步行是人类活动的一种方式，道路的修筑，应方便徒步行走。《释名》曰： “道，蹈也；路，露也，言人所蹈而露见也。”道路供人踩踏前行，便于人户外相见，道路在人类生活中，不可或缺，它与人类的进步同步。

　　古代城与市有别，城筑高墙，城河环护，吊桥升降，道路封闭，为了城的防御安全。市通八方，物资交流，商贾会集，道路开放，便于流通，故市多在城外。现代城市合为一体，为了人流、物流、资金流、信息流的通达，墙拆了，河填了，大道畅通。无限叠高的摩天楼，把街道竖起来了，鳞次栉比，住人多了；无限延伸的高速路，向大地扩展，让街道往来提速，纵横交错，行车多了。城市街道和高速公路叠压，甚至错位，车霸路，人让道，步行艰难。街道，人人关注，城市是为车，还是为人？已成最敏感的人文话题之一。

　　城市在规划和建设中，有一个教训，应共同吸取：为了缓解汽车入城的拥堵，于是在城建过程中，加宽中央干道，坦坦荡荡，穿城而过。殊不知，这条所向披靡的主干道，不仅把城市撕裂，反而引来了更多的车辆。于是，高架路、立交桥，把居民压在路下，把噪音和尾气留给城市，主干道成为倾泻交通垃圾的长河。

　　城市繁华的格局，要解决交错多元的需求，既要适应外部世界，又要适应内部世界。环城公路、地下铁路，把交通推向郊外，把交通埋入地下，都是为了缓解汽车造成的窘境。实践证明，为汽车造城，是人文精神无奈的失落，宜居之城应建设最佳的步行环境。人行道是城市主要的公共区域，道路要密而不宽，形成街区；街道要与生活设施一体，让步行者享受城市。倡导公共交通、自行车和步行，以此取代小汽车出行，已成发达国家城市规划的追求、目标和理想。我国是世界上小汽车保有量增长最快的国家，洛阳的发展势头也很猛，应引起城市规划的关注。

　　城市的发展，应该是往昔态势合情合理的延续，原有的街道，不应都成为改造的对象，要重新审视老街的格局。珍视人文资源，发扬商业优势，使它与新城相映成趣。特色分明的老街，往往见证城市的历史沧桑，是浓缩城市原始风貌的景区。老街是消费购物、观光旅游、闲步怀旧之地，应成为城市不可替代的去处。纽约的唐人街、上海的城隍庙，满街特色产品，迎面地方风情，商店林立，游人拥挤，以独特的文化魅力，吸引旅游者光顾。设想唐人街在纽约淡出，城隍庙在上海冷落，城市将失去自身的文化亮点。对老街的宽容，不仅满足了不同消费者的需求，也为形形色色的服务行业带来了生存空间。

　　古时洛阳战乱频繁，烽火不熄。隋唐宫阙早巳焚毁，元明城阙也仅存壕沟。老城的文化古迹，现存的文峰塔、孔子入周问礼处、老子故居、钟鼓楼，也倍受冷落。近年来，老街开始进入关注的视野，老树逢春，出现了生机勃勃的势头。从丽景门，到钟鼓楼，满街文玩，颇多洛阳风情，令人漫步驻足。曾经带来商界巨子的潞泽会馆、山陕会馆，如今遗迹尚存，我们期待，洛阳老街定能造就新的商业繁荣。

　　长期以来，由于缺乏理性规划，混淆了公路与街道的不同效用，大步发展的城市，已不宜居民小步行走了。步行街的回归，是对居民人文关怀的回归。一个城市，令人流连忘返的，往往是相对拥挤、热闹非凡的步行街。北京的王府井、上海的南京路、天津的和平路、武汉的江汉路、杭州的丝绸市场，集旅游、购物、休闲于一体，已成城市的文化名片。洛阳的步行街，从早年的上海市场开始，如今，已有了新的发展。但是，步行街的兴建必然要伴随环境布局的谐调，如周边停车场的建设，又成了当务之急。正如走路一样，走一步跟一步，步步相随。只有步调一致，方能和谐向前，方能使城市的街道臻于完美。                 赵茂平/图