吉利区科技园外景 　　石化特种溶剂油项目现场 　　西霞院水利枢纽侧景 　　区保障性住房 　　城区广场 　　区青少年活动中心 　　社区文化活动 　　特色养殖

　　今后五年吉利区委工作的总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出“发展”和“福民”两大核心，加快推进工业强区和城镇化进程，全面加强和谐社会建设和党的建设，争科学发展之先，创和谐社会之优，通过五年的努力，把吉利打造成中西部地区经济繁荣、社会和谐、环境优化、生态宜居的现代石化城，在中原经济区建设中走在全省前列。

　　全区发展的总体目标：福民强区。具体内容是“两个高于、两个确保”，即：经济社会发展主要指标和生态建设主要指标高于省、市平均水平，城乡居民幸福指数和对党委、政府工作的满意度高于省、市平均水平；确保社会稳定绝对不出大的问题，确保安全生产绝对不出大的问题。

　　战略定位：通过努力，把吉利打造成经济繁荣、社会和谐、环境优化、生态宜居的现代石化城和全省城镇化建设样板区。其主要内容涵盖六大体系建设：（1）以把吉利区打造成“中部地区最大的石化工业基地”为标志，构建新型工业体系；（2）以建成“城乡融合、功能完善”的新型城市为标志，构建特色城镇体系；（3）以实现“农业增效、农村发展、农民增收”为标志，构建现代农业体系；（4）以建成“林在城边、城在林中、山水相间、绿色萦绕、生态宜居”的生态园林景观为标志，构建城乡生态体系；（5）以实现“企业、服务对象和群众三满意”为标志，构建环境创优体系；（6）以实现“学有优教、病有良医、劳有多得、住有宜居、贫有所济”为标志，构建民生普惠体系。

　　总体布局：按照“产城融合”的要求，把产业集聚区建设和城市建设有机结合、协调发展，形成以“四大功能板块”为主体的城市空间布局。即：以石化产业集聚区建成区、拓展区和控制区为主体的石化工业板块；以现有城区和西部新城区为主体的生活行政板块；以南部西霞院休闲度假区和沿黄湿地为主体的生态旅游板块；以西北部岭区为主体的现代农业板块。

　　预期目标：实现“两个高于、两个确保”，力争“四个翻番、两个突破”。

　　“两个高于”：经济社会发展主要指标和生态建设主要指标高于省、市平均水平；城乡居民幸福指数和对党委、政府工作的满意度高于省、市平均水平。

　　“两个确保”：确保社会稳定绝对不出大的问题，确保安全生产绝对不出大的问题。

　　“四个翻番”：到“十二五”末，全区生产总值达到60亿元以上，比2010年翻一番；财政一般预算收入达到5亿元以上，比2010年翻一番；全社会固定资产投资五年累计完成110亿元以上，比“十一五”时期翻一番；规模以上工业增加值达到30亿元以上，力争达到32亿元，比2010年翻两番。

　　“两个突破”：到“十二五”末，城镇居民人均可支配收入突破3万元，农民人均纯收入突破1万元。

　　短评

　　三分谋划 七分落实

　　在举国喜迎党的九十华诞的日子里，中国共产党吉利区第七次代表大会胜利召开了！大会提出了“争科学发展之先、创和谐社会之优 ，以福民强区为指引打造中西部地区现代石化城”的奋斗目标，为吉利未来五年的发展描绘出了一幅壮美的蓝图，六万多河阳儿女为之心潮澎湃、热血沸腾！

　　蓝图绘就，只是万里长征的第一步。如何不辜负吉利人民的殷切期望，早日把美好的蓝图变为现实？仅有拼搏奋进、干事创业的勇气和激情是不够的，需要清醒地认识到“三分谋划，七分落实”的重要性，首先要具备求真务实、真学真干的实干精神。

　　区委书记李焦峰说，“三分谋划，七分落实”强调的是科学的决策确定后，需要花更多的心思、投入更大的精力来抓落实；强调的是好的思路、好的政策、好的措施要达到预期的效果，必须在狠抓落实上下工夫。吉利区未来五年的大政方针、总体思路、目标任务的具体要求已经十分明确，关键是全力以赴抓紧落实、抓好落实。

　　抓落实必须抓具体。“合抱之木，生于毫末，九层之台，起于累土”，伟大事业是由无数具体工作成就的，任何工作只有具体才能深入。全区广大党员干部要大力弘扬实干精神，坚持说实话、鼓实劲、干实事、求实效，在一件件具体工作上体现实干精神，以工作作风的大转变来推动全区经济社会的大发展。

　　抓落实必须抓重点。我们要善于抓大事、议大事，突出重点、破解难点，解决主要矛盾。抓好石化产业集聚区建设、打造中西部地区最大的石化产业基地，就是事关吉利经济发展全局的头等大事。牵住这个“牛鼻子”，重点抓住了、抓好了，全局工作才能搞活、出彩。

　　抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。拿不出成效，形不成亮点，就好比推舟于陆，劳而无功。全区各级党员领导干部要靠前指挥，加强督促检查，一级抓一级，层层抓落实，力求取得最好的效果，真正把工作落到基层，做到群众心坎上。

　　（本版组稿：刘冬生 郭意琳 刘蕊    许义林）