色作物、农副产品深加工六大主导产业，确保社会稳定，确保宜阳经济持续发展。

　　本报讯 （特约记者 宋会杰）1月5日，宜阳召开县委经济工作会议，贯彻落实中央、省、市三级经济工作会议精神，进一步动员全县上下抢抓机遇、应对挑战、注重运作、优化环境，奋力开创“十二五”发展新局面。

　　县委副书记、县长黄晓玲总结了2010年经济工作，部署2011年经济工作。抓好全年经济工作，重点要在实施工业经济、民营经济、农业经济、城镇经济、旅游经济“五轮驱动”的同时，做到招商引资、安全稳定、民生改善和效能建设“四路并进”。这九个方面既是应对形势变化、破解发展难题、加快发展步伐的战略重点，也是贯彻落实中央、省、市经济工作部署和发展县域经济的迫切需要，更是打好项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、环境创优等六大攻坚战的制胜法宝。要牢牢把握工作重点，凝心聚力，创新发展，努力实现经济更好更快发展。

　　县委书记王琰君分析了宜阳面临的发展形势后提出，要按照市委经济工作会议精神，全力以赴把握好“六个着力点”，打好“六大攻坚战”。

　　一是着力增强发展活力，打好项目建设攻坚战。要重点抓好三个方面的工作。集中精力抓义煤集团原煤开采、阳光水岸二期等20项重点工程；全力以赴抓招商。要全力打造招商平台，进一步建设好县产业集聚区和柳泉、三乡、白杨等“一区六园”；兑现承诺抓奖惩。

　　二是着力优化经济结构，打好经济转型攻坚战。一是促进产业升级。重点抓好整车项目、鸿安公司生化科技产业基地建设、中化集团年产10万吨超细微硅粉等重大项目前期工作，着力打造轴承、拖拉机、冶金、硅工业原料四大产业承接基地。二是促进产城融合发展。要坚持结构调整、土地流转、生态旅游三篇文章一起做，全力加快宜东新区开发建设，以产促城，以城带产，实现一产、二产、三产融合发展。三是促进大旅游产业发展。以灵山、花果山、锦屏山和香鹿山开发建设为抓手，加大对景区的策划、包装、宣传和营销力度，力争今年把灵山打造成国家4A级景区，着力打造文化旅游名县，聚集人气，提升品位，推动发展。

　　三是着力加快改革改制，打好机制转换攻坚战。把企事业单位的改制工作摆上重要议事日程，采取得力措施稳步推进，通过机制确立，清晰产权、完善结构，确保到今年年底大头落地。要坚持以人为本，解决好职工就业、生活保障问题，落实职工低保、医保、社保、住房、困难救济等政策，最大限度地维护职工权益。

　　四是着力壮大城镇经济，打好城市提升攻坚战。按照洛阳市“一中心五组团四支撑”总体布局和打造半小时经济圈的总体要求，以县城和中心乡（镇）建设为突破口，实现与洛阳市区的空间布局、发展平台、产业规划和生态建设对接，加快洛宜一体化进程。一要突出宜阳的文化、山水、生态特色，打造山水城市。二要注重运作。通过政府规划、市场运作，吸引各类资金参与城市建设管理，解决城市建设管理所需要的资金瓶颈问题。三要稳妥推进。实施县城基础设施“1022”工程（10条道路、2座大桥、2个广场），实施“1150”城建工程（10个城中村改造、10个社区建设、50栋高层），全面启动宜东新区开发建设，启动三乡、柳泉、韩城、白杨、赵堡、张坞、樊村7个中心镇“十个一”建设工程。要按照“三满意”（政府、企业、群众三满意）原则积极稳妥推进。

　　五是着力提高满意指数，打好民生改善攻坚战。一要与民营经济发展结合起来。进一步加大民营经济发展力度，按照“一乡一业、规模发展”的思路，重点抓好服装、箱包、电子、纸制品、木制品、生化制品等八大基地建设，并创造更多的就业岗位，增加人民群众收入。二要与改革改制结合起来。积极推进卫生、教育等领域的体制改革，鼓励民营的、外资的和社会资本投资建设更好的学校教育、更好的医院。三要与实事办理结合起来。对福民实事，相关部门要尽快进行分解，进一步明确责任、措施、时间、奖惩，确保各项实事办实办好。

　　六是着力营造良好环境，打好环境创优攻坚战。营造优质高效的政务环境、规范有序的安全环境、安定和谐的社会环境、文明整洁的城市环境。

　　就如何保障目标实现,王琰君强调，县委要求各级干部必须做到“三个强化”。一是强化发展。坚持在发展中缩小差距，在发展中解决问题，在发展中改善民生，在发展中节能减排，在发展中确保安全稳定。二是强化运作。 “六大攻坚战”要确保打胜，县四大班子领导要率先垂范，身体力行；乡镇、委局一线的同志要敢于迎难而上，克难攻坚；各级干部要严明纪律，树立不干则已、要干干好、勇争第一的意识，以务实、清正的良好形象一级带着一级干、一级干给一级看。三是强化为民。在工作中要始终坚持默默无闻、埋头苦干、实干实效、说到做到、说好做好，以实干赢得民心，以为民凝聚民力。

　　2011年投资超亿元的10个工业项目

　　1．投资30亿元的义煤集团2×120万吨原煤项目

　　2．投资8.1亿元的中化集团8万吨金属硅项目

　　3．投资6亿元的福润公司年屠宰加工200万头生猪生产线

　　4．投资5.8亿元的轴承产业园

　　5．投资5亿元的骏马公司30万吨稀硝酸联产等项目

　　6．投资5亿元的河南华宇公司850吨光伏产品

　　7．投资2.8亿元的深圳海斯迪公司聚合物锂电池项目

　　8．投资2亿元的洛阳市向阳红拖拉机公司拖拉机生产线

　　9．投资1.8亿元的伊众公司清真肉类食品工业园

　　10．投资1亿元的奇航公司10万吨硅酸钠项目

　　2011年投资超亿元的10个其他项目

　　1．投资37.5亿元的“1150”城区改造工程

　　2．投资5亿元的宜东新区建设

　　3．投资3亿元的祥和置业公司17万平方米标准化厂房

　　4．投资3亿元容纳7000名学生的县职教中心

　　5．投资2.4亿元的“1022”基础设施工程

　　6．投资2亿元的4A级灵山景区开发

　　7．投资1.5亿元的2.9公里阳光水岸二期工程

　　8．投资1.5亿元的宜阳五星级国际大酒店

　　9．投资1.5亿元拥有700张床位的新区医院

　　10．投资1.1亿元容纳4000名学生的阳光幼儿园

　　2011年要办好10项福民实事

　　1．新农保工程。投资6000万元，启动新型农村社会养老保险试点工作，力争从2011年10月份起，对符合政策规定年满60周岁的农村老人，每人每月发放60元养老金，让改革成果惠及全县8.3万名农村老人。

　　2．社会保障工程。城镇企业退休职工基本养老金提高10%。完善城乡低保及五保供养制度，城镇低保人均每月不低于145元，农村低保人均每月不低于60元；集中供养率达到45%以上，集中供养标准人均每年不低于2400元，分散供养标准人均每年不低于1200元。

　　3．惠农扶持工程。落实国家粮食种植补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、农作物良种补贴、退耕还林补贴、“家电下乡”和“摩托车下乡”等各项惠农政策。

　　4．医疗保障工程。投入1300万元，推进基本公共卫生服务均等化工作，实现人均基本公共卫生服务经费不低于20元。完善城乡困难群众补充医疗保险和重大疾病医疗救助制度，实施国家基本药物制度。

　　5．就业再就业工程。培训农民工、下岗失业人员1.5万人。新增城镇就业6200人、下岗失业人员再就业2600人，其中就业困难人员再就业750人，开发公益性岗位400个，发放小额担保贷款3000万元以上。

　　6．住房保障工程。投资7998万元，建设2万平方米经济适用房、4.2万平方米廉租住房，实施2000户农村困难群众危房改造工程。

　　7．农村电网改造工程。投资4500万元，开工建设莲庄、董王庄两个输变电工程，实施110千伏白杨变电站配套工程，新建10个新农村电气化项目。

　　8．旧城改造工程。投资5.6亿元，实施红旗路、人民路、解放路等旧城改造项目20个，完成拆迁30万平方米，开工建设37万平方米。

　　9．城区供热供气和排污工程。实现北城区住宅小区供气全覆盖，并向老城区铺设管网，力争覆盖率达到70%；着力解决城区居民采暖问题，供热面积达到100万平方米以上；完成47公里排污管网建设改造。

　　10．新农村建设工程。投资2000万元，实施300户搬迁扶贫和10个整村推进扶贫。投资1500万元，解决3万人饮水安全问题。完成10个市级示范村、20个重点整治村建设，硬化通组通户道路200公里，新建10个农村社区服务中心、3个新型农村社区。