西工区十二届人大六次会议召开

　　本报讯 2月15下午，为期两天的西工区第十二届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　2月14日上午，大会隆重开幕。开幕式上，区长陈淑欣向大会作政府工作报告。

　　报告对2010年及“十一五”时期工作进行了回顾。2010年，区政府紧紧依靠全区人民，咬定科学发展不放松，坚持民本理念不动摇，真抓实干，克难攻坚，奋力夺取“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”的全面胜利，圆满完成了各项目标任务。主要表现在：区域经济保持高位运行，三产中心地位更加巩固，工业集群效应日益凸显，城乡建设管理成效斐然，对外开放力度持续加大，社会民生事业协调发展，社会大局保持和谐稳定，政府自身建设不断加强。

　　“十一五”期间，全区上下始终专注于科学发展，坚持优化产业彰显特色；始终专注于改革开放，坚持拓展空间激发活力；始终专注于统筹兼顾，坚持协调发展各项事业；始终专注于以人为本，坚持改善民生增加和谐；始终专注于环境创优，坚持改进作风凝聚力量，高质量地完成了“十一五”各项目标任务。

　　报告明确了西工区“十二五”时期总体目标、发展定位、发展战略和2011年政府工作的总体要求、预期目标和主要任务。总体目标是福民强区。发展定位是：洛阳市特色明显的三产服务业中心、区域性商务中心区、洛阳市“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的示范区、河南省经济社会发展强区。发展战略是：“商务兴区、工业强区”。具体要求是：“两个高于、两个确保”，即经济、社会、生态建设主要指标和协调发展程度高于全市平均水平，城乡居民收入的增加、幸福指数的提升和对各级干部的满意度高于全市平均水平；确保社会稳定大局绝对不出大的问题，确保安全生产绝对不出大的问题。

　　报告指出，2011年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照区委七届十二次全会精神，大力实施“商务兴区、工业强区”经济发展战略，加快提升以商务经济为特色的服务业产业层次，加快洛阳工业园区产城融合步伐，协调推进新农村建设；充分发挥旧城旧村开发改造“龙头”带动作用，切实提升城区功能品质，全面创优发展环境；优先发展社会事业和改善民生，积极打造和谐平安西工，进一步提高群众幸福感，为实现“十二五”福民强区总体目标奠定良好开局。

　　2月15日上午，在第二次全体会议上，区人大常委会主任王耀斌向大会作人大常委会工作报告。报告指出，区十二届人大五次会议以来，区人大常委会在中共西工区委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，切实履行宪法和法律赋予的职权，为推进西工区民主政治建设，促进经济发展和社会各项事业全面进步，作出了积极努力。主要体现在：突出重点，讲求实效，法律监督上新台阶；服务大局，关注民生，工作监督实现新突破；严格程序，注重规范，任免工作取得新成效；拓宽途径，搭建平台，代表工作注入新活力；夯实基础，完善机制，自身建设得到新提高。

　　会议还听取了西工区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）、2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会计划（草案）报告，2010年财政执行情况和2011年财政预算（草案）报告、西工区人民法院工作报告、西工区人民检察院工作报告以及代表建议、批评、意见办理情况报告。

　　在2月15下午举行的大会闭幕式上，通过了各项议案审理报告和大会各项决议，区委书记张世敏作重要讲话。

　　张世敏指出，2011年是实施“十二五”规划的开局一年，也是全面实现福民强区目标、持续保持经济社会平稳较快发展态势的关键一年。区人大常委会和各位代表要积极主动地参与全区经济建设和重点项目建设，与广大人民群众一道，为全区经济发展献计出力、多作贡献；要继续深入开展调研、视察，及时把基层群众的意见、呼声和要求反映上来，积极向区委、区政府提出建议，协助区委、区政府解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题；要继续加强人大常委会自身建设，坚持和改进执法检查、述职评议、代表视察等行之有效的工作方法，积极探索人大行使职权的新思路、新办法，不断提高履行职责的素质和能力。

　　182名来自社会各界的人大代表参加会议，区有关领导及老干部代表应邀出席大会，出席政协西工区七届五次会议的全体委员和区有关部门负责人列席大会。             （宋海涛　孙谊宾）

　　政协西工区七届五次会议举行

　　本报讯 2月15日下午3点，为期三天的政协西工区第七届委员会第五次会议圆满完成会议各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　本次大会是一次坚定信心、激励斗志的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次凝心聚力、共谋发展的大会。会议期间，来自全区各个界别的政协委员审议通过了政协西工区第七届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告；补选耿静、段朝阳两名同志为政协常委；列席区人大十二届六次会议；协商讨论了政府工作报告及其他工作报告；表彰了政协提案办理先进单位和先进个人。

　　2月13日上午9点，政协西工区第七届委员会第五次会议隆重开幕。区政协主席杨志立在会上作政协西工区第七届委员会常务委员会工作报告，区政协副主席曾凡海向大会报告七届四次会议以来提案工作情况，区委书记张世敏在会上作重要讲话。

　　杨志立在报告中对2010年政协工作进行了回顾，对2011年工作进行了安排。报告指出，一年来，在中共西工区委的领导下，政协西工区七届委员会及其常务委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全区大局，全力服务中心工作，使政协履行职能形成新思路，促进发展取得新成效，机制创新实现新突破，政协形象得到新提升，为西工区经济、政治、文化、社会及文明建设作出了重要贡献。一是强化学习，提高素质，履职能力有新的提高；二是围绕中心，服务大局，政治协商取得新成效；三是体察民情，反映民意，民主监督推出新措施；四是创新载体，发挥优势，参政议政作出新贡献；五是创新活动，搭建平台，为构建和谐西工作出新贡献；六是增进团结，发扬民主，团结民主展现新面貌；七是与时俱进，开拓创新，自身建设迈上新台阶。

　　报告指出，2011年区政协的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中共十七大，十七届四中、五中全会和省、市、区委全会精神，以福民强区为目标，以科学发展为主线，以改善民生为根本，扎实履行好政协职能，着力在推动科学发展上有新作为，在推进民主政治建设上有新进步，在维护社会和谐稳定上有新成效，在提高履职服务能力上有新气象。一是以服务中心为重点，为助推又好又快发展建言献策；二是以开拓创新为动力，为履行职能搭建平台；三是突出两个加强，为提高政协工委履职水平奠定基础；四是以民主团结为主题，为促进和谐西工建设凝聚力量；五是加强政协自身建设，为提高服务水平创造条件。

　　曾凡海在提案工作情况报告中指出，区政协七届四次会议以来，委员们紧紧围绕区委、区政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，共提交提案102件，经过审查立案74件，占提案总数的72.5%。截至去年12月，提案全部办理完毕，按期办结率达91.6%。其中，提案涉及的问题已经解决或列入计划准备解决的占80%以上。

　　张世敏在讲话中对区政协过去一年的工作给予了高度评价，对2011年政协工作提出了要求。讲话指出，过去的一年，区政协牢固树立中心意识和大局意识，团结带领各位委员和社会各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕全区中心工作，充分发挥人才智力优势，为区经济社会的平稳较快发展、社会大局的和谐稳定作出了积极的贡献。

　　张世敏强调指出，2011年，是我们全面实施“十二五”规划的开局之年，政协要充分发挥不可替代的重要作用，做好以下几方面的工作：一是要围绕中心，积极为加快发展献智出力，协助区委、区政府调动一切积极因素，形成团结一心、共谋发展的强大合力，努力营造团结和谐稳定的社会环境；二是要突出重点，充分发挥在民主政治建设中的重要作用，建立最广泛的爱国统一战线，营造团结民主的政治氛围，最大限度地调动和保护各方面的积极性和创造性；三是要提升形象，不断提高新时期政协工作水平，努力做到在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有新作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成果，在自身建设上有新面貌。

　　2月15日下午两点半，政协西工区第七届委员会第五次会议闭幕式隆重举行。区政协党组副书记、副主席王铁秋在闭幕式上讲话。区政协副主席段建国主持大会开幕式，区政协主席杨志立主持大会闭幕式。 （吴言）