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003版:福民强市
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中国洛阳,一个国色天香的地方
风清气正剑如虹

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2011 年 8 月 15 日 星期    【打印】  
风清气正剑如虹
  (上接01版)

  各级党委、政府,谁在干什么,谁在如何干,谁干得好、干得快,谁没好好干……只要翻翻报纸、听听广播、看看电视,大家就能了然于胸。

  眼下正是干事创业的黄金时期,不进则退,慢进亦退。在公开机制的直接推动下,全市领导干部大兴真干之风,带头提升效能、带头公开透明,形成了“一级带着一级干,一级干给一级看”的创优争先氛围。

  暗访之剑,力促真学真干

  一等二靠三落空,一想二干三成功。

  今春,我市组团赴南方先进城市考察,所见所闻令人震撼。同样的发展难题,别人已经找到了破解之策,我们还在迟疑、观望。同样的政策措施,人家已经干得热火朝天,我们还在议论服不服洛阳水土。殊不知,有的部门口号喊得震天响,就是没有真学真干。

  暗访,就是要向不作为、乱作为、慢作为现象开刀。

  市委书记毛万春经常轻车简从深入企业、社区、乡村,与基层干群面对面交流,问计于民、问政于民、问效于民。特别是今年以来,毛万春一有时间就到服务大厅、农贸市场、公交车站等处体察群众呼声,暗访工作实情。网民称:“书记暗访,紧张了干部,高兴了百姓。”

  市委、市政府把暗访作为提升党员干部执行力的一项重要举措。17个暗访组,不定期地深入机关、企业、社区、乡镇,围绕中心工作以及群众反映强烈的问题暗访监督,狠抓各项工作落实。据不完全统计,今年以来,全市暗访查处各类问题1027个,下发通报87个,对1013人进行了责任追究。

  前不久,记者乘出租车外出采访,司机李光友高兴地说,就在前一天的傍晚,有位副市长乘他的车对洛北城区部分道路交通状况进行调研,还认真听取了他的建议。

  问责之剑,为了百姓明天

  福民是最大的政治。

  市委书记毛万春多次强调,我们想问题、干工作,都要始终坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准,都要始终坚持群众反映的事无小事、群众反映强烈的事就是各级党委政府最急需解决的事,都要始终坚持群众反映的事一天也不能耽误,耽误一天就是一天的失职。

  耽误、失职,就要严厉问责。

  一问,各级各部门朝着福民强市总体目标前进的步子,快了还是慢了?

  在考评机制方面,我市在严格落实中央、省委一系列“规定动作”基础上,探索出了一系列“自选动作”。围绕福民强市总体目标建立的包括科学发展、平安建设、企业增效、环境创优、效能提升、安全生产、群众诉求办理在内的考评体系便是一项重要创新。5月3日的全市一季度工作会上,考评排名末位的县(市)区或市直单位负责人在大会上分别作了公开检讨,此举大大增强了各级干部的外压力和内动力。

  二问,能者一定要上、庸者一定要让、劣者一定要汰,我们做到了吗?

  我市改进领导干部初始提名办法,由副市级以上领导干部署名推荐县(市)区党政正职、市直单位正职拟任人选,并进一步完善党委常委会务虚酝酿干部制度。这就强化了推荐人的推荐责任,增强了识人察人的准确性,提高了干部选拔任用工作的科学化、民主化程度。一年来,已有20名以上县(市)区党政正职、市直单位正职通过此法上任。此外,每人都签订了工作目标承诺书,并公之于众,完不成任务的将自动辞职或退回原职级。

  三问,为民福民,任重道远,“时”在哪里?“实”在哪里?“效”在哪里?

  去年以来,市级党政领导率先垂范,沉下心、扑下身,挽起袖子、甩开膀子,“5+2”、“白+黑”,从基本矛盾抓起、从基础环节做起,开创了干部作风新局面。今年5月初, 我市制定了一套专门针对市级党政领导班子成员的工作时效性考评办法。考评条款款款针对效能,市级领导干部如有不合乎要求之处,也要当众做检查,甚至被诫勉谈话。本月初,适用于各县(市)区党委和人民政府、市委各部委、市直机关各单位主要负责人工作实效性的考评办法也新鲜出炉了。

  四问,人叫人动人不动,机制调动积极性。如果机制也调动不了积极性,该怎么办?

  严查严办,责任追究!

  去年下半年至今年7月,全市纪检监察机关共立案1111起,给予党政纪处分1191人,甚至有人因为一堆垃圾清运不及时被“拿下”。同时,处理结果一律公开,让玩忽职守者“彻底长记性”。

  问责不是目的,是为了教育人、挽救人,促进工作落实。正是基于此种认识,市纪委一手抓暗访问责,一手抓回访教育,寻求问责效益最大化。前不久,市有关部门对16个县(市)区、21个市直部门单位的107名干部进行了回访,对工作成绩突出的9名同志提前解除了问责。由此引发的后进知耻后勇、奋起直追,步入先进行列现象,引起新华社等多家媒体强烈关注。

  采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜?

  总投资42亿元的洛阳龙鼎铝业有限公司项目,自去年开工以来,高效推进、滚动发展,三年工期一年完成,创造了“龙鼎速度”,受到省委书记卢展工高度评价。

  7月8日投产那天,该公司董事长周贤海激动地说:“我们不会忘记市、县各方协调会深夜的灯光,我们不会忘记各审批部门廉洁高效的服务,洛阳是兴业创业的理想之地!”

  风清气正,实干争先。这,正是我们想要的。

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