今年3月9日，新燃气调度中心大楼落成并投入使用，展示出洛阳新奥的崭新形象。 　　2010年10月，洛阳市天然气利用工程开工，它的建成通气将结束我市没有管道天然气的历史。 　　拓展汽车加气业务，打造洛阳碧水蓝天生态环境 　　屹立在邙山的液化天然气储罐群

　　穷则变，变则通，通则久。

　　在经历了资金短缺、气源不足的数年砥砺后，我市果断引入两家知名燃气运营商，成立由新奥燃气（中国）投资有限公司控股的洛阳新奥华油燃气有限公司（以下简称洛阳新奥），并由此获得更大发展。

　　五年来，作为洛阳公用行业首家由事业单位改制为民营控股的股份制企业，合资公司引进先进管理机制，狠抓观念转变，强化品牌建设，注重多元经营，千方百计提升客户满意度和企业美誉度，实现了融合-起步-腾飞的华美转身，取得了经济效益、社会效益的双丰收。五年来，公司销售收入增加4.8倍、资产总额累计增长4.1倍、上缴国家税金增长5.2倍、员工人均工资翻一番。改制以来，我市从未出现过“气荒”，大洛阳燃气经营圈正在形成。

　　【一】 以市场换资源，改制势在必行

　　资金短缺，气源不足，企业发展缺乏后劲，这就是洛阳市燃气总公司改制前所面临的困境。

　　随着社会经济的快速发展，公司自身的管理体制、经营机制已不能完全适应市场经济发展的需要，燃气基础设施建设资金短缺，服务水平、运营效率不高，严重制约着我市燃气事业的发展。特别是2004 年冬季，全国出现大面积“气荒”，洛阳也开始气源紧张，管道燃气每日缺口量高达55 万立方米，造成洛铜、卡博陶粒、新安铝电等一批企业普遍限气、低负荷生产甚至停气，造成直接经济损失4亿多元，成为束缚洛阳经济尤其是工业企业发展的较大瓶颈之一。

　　寻找气源，引入资金。改革势在必行。

　　怎么改？

　　思想坎儿首当其冲。然而，端了这么多年的铁饭碗，岂肯一夜之间丢掉？在市委、市政府及市公用局的支持和指导下，原洛阳燃气总公司成立了由张好富总经理亲自挂帅的企业改制领导小组，并以党支部、工会分会为单位，多次组织职工展开讨论，讲明改制的必要性、紧迫性和可行性，分析改制带来的利益与变化。经过一番努力，终于统一了职工思想，坚定了改革信心，为改制顺利推进奠定了思想基础。

　　合作伙伴至关重要，这关系到改革的成败和企业发展的后劲。根据“以市场换资源、实现各方共赢”的原则，洛阳燃气总公司对境内7家知名燃气供应商进行了考察、评估，优先考虑合作者在资金实力和在引入气源方面的优势。经慎重考虑，新奥燃气（中国）投资有限公司、中国华油集团公司成为总公司的战略合作者。

　　然而一个关键的问题浮出水面，谁来控股？

　　改制的初衷就是解决企业发展中存在的资金问题，保障洛阳燃气的平稳供应。谁能解决关键问题，谁就是控股方。

　　新奥集团凭借其资金实力、经营方式、先进的管理理念，特别是其所具有的全国领先的天然气储运优势，最终成为控股方。2005年10月26日，洛阳市燃气总公司与新奥燃气（中国）投资有限公司、中国华油集团公司签订了共同经营洛阳燃气市场的合资合同，投资总额为3.6亿元，注册资本1.6亿元，其中新奥出资51%，原洛阳市燃气总公司出资30%（其中6%为职工股），华油出资19%。

　　【二】改制带来了快速发展

　　2006年1月26日，洛阳新奥正式注册，4月1日正式运营， 4月29日举行挂牌仪式。这是我市公用行业里，第一个由国有事业单位改制为民营外资控股的合资公司。从此，洛阳燃气事业迎来了发展的春天。

　　合资之初，新奥集团就高度重视洛阳供气不足的问题，立即投资5000万元，建设两座储存100万立方米、日气化能力20万立方米的LNG气化站，将非管输天然气引入洛阳，供应涧河以东建成区和洛阳新区，一举改变了多年来冬季气源不足制约洛阳经济发展的被动局面。

　　伴随着数亿资金的注入和双气源的实现，洛阳新奥如虎添翼，结束了洛阳没有天然气的历史，洛阳也再没有出现过“气荒”现象。

　　且看企业发展的诸多成果：

　　——公司成立至今，民用户发展累计达到25万户，运营户数达到17万户，工商业用户532户；投运汽车加气站6座；拥有城区中低压管网1200余公里。

　　——2008年，全年综合天然气销量1.28亿立方米；2009年，销量1.44亿立方米；2010年，销量达1.69亿立方米。

　　——实现了合资五年连续安全供气无责任事故和连续五年安全管理“三个零”目标。

　　气源解决了，资金充足了，企业机制搞活了，市民的生活更舒心了，“文明单位”、“功勋企业”、新奥集团“十佳企业”等数十个荣誉也接踵而至……

　　改制究竟改了哪里，为什么会如此见效？

　　【三】意识变了：按市场经济规律搞经营

　　企业发展遵循市场经济规律则兴，违反市场经济规律则败。

　　曾经一度陷入困顿的洛阳市燃气总公司，为什么在短短几年内就脱胎换骨，成为了洛阳燃气市场响当当的品牌？根本原因就在于，洛阳新奥顺应了市场经济规律。

　　全员进“市场”。五年来，洛阳新奥依托市场调研到位、目标分解到位、政策运用到位、宣传引导到位的“四到位”策略，以重点客户为突破口，以老户开发为中心，以大型集体老户开发为切入点，采取小区宣传、重点突破等方法，完善市场开发激励机制，营造了全员参与市场开发的良好氛围。

　　全面信息化。洛阳新奥以信息化建设为契机，建立起与全面信息化相匹配的管理机制和运转模式，不断优化各业务模块操作流程，提高系统运行效率，使公司业务链条更加清晰，职责更加明确。

　　多维营销网。在市场开发方面，洛阳新奥转变营销观念，在加强市场信息搜集跟踪的同时，“时时掌握主动”，准确把握用户动态和心理，以客户需求为导向，通过联盟合作、一对一服务等模式，实现了市场开发跳跃式发展。

　　2006年，中信重机成为洛阳新奥当时最大的燃气用户，其涉及居民6500户，工业用气30万立方米/日；2010年，洛阳最大一家煤气用户中国一拖集团成功置换点火，14000户居民用上了城市管道燃气；2007-2010年，企业连续4年居民用户年开发突破3万多户，工商户年开口气量突破4万立方米/日，实现了翻番目标。

　　洛阳新奥没有小富即满、小富即安，近年来，它在经营城市区业务的同时，将触角悄悄伸向了洛阳周边县域，先后在新安、伊川、吉利等地设立了燃气经营机构，为下一步发展壮大奠定坚实基础。

　　按市场经济规律办事，成为洛阳新奥快速发展的制胜法宝。

　　【四】理念新了：按客户满意规律铸品牌

　　只有赢得客户，才能赢得一切。对企业来说，也是这样。

　　合资后，洛阳新奥反复强化客户导向意识，提升员工服务管理水平和快速响应客户需求的能力，稳步提高客户满意度。

　　他们在公司上下强力推行的服务理念便是：“服务多一点，满意多一点”、“让您满意是新奥人永远的追求”、“一日25小时的保障，一月32日的美满，一年366天的舒逸”……

　　优秀理念的载体便是一件件感动客户温暖人心的举措——每个营业厅增设了茶几、饮水机、打气筒、坐椅等，建立了特殊用户档案，为孤寡残疾人提供上门收缴气费、维修等服务；宣传服务进社区活动，每月2次，雷打不动；与工业用户定期召开座谈会，实行差异化、专业化服务，确保稳定用气；北大街营业厅“五姐妹”志愿服务队义务为辖区老革命者上门服务的事迹、芳林路营业厅员工捐助市政家属院孤寡老人刘连的举动，更是感动了千家万户。

　　针对服务方面暴露的问题，洛阳新奥不回避、不推诿，成立服务管理委员会，制定客户投诉管理办法，建立健全全流程服务体系，还在各个营业网点设立用户投诉箱，不定期抽查、暗访员工的服务情况。此种坦诚与务实的做法，赢得了群众普遍好评。

　　此外，洛阳新奥还与市长热线、行风热线、百姓一线通、洛阳网、洛阳电视台等联动，搭建企业与用户沟通的平台，广泛收集合理化建议，高效处理客户诉求，创造性满足客户需求，使客户满意度和企业美誉度明显提升。

　　【五】文化优了：和谐共生孕育顽强生命力

　　文化是魂，文化是力。

　　那么，洛阳新奥“以人为本、事求卓越、和谐共生”的企业文化，究竟产生了什么样的力、什么样的效呢？

　　洛阳新奥CEO兰志华说：这是公司成功改制并取得长足发展的最大秘诀。

　　改制之初，洛阳新奥利用相关优惠政策，对原公司271名员工全员接收，及时对员工进行身份置换、劳动合同签订，按国家政策足额为员工缴纳“五险一金”，并为19名符合条件的员工办理了提前退休手续，解除了员工的后顾之忧，为改制顺利进行及合资公司尽快投入运营创造了条件。

　　改制后，为增强员工归属感，实现合资合心，洛阳新奥通过开展文化融合培训、演讲比赛等文化传播活动，大力倡导“价值共创、价值共享”理念，引导员工与企业手相牵、心相连。在公司丰富多彩的文体活动中，员工的热情得到进一步激发，企业向心力显著增强。

　　实施情感化管理、提升员工幸福指数是洛阳新奥企业管理的一个亮点。他们先后出台了“员工满意工程实施方案”、“员工‘三必访’制度”、“员工关怀活动方案”，并通过问卷、座谈、定期走访一线及解困帮扶等形式，持续加大对员工的关怀力度。

　　五年来，洛阳新奥先后为员工发放生日蛋糕2305份，总价值超过17万元；三必访员工400余人次，发放慰问金近8万元；为困难员工发放生活补助20人次，发放慰问金5万余元。公司认真对待员工诉求，先后解决了员工就餐问题，为管网巡线人员配备了电动自行车，为营业厅、加气站员工配备了饮水机、洗衣机、微波炉，还投资4000万元建设了新的调度中心办公大楼。

　　管网运行部的抢险队员李宁因为工作繁忙，常常忘记自己的生日。去年，公司副总经理胡中悌亲自主持了李宁的生日宴会。客服部员工翟飞患病，家庭负担很重。客服部组织员工为他捐款1万多元，公司领导也多次登门慰问，帮助他解决生活困难。大家的关爱极大地激发了翟飞的工作热情，他以超常意志忘我工作，多次当选公司先进工作者，他的精神也影响带动了周围人投身于公司二次创业的洪流。

　　洛阳新奥CEO兰志华、总经理张广民每个季度都要抽出时间深入一线班组调研，了解员工生活、工作需求，现场解决问题。有一次周末，晚上已是八点多了，抢险队员工在路边烧烤摊小聚，有人打电话请兰总一起喝酒，兰总二话没说愉快地接受了邀请。

　　毋庸赘言，这就是为何员工有事愿意跟老总说、为何公司上下能齐心协力奋发图强的最好答案。

　　【六】效率高了：灵活机制调动了积极性

　　过去，人叫人动人不动。现在，机制调动积极性。

　　洛阳新奥以月度绩效管理为牵引，提高了团队执行力。怎么考核的呢？公司制定了严格的考核标准，每个员工按照工作完成情况对号入座，95分以上为A，90分以上为B，以下为C，考核结果与员工工资挂钩。同时，公司大力调整员工薪酬，让大家共享发展成果，激发员工自我加压干事创业的积极性。合资五年来，员工人均工资增幅达117 %；社会保险人均增幅达44 %；人均公积金缴纳增幅达95%。

　　能者上，庸者让，劣者汰，这是洛阳新奥的用人理念。改制以来，洛阳新奥以员工能力提升为重点，构建内生型人才梯队，先后有13名普通员工通过岗位竞聘，走上包括公司副总经理在内的领导岗位。不少员工通过公司开展的技术创新、技能培训等活动，成为不同岗位上的首席员工，享受到了相关津贴，工作热情更加高涨。

　　还有一项制度，给洛阳新奥人带来了无数的赞誉，那就是“5S管理”。

　　“5S”是整理、整顿、清扫、清洁和素养这5个词的外文缩写。该管理制度强调自我管理、勤俭办厂、持之以恒理念，要求人人事事天天有目标、有计划、有执行、有检查、有考核、有总结，善始善终。每周，洛阳新奥都要组织专人检查评比。

　　几年下来，物品放置定点定位，办公环境规范有序，企业形象得到大幅提升。

　　【七】定位实了：助力福民强市永葆新奥风范

　　吃水不忘挖井人。

　　洛阳新奥的发展离不开市委、市政府和社会各界的支持，自诞生之日起，公司就以推动洛阳经济发展、满足居民生活需求为己任，与洛阳同呼吸、共命运。而正是这种诚信经营、勇于担当的企业品质，使得洛阳新奥赢得了更多的尊重与支持。

　　这是一种良性的、协调的、可持续的发展路径。

　　想当初——为解决洛阳市公用系统困难，面对市液化气公司年亏损300余万元、处于破产边缘的窘况，新奥燃气控股公司以大局为重，以唯一竞买人的身份出资近3000万元收购该企业。2008年冬，雨雪冰冻灾害出现，交通运输严重受阻。关健时刻，洛阳新奥以高度的社会责任感，调动一切可以调动的资源，克服重重困难，保障了洛阳燃气供应，虽增加成本3000万元也在所不辞。

　　看今朝——为最大限度地节能减排，助推洛阳碧水蓝天、生态宜居建设，洛阳新奥积极参与洛阳车用燃气加气站项目建设，公交加气站、旭升加气站、大杨树加气站、龙鳞路加气站、李屯加气站等相继拔地而起，使2800辆出租车成功实现低碳运营。这项工程正在向私家车、公交车领域拓展。

　　展未来——西气东输二线、安洛支线入洛管网及相关配套工程正在加紧推进，预计今年下半年将实现自南、北两个方向向洛阳供气。2012年下半年，山西管输煤层气有望入洛。未来三至五年时间，一个投资数亿元、有多种气源保障的大洛阳燃气经营圈将初步形成。总之，只要是对洛阳燃气长远发展和推广清洁能源有利的工作，洛阳新奥就一定全力以赴把它办实、办好。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。解放思想，合“规”而动，顺“律”而行，以人为本，科学发展，这，才是当今时代企业发展的制胜口诀。

　　循着市场经济、群众满意的规律，踏着福民强市总目标的鼓点，洛阳新奥人使命担在肩，任重而道远。                    

　　（ 文萱）