3月3日，河南通达电缆股份正式登陆深交所中小板，成为我市首家上市的民营企业。这在我市资本市场发展史上和民营经济发展史上具有里程碑意义，对其他民营企业上市而言，无疑会带来有益的启示。近年，市委、市政府高度重视企业上市工作，提出了建设证券强市的目标，先后发文指导加快推进企业上市。今后，在税费减免、人才引进、事项审批、资金奖励等方面，我市均有针对民企上市的扶持政策。

　　1　“我要上市”：树立现代企业意识、借力发展，是民企上市的前提条件和内生动力。

　　3月3日，河南通达电缆股份正式登陆深交所中小板，成为我市首家上市的民营企业。

　　市政府副秘书长、市政府金融工作办公室主任刘孟林表示，通达股份的上市，在我市资本市场发展史上和民营经济发展史上具有里程碑意义，对其他民营企业上市将会带来有益的启示。

　　企业通过资本市场融资，这是现代市场经济的重要融资形式。回顾国内资本市场的发展历程，早期主要是为国有企业提供融资渠道，但时至今日，已出现相当数量的民营企业身影，其中不少企业成功借助资本市场实现自身跨越式发展。

　　在去年8月召开的全市民营经济工作会议上，市委书记毛万春指出，民营经济健康良性发展的根本途径，就是按照产权清晰的原则，沿着现代法人治理结构、现代企业制度和现代财务制度这个大方向去努力、去提升。

　　以通达股份为例，按照上市后的设想，公司将形成以传统主导产品钢芯铝绞线为基础，以铝包钢和铝合金这两个高附加值产品为两翼的模式，实现快速发展，预计到2013年，钢芯铝绞线的产能和销量会在现有的基础上翻一番！

　　当前，我市民营企业融资渠道不宽，过分依赖银行贷款，“融资难”比较突出。刘孟林认为，企业上市不仅仅是解决融资难的表面问题，更是涉及经营理念、机制优化层面的深层次问题。思想是行动的先导，对民营企业家而言，有没有对资本经营的理念和认识，敢不敢大胆对自身家族式管理等经营模式进行根本性突破，直接关系企业能否走出迈向资本市场的第一步。

　　“对我们的民营企业家而言，什么时候从‘要我上市’变成‘我要上市’，这就意味着民企上市有了内生动力。”刘孟林说，“即使目前一些企业不完全具备条件，但是完全可以向着这个目标去努力、去提升。”

　　2　“第二次创业”：民企上市过程中破解各类难题，也是对企业本身一个持续提升的过程。

　　企业上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。市金融办曾对我市上市后备企业开展调研，发现我市民企上市存在一些棘手问题。

　　如历史遗留问题。由于特定环境所致，相当数量的民企存在诸多不规范问题。当这些企业在进行上市前的股份制改造时，土地、房产等财产过户会出现“硬伤”，原财务报表规范后需要补缴税款。再如专业人才的匮乏，我市民营企业长期关注实业，极少涉足资本经营，导致上市时缺乏专业人才，往往成为“掣肘”。

　　上市漫长复杂的过程，也会动摇企业信心，从开始设想再到实施，从股改到辅导再到“上会”，每一个环节都会遭遇问题，甚至随时都会“终结”上市过程。

　　2002年3月成立的河南通达电缆有限公司，在2007年12月整体变更为股份制公司，到今年2月获得中国证监会上市批文，通达股份最终“修成正果”，可谓“十年磨一剑”。

　　市金融办副主任付涛表示，虽然上述问题看似棘手，但是办法总比困难多。“这些问题是中国民企的共性问题，而绝非我市企业的个性问题。外地的企业可以破解难题，我们也可以，现在我市也有民企上市，说明上市并没有想象的那么遥不可及”。

　　付涛认为，上市的过程，实质上就是民企自身脱胎换骨的蜕变过程和持续提升的过程，在一定意义上讲是“第二次创业”。

　　3　“高度重视”：政府出台帮扶政策、营造良好环境，是推动民企上市的外在动力。

　　一个地区上市公司的数量，可在一定程度上作为衡量当地经济发展水平的“晴雨表”。毗邻洛阳的巩义，是经常被我市金融主管部门和民营经济主管部门提及的一个“标杆”，这个县级市的民营上市公司已达到5家。

　　目前，民营经济已占据我市经济半壁江山。刘孟林介绍，在当前全市50家上市后备企业名单中，共有42家民企，比例超过八成！“可以说，今后全市企业上市的重心是民企的上市”。

　　近年，市委、市政府高度重视企业上市工作，提出了建设证券强市的目标，先后发文指导加快推进企业上市。

　　在通达股份上会审批的关键时刻，市委、市政府主要领导曾亲赴证监会，为企业上市进行推介、解决最后的障碍；在企业此前上市过程中，偃师有关方面也为企业解决了不少难题。

　　俗话说，万事开头难。如何为民营企业上市提供有针对性的政策支持，也是市金融办等部门在实践中逐步探索的课题。

　　在税费减免方面，目前，我市规定，对省、市重点上市后备企业改制设立股份公司时，因资产评估增值而缴纳的企业所得税，待企业上市后，由受益地方财政按照企业盈利缴纳的地方财政贡献部分等额支持企业；因改制涉及产权变更过户且实际控制人未发生变化的，工商、建设、房管、国土、税务等部门应尽快办理相关手续，费用按最低标准征收；需要办理土地出让手续的，涉及土地出让费问题依法采取一事一议研究解决。

　　在引进人才、审批事项、资金奖励等方面，我市均有针对民企上市的扶持政策。刘孟林表示，这些政策，基本上可以解决民营企业上市过程中涉及的历史遗留问题，让企业轻装上阵。

　　去年8月，全市民营经济工作会议将我市民营经济定位为“今日的生力军、明日的主力军”。同样，以通达股份实现我市民营企业上市“零突破”为起点，我市必将会有更多民营企业成功登陆资本市场，成为上市企业中的主力军。

　　本报记者 李松战 通讯员 张文杰