2011西安世园会标志性建筑天人长安塔。 　　记者 徐建忠 摄

　　2011西安世界园艺博览会是国际园艺者协会批准举办的全球园艺盛会，会址位于西安市浐灞生态区，是历届世园会中规模最大的一届。

　　本届世园会以“天人长安，创意自然，城市与自然和谐共生”为主题，以“绿色引领时尚”为口号，汇集了世界各地700余种花卉和植物，有4000万盆花卉、50万株树木供游客观赏。

　　西安世园会在设计理念、建设规模、园艺水平等方面都具有很高的水准。西安世园会成功的市场运作机制，实现了社会效益、环境效益和巨大的经济效益三者的有机统一。西安的思路和做法的确值得我们深思和学习。

　　根据市委主要领导指示，5月10日，我市党政考察团赴西安，考察了2011西安世界园艺博览会。现将考察情况报告如下：

　　一、西安世园会基本情况

　　2011西安世界园艺博览会是国际园艺者协会批准举办的全球园艺盛会，会址位于西安市浐灞生态区，占地418公顷，其中水域面积188公顷，是历届世园会中规模最大的一届。本届世园会以“天人长安，创意自然，城市与自然和谐共生”为主题，以“绿色引领时尚”为口号，汇集了世界各地700余种花卉和植物，有4000万盆花卉、50万株树木供游客观赏。

　　二、西安世园会的主要特点

　　（一）高标准设计，彰显“花、绿、水”的魅力

　　西安世园会在设计理念、建设规模、园艺水平等方面都具有很高的水准。在设计理念上，充分体现生态节能环保理念和科技的实践与展示，提出和强调“城市与自然和谐共生”的造园理念，将当今生态建筑的最新成果在世园会中综合运用，大建设一座“零消耗、零排放”的生态建筑群；在建设规模上，无论总规模还是水域面积均达到历届之最；在园艺设计上，西安世园会将园林和园艺高度结合，在植物和花卉展示方面，设计了世界植物花卉、中国各地植物花卉、秦岭特色植物花卉、中国文化中的植物花卉等；在园林展示上，囊括了国外园林、国内各省园林、中国古代园林等内容。此外，西安世园会还凭借国家级航天育种产业示范园和国家级杨凌农业高科技产业示范区的优势条件，充分反映了航天科技成果与现代农业技术，首次将太空植物引入世界园艺博览会。

　　西安世园会在展示花和绿主色调的同时，合理利用浐灞河自然水系和湿地，营造船街、舟会、水上舞台等特色水景观，将城市河流综合治理、水与城市生活、未来水科技等主题穿插其中，实现“花、绿、水”的精彩结合，营造富有诗意的园林画卷。

　　（二）高效能市场运行机制，实现了多方共赢

　　西安世园会成功的市场运作机制，实现了社会效益、环境效益和巨大的经济效益三者的有机统一。一是在基础设施建设方面，除了在水、电、道路等基础设施建设等方面由政府投资外，其他项目均采取市场化运作的办法，通过土地出让、企业冠名、赞助、出售经营权等方式解决建设资金问题。二是在配套项目建设方面，与西安世园会配套的吃、住、购物、出行、娱乐等项目，均是通过招商而完善的。三是园区建成后的后期运营与管理，全权交给世园公司进行。这种好的市场运作机制，实现了政府、企业与社会的共赢。

　　三、感受和建议

　　通过此次实地参观考察，我们感受到了西安世园会建设的标准之高，规模之大，也看到了西安世园会运行机制之灵活，效益之明显。洛阳作为一个牡丹花都，山水园林城市，与西安相比，还有较大的差距。两城同属文明古都，地理相近，人脉相通，历史交流源远流长。西安的思路和做法的确值得我们去深思去学习。

　　（一）城市建设要利用水系优势，提升城市品位

　　城市无水不活，无水不秀，无水不美。对一个城市来说，不仅要有水，还要会很好地利用水。我市提出“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、带状发展、生态宜居”的城市建设目标，要做好“水韵”这篇文章，就要依托伊、洛、瀍、涧、黄“五河穿城”的优势，把洛阳打造成“北方水城”。要让这些源源不断的流水，与国色天香的牡丹相得益彰，通过水系的运用，把洛阳打造成一座既古老又现代，既传统又时尚，环境优美、水系丰盈的城市。

　　（二）节会开幕式要注重特色，做到既简约又精彩

　　西安世园会开幕式用时仅45分钟，没有冗长的介绍，没有烟火的缭绕，简约时尚，低碳环保，简洁、隆重、典雅、大气，得到了社会各界的一致好评。我市举办国际性大型活动的机会越来越多，特别是每年一次的牡丹文化节，开幕式是展示一个城市软实力的重要窗口，要想办出水平，办出特色，办出个性，要让细节和理念得到人们内心深处的认可，简约而精彩至关重要。

　　（三）公益性建设项目要创新机制，实现多方共赢

　　我市公益性建设项目，可以效仿西安世园会的做法，采取市场运作机制，政府可给予必要的基础设施投资，配套设施建设和经营可以通过招商的方式让企业参与进来，把主动权交给企业，这样既可减轻政府的负担，又可调动企业的积极性，实现企业效益的最大化。

　　（四）城市街道名称要融入文化符号，彰显城市特色

　　西安诸多街道的命名融入了历史文化的元素，如以帝王年号命名的咸宁路、太兴路等，有历史印记的未央路、太乙路、太白路、长安路等。洛阳亦是历史文化名城，十三朝古都，有着厚重的历史文化，在城市街道命名中可以将历史文化符号或牡丹文化元素体现在街名中，彰显“千年帝都，牡丹花城”的城市特色。

　　鉴于西安世园会带来的巨大经济和社会效益，建议我市也积极申办一届世界园艺博览会，以申办为平台和抓手，促进我市花卉苗木产业尤其是牡丹产业取得更大的发展。同时，也大大提升我市的城市品位和城市知名度。