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003版:洛阳两会特别报道
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洛阳市人民代表大会常务委员会工作报告(摘要)
推动检察工作跨越发展 实现平安洛阳福民目标
为实现福民强市总体目标 提供更加有力的司法保障

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2011 年 3 月 1 日 星期    【打印】  
《洛阳市人民检察院工作报告》透露——
推动检察工作跨越发展 实现平安洛阳福民目标
  昨日,市人民检察院检察长种松志在市十三届人大三次会议上作了《洛阳市人民检察院工作报告》。

  【2010年回顾】

  关键词:打击刑事犯罪

  报告解读:去年,全市检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3856人,提起公诉5072人。与此同时,着眼促进社会和谐,积极贯彻宽严相济刑事政策。坚持教育、感化、挽救方针,依法对轻微刑事案件适用轻缓刑事政策,减少社会对抗。全年共对符合轻缓刑事政策的犯罪嫌疑人依法不批捕312人,不起诉137人。

  关键词:查办职务犯罪

  报告解读:全年共立案侦查各类职务犯罪案件205件314人,其中贪污贿赂案件148件207人,渎职侵权案件57件107人。所立职务犯罪案件中,贪污贿赂大案100件,渎职侵权犯罪重特大案件55件,涉嫌职务犯罪的县(处)级以上领导干部11人。同时,完善预防体系,构建大预防工作格局。结合查办职务犯罪案件做好个案预防,共开展预防调查136次,发出预防检察建议329件。

  关键词:强化诉讼监督

  报告摘要:依法履行诉讼监督职能,努力维护公平正义的司法环境。认真落实“有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正”的要求,加强对诉讼活动的法律监督,努力以监督保公正、促廉洁。

  报告解读:对应当立案而未立案的,依法监督侦查机关立案115件;对不应当立案而立案的,监督撤案3件。对应当逮捕、起诉而未提请批准逮捕和移送起诉的,依法追加逮捕398人、追加起诉200人;对不符合法定逮捕、起诉条件的,依法决定不批准逮捕247人、不起诉27人。积极拓展立案监督渠道,构建的“两法衔接”信息共享平台向烟草、质检、药监等行政执法机关进行应用延伸,对68起行政执法案件进行了备案审查。对认为确有错误的刑事判决、裁定,依法提出抗诉28件。纠正违法减假保、暂予监外执行等刑罚执行监管活动违法77人次。健全纠防超期羁押工作机制,全年保持检察环节无超期羁押。

  关键词:特色检察院文化建设

  报告解读:坚持把检察文化建设作为灵魂工程和强院战略来抓,各基层院依据地域特色积极开展检察文化建设,偃师市院的玄奘精神、孟津县院的荷花精神、洛宁县院的绿竹精神等一批卓有特色的基层文化品牌初显成效。市检察院先后在全国检察文化建设工作座谈会和全国检察文化暨法治文化理论研讨会上介绍了经验。

  【2011年展望】

  关键词:推行洛阳工作模式

  报告解读:今年,全市检察机关将不断强化法律监督和自身监督,大力推行“文化建院、理性司法、科学发展”的洛阳检察工作模式,自觉践行“维护法制统一、坚守公平正义、文明廉洁司法、实现社会和谐”的洛检人核心价值观,充分发挥“打击、监督、预防、保护、服务”五位一体的新时期检察职能,努力推动全市检察工作跨越式发展,为建设平安洛阳、实现“福民强市”发展目标提供更加有力的司法保障。

  关键词:开展“服务民生年”活动

  报告解读:按照福民强市总体目标的要求,进一步提高检察工作服务大局的能力。开展好“服务民生年”活动,服务好企业转换机制、经济增长方式转型、重大项目建设和城镇化推进等四项工作。结合查办案件,组织开展“走访企业、联系企业、服务企业”活动,认真研究检察机关在服务经济发展过程中出现的新情况、新问题,全面履行法律监督职责,全力服务洛阳经济社会发展。

  关键词:强化监督

  报告解读:努力在拓展工作空间、强化职能作用上下工夫见成效。努力在遵循司法规律、合理延伸职能上下工夫见成效,注重把执法办案向修复社会关系、防范办案风险、推动社会管理创新等方面延伸,力争实现执法办案效果的最大化。努力在创新完善机制上下工夫见成效,重点抓好群众诉求表达、社会矛盾化解、涉检舆情汇集分析和应对、参与社会管理创新等机制建设。

  本报记者 赵志伟 整理

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