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二、存在问题与解决办法
(一)关于白马寺佛教文化园区规划问题
1.存在问题
总体规划分别由西安建筑科技大学、北京林业大学古建设计所、中国艺术研究院建筑艺术研究所编制。3家规划单位的规划初稿都比较偏重理念设计,在表现形式、建筑风格、园区布局等方面未见突破性成果,未获专家一致认可。
2.解决路径
(1)由市宗教局对项目规划进行专题跟踪,尽快与设计单位沟通,吸收前期各规划方案的优点,加大课题攻关力度。(2)近期组织一次论证会,重点解决项目定位和运作方式等问题,增强规划的创新性、唯一性和可操作性。
3.责任分解
责任领导:胡广坤
责任人:王晓辉
牵头责任单位:市宗教局
相关责任单位:洛龙区、市文物局
4.完成时限
8月中下旬完成规划第二稿并召开第二次评审会。
(二)关于神都牡丹园项目规划问题
1.存在问题
项目规划由西安杨格公司设计。提交评审的规划偏重概念及理念设计,比较系统全面,但定位不够准确、主题不够鲜明、重点不够突出,表现形式缺乏冲击力。
2.解决路径
(1)由洛阳日报报业集团负责,加强与规划设计单位的沟通,把市里的意图与规划单位的策划理念结合起来。(2)邀请国内其他专家进行会诊,继续充实提升,增强规划的创新性和唯一性。
3.责任分解
责任领导:魏小东 田金钢
责任人:赵飞龙
牵头责任单位:洛阳日报报业集团
4.完成时限
7月下旬完成策划方案修改稿。
(三)关于龙门文化旅游园区前期规划问题
1.存在问题
原规划在标准、特色等方面与国际文化旅游名城建设要求存在较大差距。
2.解决路径
重新委托设计单位,邀请同济大学建筑与城市规划学院刘滨谊教授主持,对园区31.7平方公里面积进行统一规划设计,对原龙门园区整体规划进行调整提升。
3.责任分解
责任领导:杨炳旭
责任人:王永兴
责任单位:龙门管委会
4.完成时限
总体规划于7月10日开始设计,8月10日完成初步设计,12月上旬通过最终评审。
(四)关于涧西区工业文化遗产街区保护开发问题
1.存在问题
(1)项目规划前期调研由市规划局、文物局分别进行,下一步保护利用总体规划以涧西区为主体进行运作,需要进一步衔接沟通。(2)项目涉及的搬迁改造工作难度较大。
2.解决路径
(1)市里成立领导小组,负责统筹市直部门、街区范围内的大企业与涧西区的相关工作。(2)由涧西区、市规划局负责聘请专家制定详规并做好与总体规划的衔接工作。(3)由市财政局、市住建委研究解决涉及的搬迁改造问题。
3.责任分解
责任领导:吴中阳
责任人:王自文
牵头单位:涧西区、市规划局
相关责任单位:文物局、住建委
4.完成时限
7月下旬确定规划设计单位,8月下旬完成规划初稿。
(五)关于周文化主题广场及主题公园规划问题
1.存在问题
(1)按照市四期城市规划,西工体育场用地性质在规划上需进一步衔接。(2)西工体育场和人造板厂区域涉及市直部门及改制企业,房地产征收需市里出面协调。(3)国有土地上房屋征收补偿方案在政策上还有待进一步完善。
2.解决路径
(1)西工区抓紧制定主体公园规划,在不更改用地性质的基础上,最大限度地按周文化主题公园的思路进行设计。(2)由市政府常务会于近期研究解决西工体育场和人造板厂土地、房产征收工作等问题。(3)国有土地上的拆迁补偿按全市的统一标准执行,对改造拆迁中的特殊情况,采取一事一议的办法解决。
3.责任分解
责任领导:沈庆怀
责任人:陈淑欣
牵头单位:西工区
相关责任单位:市规划局、旧改办
4.完成时限
8月中旬前完成规划,并确定具体方案。
三、下步工作
1.加强规划之间的衔接。强化项目责任单位与协办单位之间的协作,做好规划之间的衔接工作。建立重点项目规划联席会议制度,促使项目规划同城市规划、文物规划、土地规划等相互融合、相互支撑。
2.进一步落实项目责任制。攻坚战领导小组每两周听取一次市领导对分包项目推进情况的工作汇报;项目责任单位要进一步明确工作责任,对解决问题不力,导致项目进度延缓或工作质量下降的,将追究相关人员责任。