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006版:福民强市
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浐灞生态区:努力打造第三代新城
招商引资工作和民营经济发展情况及下步打算
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2011 年 4 月 25 日 星期    【打印】  
【市党政考察团外出考察点经验介绍】
浐灞生态区:努力打造第三代新城
  核心提示

  灞河位于西安市区的东部,它和相邻的浐河作为两大支流共同汇入渭河。浐灞地区自古是杨柳依依的湿地,多年来河流污染、疯狂挖沙、建筑垃圾遍地,使这里成了一片虽邻近城区但环境污染最集中的荒地。2004年,西安市开始规划建设浐灞生态区,如今一个都市型生态区已展现在世人面前。

  1 过去这里是垃圾场和污水沟

  “这里曾经是一片垃圾场,污水横流、垃圾堆积、挖沙采沙,让这里的生态环境一度遭到严重破坏……”当浐灞生态区工作人员向外地参观者介绍现在这片生机勃勃新城的过去时,很多人的眼神中满是惊讶。

  湖水清澈,汽艇穿梭,高架拉索桥挺立……这一切怎么会与垃圾污水混为一谈呢?工作人员介绍,建设浐灞生态区,既是生态恶化和城市增容双重压力的一种无奈选择,也是城市发展模式的主动求变。

  浐河、灞河是“八水绕长安”中的著名二水,但随着城市快速发展,浐灞生态区规划建设前曾面临河流污染、垃圾围城、挖沙成灾三大生态灾害,浐、灞河城市段也成为西安市的欠发展区域。

  浐灞生态区负责人介绍,除了必须进行生态治理外,建设生态区也是城市扩容和恢复西安历史文化名城风貌的需要。如果城市扩容的难题不解决,西安内城人口密度不大幅下降,一系列恢复古城风貌的措施将无法实施。

  2004年,西安市决定建设浐灞生态区,统筹浐、灞河城市段的综合治理和开发建设工作。浐灞生态区与西安其他新区不同,它是西安市的生态补偿区,通过对河流综合治理和流域生态重建,完善西安的城市形态,改善生态环境,提升城市的综合承载力;在生态重建的基础上,通过城市基础设施建设,拉大城市骨架,并与其他城区错位发展。

  2 世界园艺博览会即将在这里拉开帷幕

  经过7年多的开发建设,今天的浐灞生态区已经成为西安最具活力,最能体现时尚、现代、新兴、绿色特质的区域之一。

  世界瞩目的欧亚经济论坛每两年在这里举办一次,国际顶级体育赛事F1摩托艇世锦赛曾在这里激情上演。作为我国西北首个“国家级水生态系统保护与修复试点”和西北首批“国家湿地公园”所在地,浐灞生态区已经成为都市型生态区的先行者和示范区,并成为2011西安世界园艺博览会的主办地。

  浐灞生态区规划总面积129平方公里,其中,集中治理区为89平方公里。浐灞生态区成立后的第一件事就是让河水变清,投资生态园区的70多亿元资金中,一半的钱用在了治污上:堵住25个排污口,建设了污水处理厂,清理了堵塞河道的垃圾,在上游建成千亩国家湿地公园,用生态的方法恢复生态。

  在建设过程中,浐灞生态区以“大水大绿、生态新城、花园浐灞”为目标,实施了以“绿色风暴”为主题的生态再造工程,形成了“带、面、网”三状结合的景观体系,有效提升了城市品质。

  带状生态廊:分别沿浐河、灞河两河四岸以及铁路线、快速道路,形成100米到500米的宽阔生态走廊。

  面状生态湿地公园:广运潭生态景区位于浐灞三角洲的灞河东岸,总规划面积约13平方公里,是西安市最大的城市生态公园,通过湿地保护和湿地环境的再造,治理城市污染。

  网状生态绿廊:主要的交通干道两侧均设置宽30米至50米的绿化带,与滨河绿廊和防护林带构成网格状绿化生态走廊。以上景观系统叠加,形成了多层次、疏密有致的绿化生态体系。

  在浐灞生态区开发建设中,建设者们还因地制宜,利用部分建筑垃圾堆出了150多亩的湖心岛,在岛上遍植桃树,称之为桃花岛;通过河道清淤辟出800多亩湖面,称之为桃花潭。桃花潭生态治理工程也因此成为自然景观和人文景观统一、生态功能和城市功能并举的生态示范项目。

  “桃花潭水深千尺,不及汪伦送我情”。如今,这种诗境正在变为现实。在浐河米家崖段一个遍植桃树的桃花岛景区正在展开美丽的画卷。

  3 打造西安生态宜居的第三代新城

  专家认为,我国城市基本上都面临着加快发展与生态治理的矛盾。浐灞生态区把生态治理与城市建设作为一个系统工程统筹考虑,形成了生态治理与城市基础设施建设、产业发展统筹规划,同步或分步实施的新思路,值得其他城市学习借鉴。

  浐灞生态区的远景设想是建设西安的第三代新城。第三代新城是新世纪中国城市正在逐渐确立的一种全新模式,这一代新城将以“科学发展观、和谐社会”为指导,实现经济、社会、环境的综合协调发展,形成集产业、居住、生态、文化四位一体的完整有序的城市体系。

  根据规划,通过流域综合治理、生态重建和开发建设,浐灞生态区将逐步建成若干个城市组团。到2020年,浐灞生态区将建成拥有人口55万,集生态、会展、商务、休闲、文化、居住等功能为一体的新城区,真正成为人与自然和谐、产业与人居和谐的第三代新城,成为西安城市建设的新亮点。

  本报记者 李江涛 杨海彤 整理

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