一、学习标杆

　　河南省委办公厅、杭州市委办公厅、长沙市委办公厅。

　　二、承诺事项

　　1.企业和群众诉求反映事项即收即办，且受理率、登记率、反馈率均达到100%。其中，重大紧急事项在最短时间内呈报有关市领导。

　　2.严格落实首问负责制，属于市委办公室职责范围内的事项，热情快捷办理；超出职责范围的，认真解释并告知具体办理部门及其工作地点。

　　3.严格执行24小时值班制度，文书处理、信息处理等重点职能科室实行七天工作制，非工作日期间正常办理请办事项。

　　4.严格按规范做好公文处理工作，严把内容关、时效关、校核关和发文关，确保无政策性差错。

　　5.认真做好市委重大决策、重要工作以及基层和群众诉求反映事项的督查督办工作，办结率达到98%以上。

　　6.对重大紧急突发信息，严格按规定程序在第一时间作出处理。

　　7.高标准、高质量做好重要会议和重大活动等的组织协调工作，紧盯细节，努力实现零失误、零纰漏。

　　8.严格执行党风廉政建设各项规定，开展经常性学习、警示和教育活动，建设廉洁机关，做廉洁从政的表率。

　　洛阳市人民政府法制办公室

　　一、学习标杆

　　郑州市法制办、安阳市法制办、长沙市法制办、珠海市法制办。

　　二、承诺事项

　　1.按照市人大立法计划安排，认真完成《洛阳市城市市容和环境卫生管理办法（修订）》、《洛阳市邙山陵墓群保护条例》等2部地方性法规草案的审查、修改工作，高质量完成政府规章的办理。

　　2.完善民主立法、开门立法工作机制，选择1至2部法规或规章进行立法论证、听证或者委托起草，以此推动我市的法治化进程。

　　3.组织实施涉及政府作为共同规范的法律、法规、规章并监督落实，开展长效暗访工作，每月不少于4次。

　　4.完成对县（市）区政府及市直各部门的年度依法行政责任目标和行政执法责任制工作专项目标考核，以及行政执法机构绩效考核，确保行政执法水平有明显提升。

　　5.对全市行政执法单位申请的协同执法、联合执法行为进行审核，审核时限不超过5个工作日，办理时限按照市领导的批示要求办理。

　　6.及时受理群众投诉，保证在5个工作日内予以答复。

　　7.畅通行政复议渠道，依法审理行政复议案件，案件审理期限不超过60日（特殊情况经批准后最长不超过90日），重点做好行政复议案件的协调工作，真正做到“定纷止争、案结事了”。

　　8.完成规范性文件合法性审查任务，一般件5个工作日办结，急件3个工作日办结，确保急事急办、特事特办。

　　9.做好市政府规范性文件向上级报备工作，按时报备率达到100%。

　　10.完成政府合同审查任务，对交办的政府合同在5个工作日办结。

　　洛阳市安全生产监督管理局

　　一、学习标杆

　　南昌市安全生产监督管理局、合肥市安全生产监督管理局、南通市安全生产监督管理局。

　　二、承诺事项

　　1.剧毒化学品经营单位和其他危险化学品生产储存企业（新建加油＜气＞甲种）设立初审，法定办理时限30天，承诺办理时限10个工作日。

　　2.危险化学品经营许可证（甲种）变更初审，法定办理时限30天，承诺办理时限10个工作日。

　　3.危险化学品经营许可证（甲种）延期初审，法定办理时限30天，承诺办理时限10个工作日。

　　4.危险化学品建设项目设立安全审查，法定办理时限20天，承诺办理时限10个工作日。

　　5.危险化学品建设项目安全设计审查，法定办理时限30天，承诺办理时限10个工作日。

　　6.危险化学品建设项目安全竣工验收，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　7.危险化学品建设项目安全设施设计审查，法定办理时限20天，承诺办理时限10个工作日。

　　8.危险化学品建设项目安全设施竣工验收，法定办理时限20天，承诺办理时限10个工作日。

　　9.危险化学品安全生产许可证设立初审，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　10.危险化学品安全生产许可证变更初审，法定办理时限30天，承诺办理时限10个工作日。

　　11.危险化学品安全生产许可证延期初审，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　12.危险化学品经营许可证（乙种证）核准，法定办理时限30天，承诺办理时限8个工作日。

　　13.烟花爆竹建设项目设立安全初审，法定办理时限45天，承诺办理时限9个工作日。

　　14.烟花爆竹建设项目安全设施设计初审，法定办理时限20天，承诺办理时限9个工作日。

　　15.烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收，法定办理时限45天，承诺办理时限9个工作日。

　　16.烟花爆竹安全生产许可证延期初审，法定办理时限45天，承诺办理时限为9个工作日。

　　17.烟花爆竹经营许可证（批发）核准，法定办理时限30天，承诺办理时限为9个工作日。

　　18.非煤矿山建设项目安全预评价审查，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　19.非煤矿山建设项目安全设施设计审查，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　20.非煤矿山建设项目安全设施设计竣工验收，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　21.非煤矿山建设项目现状评价报告审查，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　22.非煤矿山建设项目（探矿或者采矿证延续）安全专项评价报告审查，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　23.非煤矿矿山安全生产许可证设立初审，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　24.非煤矿矿山安全生产许可证变更初审，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　25.非煤矿矿山安全生产许可证延期初审，法定办理时限45天，承诺办理时限10个工作日。

　　26.冶金、有色、建材、机械、电力、轻工、纺织、烟草、商贸等行业建设项目安全评价，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限9个工作日。

　　27.冶金、有色、建材、机械、电力、轻工、纺织、烟草、商贸等行业建设项目初步设计安全专篇审查备案，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限9个工作日。

　　28.冶金、有色、建材、机械、电力、轻工、纺织、烟草、商贸等行业危险化学品储存、使用项目的安全审查备案，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限9个工作日。

　　洛阳市黄金局

　　一、学习标杆

　　烟台市黄金管理局、黔南州黄金管理局。

　　二、承诺事项

　　1.初审工作限时办结。黄金矿产开采许可审核，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限1个工作日（注：材料齐全）。

　　2.初审服务即时即办。新建改建扩建黄金矿山可行性报告初审，法定办理时限20个工作日，承诺办理时限1个工作日（注：依据专家评审意见）。

　　3.坚持“五公开一监督”。黄金行业政务公开公示，做到工作程序公开、工作职责公开、工作电话公开、监督电话公开、工作结果公开，自觉接受社会监督。

　　4.坚持“265”工作法。“2”即两个层次：局领导包县，科(室、股)领导包矿。“6”即六包：包隐患排查治理、包跟踪问效、包企业证照齐全、包协调服务、包日常监控、包责任承担。“5”即五个一：建立一套安全生产责任监管体系、制定一套隐患台账、制定一套隐患治理实情跟踪台账、建设一个安全生产信息平台、归纳一套有关黄金行业安全生产条例法规。依此强化企业主体责任和行业监管责任，落实从管理部门到企业负责人、到从业人员及作业一线的隐患排查治理和安全生产责任。进一步深入矿山企业，全心全意为企业排忧解难,并承诺为黄金矿山企业提供优质一流的服务，事事即办。

　　5.坚持“A、B”角无缺位工作制。制定切实可行的岗位考核标准，明确责任，岗位到人。对面向社会经常性履行职责的岗位实行“A、B”角无缺位制。

　　洛阳市烟草专卖局

　　一、学习标杆

　　温州市烟草专卖局、北京昌平区烟草专卖局、长沙市烟草专卖局、信阳市烟草专卖局。

　　二、承诺事项

　　1.烟草专卖零售许可证，法定办理时限20个工作日，承诺时限10个工作日。

　　2.严格执行首问负责制，一次性告知办证所需要提供的所有资料。

　　3.接收办证人提供的完整资料后，在5个工作日内派专人到现场调查勘验。

　　4.现场调查勘验完毕后5个工作日内作出准予许可或不予许可的决定，不予许可的告知其原因。

　　5.许可证办好后在10个工作日内派专人送证上门，并悬挂在店内醒目位置。

　　6.严格执行烟草专卖行政处罚程序规定，文明执法，依法行政，不断加强烟草市场监管，打击制售假冒卷烟违法活动，进一步规范烟草市场秩序。