再宏伟的目标，再美好的蓝图，不抓落实，一切都等于零。

　　落实怎么来体现？三个字：执行力！所谓执行力，就是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。

　　执行力包含完成任务的意愿、完成任务的能力、完成任务的程度。简单讲，执行力就是实干，就是要把事干成，把事干好。对一个人而言，执行力就是办事能力。对一个团队而言，执行力就是战斗力。对一家企业而言，执行力就是经营、管理能力。

　　就全市而言，当前和今后一个时期，要紧紧围绕打赢“六加一攻坚战”、办好第29届中国洛阳牡丹文化节、全国文明城市创建、国家卫生城市复审迎检、实施碧水蓝天工程以及解决好各类群众诉求来提升执行力。

　　强大的执行力来自哪里？来自铁面孔、铁心肠、铁手腕的“三铁”因素；来自“言必信，行必果”、“今日事今日毕”、“吾日三省吾身”的执著信念；来自榜样的力量、自觉的力量、共识的力量。

　　本报今日刊发相关报道，以期对提升我们的执行力有所裨益，敬请关注。

　　海尔

　　赢在执行力

　　海尔集团，中国企业界的航母。

　　维持这个航母级企业高效运转的机制是什么呢？一言以蔽之，强大的执行力。

　　海尔从身边小事抓起，通过多种形式宣传教育，让企业的目标、计划、理念在员工心中落地生根。而且，这些规章制度具有极强的可操作性。

　　1987年，为满足出口需求，当时的青岛冰箱总厂千方百计地提高产量。产量提高的同时，厂里却接到国外关于冰箱外观质量问题的投诉并向中方索赔。时任总厂厂长的张瑞敏，下定决心将还未出厂的89台存在同样质量问题的冰箱用铁锤砸烂。不但自己砸下了第一锤，张瑞敏还让各部门主管、技术人员、班长、员工每人都砸一锤。当时，许多老工人流下了眼泪——物资如此匮乏，冰箱只是有点小问题，为什么非要砸呢？张瑞敏说，企业盲目追求短期效益而忽视精细化管理，不追求卓越，将有被一剑封喉的危险，所以，我们必须做好每一个细节。

　　海尔的成功，在于它一切行动听指挥的严明纪律和由此带来的强大执行力。正是这种令行禁止、立即行动的工作氛围，使得集团高层决策能够快速地、不走样地落实到基层，落实到每个生产销售环节，落实到每个员工身上。命令贯彻得不及时、不彻底，就要受到批评和警告，甚至降职、降级。在海尔食堂门口，有一个张贴栏，经常会有各部门人员升迁降职通知，甚至出现过有陪同客人参观的人员正巧被降职，该工作人员怀着愧疚之心，向客人介绍自己所犯的错误。

　　海尔有一套被誉为“海尔之剑”的OEC管理法。简言之就是“日事日毕，日清日高”，即当日工作当日完成，每天都要有所提高。这种管理方法要求每个员工责任权利都明确，岗位说明书、作业指导书、日清表都要规范，每人、每天、每事都要执行到位，出现问题找不出责任人不放过、找不出问题发生原因不放过、找不出问题解决的办法不放过，一切以效果为导向，拒绝任何理由和借口。这也就是说，人人事事天天有目标、有计划、有执行、有检查、有考核、有总结，有头有尾，善始善终。

　　很多企业没有取得成功，不是没有制度，不是没有计划，不是没有战略，不是没有人才，而是缺乏高效的执行力。正是这种说到做到、协调有序、坚决服从、彻底执行的纪律风气，才铸就了海尔今日的辉煌。

　　许昌公安

　　执行力换来人民满意率

　　近年来，许昌公安局的年度群众满意率一直位居全省前列。正是靠着过硬作风和强大的执行力，许昌的社会治安日益改善，各类违法事件日益减少，这一增一减的结果，换来了极高的人民满意率。

　　对有令不行、有禁不止、效率低下等顽症动大手术，以“壮士断腕”的勇气和“滴水穿石”的韧劲去解决慢、平、低的问题，提升公安队伍的执行力。许昌公安提升执行力做到了“真刀真枪”动真格。2009年3月6日，面对三令五申不准在会场内接打手机的禁令，一名派出所所长置若罔闻，在全市公安机关召开的作风建设年活动动员大会上接打手机，被督察人员发现后被免职。其后三天里，又有两名中层领导因有禁不止被免职。

　　针对工作因被动导致落后的局面，许昌市公安局提出了“四实、两高、一快”，要求公安民警做到说实话、办实事、鼓实劲、求实效，标准高、要求高，节奏快。“同样的工作你也做了，并且不比别人做得少，但由于你完成得慢，别人评先进受表彰，你却当落后受批评。”许昌市公安局领导这样告诫民警。

　　针对许昌公安系统工作作风不实的问题，他们提出，宁当实事求是的倒数第一，也不当弄虚作假的顺数第一。从严治警树形象，在队伍中形成一股扎实苦干的风气。公安机关各部门、各警种民警紧紧围绕市公安局党委的中心工作和决心意图，互相支持，互相配合，攥成一个强有力的拳头，从而形成了一股以责任为重、以落实为贵、以效能为上的正气，政令和措施都能畅通无阻，没有断层。不少基层的民警感觉到领导那种抓工作的劲头，工作起来无形中就有了紧迫感，像走路一样，不绕弯子，不侧身子，只走直路，工作效率自然高了很多。

　　目标、任务、措施、监督，构成了一幅执行力几何图。许昌公安通过大兴执行力提升工程，刮骨疗毒，整顿作风，奏出了化危为机、持续发展的和音，全体民警奋发向上的局面逐渐形成。

　　江苏邳州

　　执行力，邳州速度的特殊“推手”

　　在江苏邳州，“说了算、定了干、干必成、成必优”是干部执行力的标准；“一天当成两天干、雨天当成晴天干”是干部执行力的体现；“只为成功想办法、不为落后找理由”是对干部执行力的要求。领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。正是这种硬的干部执行力，推动邳州进入全国县域经济综合实力百强。

　　邳州，曾是苏北贫穷地区之一。2003年8月，江苏省委、省政府提出加快苏北振兴和沿东陇海线开发的战略，这给长期落后的苏北带来了难得的发展机遇，邳州随之叫响“不比基础比干劲，不比政策比精神”的口号，定下了“徐州率先、苏北领先、江北争先”的目标。

　　邳州市推行“四套班子分线包挂制”，将全市中心工作分成13条工作线，分别由四套班子28位成员包挂负责，实施“一线工作法”，即领导和责任单位干部职工吃住在一起，时刻在一线指挥。市领导还要向市委上报每周工作情况，每周末排出本周工作落实情况以及下周的工作计划，而且要具体到每天的上午、下午、晚上。

　　为抓落实，邳州市委还专门抽调精兵强将强化督察力量，让督察办带着“特权”抓落实。在督察办，“市领导工作承办单”、“市领导工作日志”引人注目。市委督察办将各条线的工作细化为落实方案，具体到每月进度，督察办跟踪督察。

　　问责也是提升执行力的重要方面。有错要问责，无为也要问责。问责不仅仅是“打板子”，更主要的是“加鞭子”。每年年初，邳州都要召开一次三级干部大会。会上，全市24个镇的党委书记要在短短的120秒内，说明工作思路，讲清赶超对象，喊响年度目标。这些负责人的现场施政演说，通过电视同步直播，接受全市163万人民的检阅，发表的演说全部记录在案，年底由市里对照考核检查。

　　市委绩效考核办公室负责人说，连续两年，全市24个镇中有22个在徐州市镇域综合实力排名中实现进位，而剩下两个没进位镇的党政主要领导则被调整岗位。

　　过硬的执行力爆发出强劲的动力，邳州由此驶入科学发展的“快车道”。邳州曾连续6年蝉联徐州市综合考核第一名，综合实力跃入“苏北三强”。

　　海南

　　执行力带来高效率

　　“海南的发展，不缺少中央正确决策和支持，不缺少好的发展思路和政策，也不缺少鼓舞人心的目标，但为什么发展不起来，一个重要原因就是缺少执行力。”现在，还有不少干部对省委书记卫留成初到海南时的一席话记忆犹新。

　　2004年春节前，刚刚当选为海南省省长的卫留成给各厅局和各市县负责人送了一份特别的新年礼物——一本当时在海南还不太为人所知的畅销书《把信送给加西亚》。该书讲了一个简单而寓意深刻的故事：美西战争期间，美军必须与西班牙起义军首领加西亚取得联系，虽然没人知道加西亚的确切位置，但负责送信的军官罗文不等不靠积极想办法，最后历经千辛万苦把信送给了加西亚。

　　一位当年收到“礼物”的干部曾表示：当时大家受到的冲击不仅仅来自故事本身，更来自故事背后蕴含的三个字——执行力。

　　赠书之举缘于卫留成的一次拍案而起：到海南就任代省长一个月，批示了57份文件，结果只落实了2件，其他的要么不知下落，要么“正在办理”。面对这样的效能，企业家出身的卫留成觉得“不可理喻”。

　　在当年的政府工作报告中，卫留成用一个章节系统提出“政府执行文化”概念，包括决策、规划、实施、作风等，强调政府行政要大兴求真务实之风，强化执行意识，改进执行方式，加大执行力度。要求尽快完善各项“执行制度”，强化对政府重大决策和部署执行情况的督促检查，必须按照企业项目考察计划、进度、预算、质量的方式，建立完整的干部工作考核制度及监督机制。项目不完成，干部不调动；审计不结束，干部不升迁。

　　如今在海南，提升执行力正被越来越多的干部当作一种自觉的行为。执行不力将被问责，也已成为干部头上悬着的一把“无形之剑”！万宁市一单位负责人感慨道：现在当局长跟以前不一样了，紧迫感非常强，责任意识非常强。因为你不强，就会被别人甩在后面。一项工作布置下去了，主管市领导不仅记在心里还会记在本子上，到时会过问。如果完不成，还会有纪检机关的督察组跟踪。

　　执行力为广大干部群众耳熟能详的同时，也让越来越多的海南人感受到了政府强化执行力带来的全新效率。“真快！”“太快了！”“以前要跑多个部门，现在只跑一个窗口。以往要跑三四次才能办完的事情，现在只要一次就完成了。”经常跑机关办事的一名医院工作人员这样评价。

　　观点集锦

　　一个实际行动，胜过一打纲领。

　　——马克思

　　三流的点子加一流的执行力，永远比一流的点子加三流的执行力更好。

　　——日本软银公司董事长孙正义

　　执行力就是任用会执行的人，即积极选拔合适的人到合适的岗位上工作。

　　——联想控股集团有限公司总裁柳传志

　　执行力就是在每一阶段、每一环节都力求完美、切实执行。

　　——戴尔公司董事长兼首席执行官迈克尔·戴尔

　　如果你想成为一名优秀CEO，或者希望将你企业的挑战性目标变为现实，就必须依靠执行力。

　　——沃尔玛总裁罗伯森·沃尔顿

　　在未来10年内，我们所面临的挑战就是执行力。

　　——微软创始人比尔·盖茨

　　没有执行力，哪有竞争力！

　　——通用电气前首席执行官杰克·韦尔奇

　　管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。

　　——现代管理学之父彼得·德鲁克

　　经典案例

　　案例一：海航用军人作风管企业

　　海航集团公司董事长陈峰有过一段难忘的军旅生活。军队中的严格管理、绝对的执行力等优良军风,被他移植到现代企业管理中来。一个给员工和外界印象颇深的故事是：海航创建之初，两名到美国接受培训的飞行员，回来时已是腊月二十九，便直接回家过春节，没按规定先回公司报到，结果立即被开除。看似不近人情，但陈峰说，公司的规矩立不起来，会影响一大批人。惩少而教多，这是严厉，也是善良。

　　海航还有这样的规定：如果飞机在飞行过程中出现了事故，公司总裁立刻降为副总裁，飞行部总经理就地免职，飞行员改行当搬运工。陈峰对此解释为，不是为了惩罚而惩罚，而是教育，教育本人、教育大家，对所有人严格，出发点是为将来好，为事业好。

　　案例二：柳传志自我罚站

　　联想从默默无闻到今天的中关村龙头企业，重要的一点就是强大的执行力文化，严格的监督体系。这种执行力文化强调集体力量和制度的刚性，建立伊始，上至联想最高的领导人柳传志，下到联想的每一个基层员工，都矢志不渝地遵守着、贯彻着。

　　以开会迟到为例，联想规定：开会不准迟到，如果迟到的时间大于或者等于5分钟，与会者就不用参加会议了；如果少于5分钟，迟几分钟就在门外站几分钟然后再进来开会。有一次，柳传志因困在电梯里迟到了3分钟，于是，他按照规定站在门口，直到站够了时间才走进会议室。试想，连公司老总都能以身作则，其他的员工又怎么会不遵守规章制度呢？

　　案例三：戴尔用数字体现执行力

　　2003年初，在发布2002财年收入354亿美元的同时，戴尔公司就公然宣布要在2006年达到600亿美元的规模，并定下增长速度要3倍于市场年平均增长率的目标。

　　“志在必胜”的戴尔企业文化充分体现在对业绩的向往和对目标的执行力。这种带有很强执行色彩的企业文化建立了其独特的检查汇报方式——用数字说话。时任戴尔公司中国区总裁的符标榜就曾表示：“我向老板汇报不用准备任何报告，他每天都可以通过数据看到我的某个产品或某个市场做得好不好。”符标榜说：“他也知道他定下的事情我应该做到什么程度，会在什么时间执行完毕。他知道的和我一样多，我要做的准备就是跟他讲哪里为什么做得不好，哪里为什么做得好。”     （本报重点报道部策划报道）