（上接01版）累计投资1116万余元实施城市夜景亮化工程。共清理各类建筑垃圾、生活垃圾56万余立方米。全面推行“三包五不准”责任制，制作发放标牌5.28万块。对全市88条道路划置了非机动车停车线、对44条主次干道划置了4195个车位的机动车停车线。建立窨井设施限时补修管理机制。强化城市卫生管理，制定了“垃圾不落地，夜间无积存”城市环境卫生考核标准，全市增加夜间保洁人员300余人，实施夜间城市保洁全覆盖。对全市198条主要道路容貌进行整治。累计清理非法小广告、小张贴27万余张。新购置8台多功能清扫车，每日23点至次日5点对城区主要道路实施清洗、机扫作业。累计维护更新果皮箱1980余个。新建公厕11座，垃圾中转站3座。完成323座水冲公厕升级改造和46座垃圾中转站改造任务。

　　在制度建设上，《城市市容管理条例》已完成修改，近日提请市人大常委会审议。制定了《治理小广告、非法张贴管理办法》等专项管理措施。

　　3．加快推进城市改造。旧城和城中村改造任务已下达到各区，洛北城市区今年实施改造的31个城中村和59项旧城改造、棚户区改造项目已确定，第一季度启动改造项目49个，实施拆迁面积120万平方米，完成投资36.7亿元，开工面积105.9万平方米，竣工面积51.5万平方米；洛南今年计划实施5个旧城改造项目和6个“撤村并城”项目，截至目前，已完成拆迁21.5万平方米。为适应国务院新的征收条例要求，研究制定并印发了《洛阳市关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》、《洛阳市国有土地上房屋征收工作规程》等一系列规范实施房屋征收和补偿的文件，为房屋征收与补偿工作提供了配套政策文件和依据。同时，做好新的征收条例与老的拆迁条例过渡衔接，确保全市征收与补偿工作顺利进行。

　　4．规划编制工作加快推进。我市城市四期总体规划的审查意见已完成各部委沟通。洛北城区控规编制和专项规划编制工作进展顺利；控规初步方案已形成。九都路、王城大道和龙门大道等城市快速路正在进行方案设计。《洛北城区生态廊道限建区专项规划》、《涧西区近现代工业文化街区保护利用规划》初期方案已编制完成，《洛阳新区生态廊道专项规划》已经通过审核，《洛阳古城历史文化街区保护利用规划》已上报省建设厅审批。

　　5．大力实施公园绿地提升和功能改造。对市区各大公园园内破损毁坏的园林基础设施进行整修改造，完成新植乔、灌木品种十万余株；完成园内花坛护栏刷新、维修，整修全园供电线路，制作导向牌和彩化布置等工作；完成开元湖音乐喷泉调试并已向市民和游客开放。

　　6.财政融资平台工作进展顺利。在原市经投、政投和行政3家融资平台基础上整合组建洛阳城市发展投资集团有限公司的工作已基本到位，注册完成后即可投入运转。同时，大力推进市、区两级联合组建投资平台，共同实施洛北城区旧城和城中村改造工作。截至目前，西工区、涧西区、老城区、瀍河回族区、高新区5个城市区的投资平台合作方案已基本敲定。同时，市财政筹措资金8亿元，并与农发行、洛阳银行等金融机构进行了协商，相关融资贷款已基本确定。

　　7.公共交通倍增提升工程顺利推进。今年新增200辆公交车中第一批105台（其中低地板无障碍型公交车5辆、公共电车15辆、普通燃油公交车85辆）已投入使用。机场路停车场已在牡丹文化节前开始使用。洛阳市区新开通公交线路4条，优化调整公交线路10条。

　　8.城市水系建设步伐进一步加快。洛河东、西段两岸开发治理方案初步成果已完成，正进一步修改完善，工程用地及地面附属物补偿财政评审也已完成。涧河、瀍河市区段总体规划方案已批复，相关城市区正在按照涧河、瀍河总体规划方案，编制沿河两岸生态廊道综合治理规划。

　　二、下一步工作安排

　　1.全力做好城市四期总体规划修编工作的跟踪协调督办，争取早日通过审批。及时做好各专项规划和项目规划的编制审批，为各区域发展和项目建设提供高效率的服务。

　　2.认真抓好基础设施建设。加大协调、督查管理力度，实施公开承诺的管理方法，加强考核，强化效能查究，促进度，提质量。一是抓好道路交通综合整治、基础设施项目的实施。城市快速路方案已招标，目前各设计单位正在设计，计划5月20日方案开标；环城路正在进行前期准备；组织好近期开工的25项工程建设；投资1.3亿元的龙门大道改造工程方案已确定，招标工作已完成，4月底开标，此项工程包括全线地下管网敷设、过街通道建设、路面提升等，计划5月上旬开工，采取交叉施工和连续施工的方法，争取明年春节完成主体工程，确保明年牡丹文化节前投入使用；二是围绕文明城创建开展社区人居环境改善工作，将城市基础设施提升向城中村和老旧居民楼院延伸，从群众关心的身边的事情做起，从5月初开始实施40条城市支路及背街小巷综合整治工程和93条背街小巷安装路灯工程。重点对200个老旧居民楼院进行治理，通过两个月左右时间，实现城中村和老旧居民楼院人居环境的明显提升，提高市民群众的满意度。

　　3.按照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》，4月下旬组织对全市进行一次模拟检查，查找缺陷和不足，全面掌握创建全国文明城市工作实际情况，进一步明确重点工作，增强下一步工作的针对性，通过不断强化指导和督查，实施严格问责，有力推进创建工作持续提升。同时，进一步强化文明城市创建软硬件达标工作的日常督查，进一步完善各城市区和市直各重点委局标本兼治长效管理机制，形成规范化、制度化、经常化、网络化管理格局，促进创建工作成果的巩固和提升。

　　4.继续加大城市精细化管理工作力度。一是强化责任制，按照“管好每一平方米、管好每一个人”的要求，做到巡查全覆盖、管理全天候，形成管理网络无缝隙的精细化管理机制。二是围绕卫生城复检工作，加大环卫基础设施建设和改造力度；加强对“垃圾不落地，夜间无积存”工作的督查，着手针对夏季市容问题实施前期控制；开展为期两个月的村镇环境集中治理工作，建立、完善村镇环境卫生管理的长效机制，促进城乡环境卫生管理水平再上新台阶。三是坚持“市级主管、区级主体、条块结合、重心下移”的原则，积极开展市、区两级城市管理体制改革工作，进一步理清职责、明确重点、激发活力、突出实效，促进“二级政府、三级管理、四级网络”的现代城市管理体系的落实。四是针对当前工程建设活动处在高潮期的实际情况，做好安全文明施工的监督管理工作，开展争创优质工程和安全文明施工工地活动，加强工地降尘、降噪控制，进一步做好散流体治理工作，大力整治沿街抛洒等违规行为。

　　5.大力推进旧城改造和城中村改造。一是加强宣传，进一步调动广大群众支持、参与、推动旧城改造的积极性。

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