正值暑假，不少家长送孩子参加夏令营，以丰富其假期生活。然而，由于缺乏行业规范，不少夏令营变成了“旅游团”或“培训班”，该行业市场亟待规范。

　　家长热捧，市场红火

　　“夏令营市场之所以红火，是因为参加夏令营一方面能提高孩子的综合素质，另一方面也能为忙碌的家长提供更多自由空间。”我市某学校校长明豆豆说，孩子们参加夏令营，进行实地体验，再加上辅导老师现场讲解，能使课本上的知识与实践相结合。

　　一些老师介绍，如今的孩子大部分是独生子女，缺乏独立生活和团结协作的精神，而夏令营能给孩子创造集体生活的氛围，让其学会与身边的同学、朋友相互帮助，应对生活中出现的各种问题。

　　变身“旅行团”、“培训班”

　　如今，我市夏令营的组织方多为旅行社或少儿培训机构，很少有学校组织夏令营。不少家长认为，在大量的宣传广告中，打着夏令营旗号从事组团旅游或变相办培训班的情况不少。

　　市民杨丽新说，去年暑假她让孩子参加了一个夏令营，孩子去杭州玩了6天，每天就是逛景点、吃饭，花费近3000元。她认为，夏令营应该是一种寓教于乐的活动方式，并非单纯地组织孩子旅游。

　　市民周玉梅说，她去年也让孩子参加了为期15天的夏令营，孩子们吃住在一起，听一些知名学校的教师讲解了语文、数学、地理等方面的知识。这样的夏令营感觉像是暑期培训班，收费却比普通培训班贵了1000多元。

　　明豆豆认为，组织真正意义上的夏令营，并非任何机构都能胜任。一个千人以内的夏令营，需要配备“营长”、“领队”、“班主任”等3个重要角色。其中“营长”负责组织、指挥整个夏令营团体；“领队”主要为队员讲解知识、解答问题，组织队员跟着大队前行；“班主任”要与班内成员同吃同住，24小时负责班内的各项事务。这些负责人，应经过专业的培训，并经过组织方考核通过后方能上岗。

　　无人监管，亟待规范

　　一些中小学老师说，出于安全考虑，学校在暑期一般不组织夏令营。明豆豆说，学校相互之间竞争激烈，比拼的重点是升学率，因此，学校也不愿花费更多时间、精力去组织夏令营活动。

　　“目前，国家尚未对夏令营组织机构的准入条件及运营规范作出明确规定。”多年组织夏令营活动的张铭说，就旅行社来说，如果是旅游活动，旅游部门可以对旅行社的经营资格、导游资质进行监管；但如果是夏令营，带队老师的资质就无人监管。夏令营变成“旅游团”、“培训班”，也是由于没有明确的行业标准对其进行规范。

　　“行业缺乏标准，给家长维权增加了难度。”张铭说，一些夏令营组织机构不与家长签订合同，或者合同内容十分粗糙，一旦出现问题，家长维权难度很大。

　　记者 王蕾