近半年来，洛阳不少领导干部打开本地报纸首先要确认两件事：自己或者自己分管的领域有没有登上头版“曝光台”，又有哪些干部或部门因被问责而“荣登”头版通报栏。

　　自2010年8月以来，洛阳市以“暗访监督”、“推进公开”、“长效问责”三把利剑，重拳治理干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”四大顽症，仅今年以来，就对413个单位、781人进行了责任追究，全市机关作风得到有效改善。

　　暗访监督随时随地 有奖举报即查即兑

　　洛阳市纪委书记刘应安有个很响亮的绰号：“宪兵队长”。这是洛阳不少干部对他的戏称，因他手下有17个暗访组，不定期频繁深入政府部门、企业、社区、乡镇等，围绕市里的中心工作以及群众反映强烈的问题进行暗访监督。

　　洛阳市的暗访工作始于2008年年底。去年，洛阳新任市委书记毛万春深入调研后，发现干部作风存在“庸、懒、散、软”四大顽症，今年春节后上班第一天，洛阳就召开10万人参加的“环境创优年”动员大会，提出了“作风硬，洛阳兴”的口号。

　　洛阳市纪委、监察局牵头的暗访工作随之加力。刘应安说：“环境创优年就是要以作风建设推动各项工作落实，暗访是作风建设的利器，我们对暗访工作提的要求是无处不在，无时不有。”

　　暗访监督的威力很快显现。去年11月3日，接群众举报，暗访组突击检查，发现洛阳市工商局和文广新局3名公职人员与1名个体经营者上班时间打麻将赌博，经查实后，对这3名公职人员均给予行政撤职处分。今年春节刚过，暗访组发现6个乡镇机关工作人员不在岗或提前下班，遂立即给予相关乡镇党委书记各效能告诫一次，一年内不得提拔，是后备干部的取消资格。

　　据洛阳市优化办主任牛宇柯介绍，仅今年以来，洛阳市共暗访查处各类问题321个，对413个单位、781人进行了责任追究，其中，党纪政纪处分101人，撤职5人，免职12人，效能告诫162人。

　　为拓宽暗访监督渠道，洛阳还建立了有奖举报制度，凡群众举报一经查证属实且予以责任追究的，即给予举报人200元到1000元不等的奖励；凡新闻媒体予以曝光并属实的，也给予记者奖励。目前，洛阳市累计办理群众举报113件，对41名责任人实施责任追究，其中党纪政纪处分37人，对14名实名举报人兑现奖金合计6400元。

　　政府工作无巨细 领导带头上报纸

　　暗访私下进行，问责一律公开。全面推进党务、政务、村务、厂务和公共企事业单位办事公开，是洛阳市作风建设祭出的第二把利剑。公开的载体就是洛阳市本地的报纸、电视台和网站。

　　记者翻阅近两周的《洛阳日报》，几乎每天在显著位置都有洛阳市对各类查处问题及问责情况指名道姓的通报；《洛阳晚报》则几乎每天都在头版曝光台对各类问题进行曝光；在洛阳网上，洛阳本地新闻的头三条，几乎无一例外是对问责情况的通报。

　　据记者了解，今年以来，洛阳已先后51次在媒体通报工作执行力、作风纪律、文明创建、安全生产、环境保护等方面的突出问题，特别是3月28日以来，坚持每日对查处问题进行通报。 （下转02版）