（上接01版）洛阳春都集团肉类深加工项目影响围墙圈建电线杆问题等累计31个问题。

　　（四）采取多项措施着力推进全市政务公开工作。制定印发了《关于对洛阳市财政投资社会公共设施和公益事业建设项目实行公开公示的意见》，在《洛阳日报》头版刊发并配发洛平文章。在洛阳电视台开播《向人民报告》和《向人民述廉》电视直播节目。7月10日来，组织对21个行政部门、5家企业单位和11个县22个乡36个行政村公开工作进行了暗访监督。

　　（五）抓好政务环境创优正面典型挖掘和宣传工作。以全市二季度工作会树立的发言单位为典型，在全市组织开展“比学赶帮超”活动，7月10日来，市直部门单位上报先进典型34个，已在《洛阳日报》、洛阳电台和洛阳电视台宣传先进典型17个。

　　（六）切实强化重点工作重点单位暗访监督和问责。今年以来，全市暗访查处各类问题1027个，下发通报87个，对1013人进行了责任追究，其中党政纪处分186人（撤职7人），免职29人，效能告诫332人，问责涉及县处级干部46人。7月10日以来查处问题181个，对80人进行了责任追究，其中县处级干部11人。

　　二、政务环境创优活动存在主要问题

　　（一）围绕解决“六加一攻坚战”存在的难题问题做得不够

　　主要表现：对“六加一攻坚战”存在问题主动发现、及时解决的工作机制还不完善，也存在畏难情绪，办法少，担当精神不强，督查督办跟进不力等问题，对“六加一攻坚战”存在的问题解决得不够及时，在一定程度上影响攻坚工作的推进。

　　解决路径：研究制定《关于解决机关中梗阻问题和服务“六加一攻坚战”办法》，设立“六加一攻坚战”首席督查员和督查组，对攻坚存在的问题，对机关科室的中梗阻问题进行跟进，形成及时发现问题、及时解决问题工作机制。

　　责任分解：责任领导：刘应安。责任人：姜涛。牵头单位：市纪委、市监察局。相关单位：“六加一攻坚战”牵头单位。

　　完成时限：8月31日前。

　　（二）集中整改工作成效不够突出

　　主要表现：政务环境创优活动已过半年多时间，集中整改也已过一个多月时间，各级各单位存在整改进度不快甚至边改边犯问题，工作责任心不强、工作效能低下的现象在许多单位还时有发生。对存在的问题、需要解决的问题反映慢，解决不到位，治标不治本。

　　解决路径：各督查组加强对整改工作督导，加强暗访问责，市直各部门单位和各县（市）区抓紧做好整改工作。

　　责任分解：责任领导：刘应安。责任人：牛宇柯。牵头单位：市政务环境创优办公室。相关单位：市直各单位和各县（市）区。

　　完成时限：9月20日。

　　（三）环境创优暗访问责效果还没有达到最大化

　　主要表现：市督查组、暗访组发现的问题，有些是同一问题，有些是一个单位多次发生问题，有些是群众反映的急迫问题，对这些问题追究力度不够，举一反三不够，建立长效机制不够，致使有些问题反复发生，多次发生。

　　解决路径：认真落实市纪委、市监察局《关于建立完善暗访问责长效机制的意见》，建立市暗访组、有奖举报（社会监督）、新闻媒体、社会监督员、纪检监察机构和辖区单位“六位一体”暗访监督体系，充分发挥各方面监督作用，并在工作中不断总结，形成有效机制。

　　责任分解：责任领导：刘应安。责任人：牛宇柯。牵头单位：市纪委、市监察局。

　　三、政务环境创优活动下步工作打算

　　（一）围绕“六加一攻坚战”发现问题、解决问题。市纪委常委分工负责，组织政务环境创优督查组和委机关相关室，采取“一对一”的方式与“六加一攻坚战”办公室对口联系，同时由“六加一攻坚战”办公室所在部门纪检组长担任首席督查员，采取督查明察、媒体监督、受理举报、考核评议、暗访监督等形式发现问题，并对发现问题积极跟进，即时督办。

　　（二）围绕群众、企业反映问题切实加强整改工作。群众利益无小事。对企业、服务对象和群众反映的问题，各级各单位要认真对待，采取切实有效的办法给予整改解决。整改解决结果，以企业、服务对象和群众满意不满意为衡量标准，不满意不能销号。解决结果要及时向企业、服务对象和群众反馈。

　　（三）围绕解决机关中梗阻问题着力提升行政效能。各县（市）区和市直各部门单位要认真研究中梗阻问题，制定如何发现问题、解决问题的具体措施办法，形成相应工作机制。市督查组、暗访组明确责任，加强对各地各部门单位的监督检查，紧盯主要职能部门，对具有审批、许可职能的重点科室事项办理情况，有计划进行抽查，对影响工作的中梗阻问题一经发现，严肃查处并予以曝光。在机关积极开展“双减提效”工作，大力倡导“一线工作法”和“五办”作风，加强各级各单位党员干部的教育管理，避免中梗阻问题发生。

　　（四）围绕反复或多次出现问题加大暗访问责力度。当前有些地方和单位反复或多次发生问题，要求我们各级各单位在分管辖区内经常主动开展暗访工作，主动查找自身的不足和问题，该解决的要自我解决，该问责的要自己问责。市优化办继续强化问责工作，对发现问题整改不力的，尤其对同类问题反复发生、多次发生的，要进行严厉问责，追究单位主管领导，直至主要领导责任。

　　（五）围绕社会和群众关注热点抓好政务公开工作。各级各单位要重视公开工作，明确分管机构和人员职责，制定具体公开方案，对单位重要工作、重大事项，尤其是社会群众关注的事项，该公开的一律公开。当前，尤其是市财政投资的社会公共设施和公益事业建设项目，要采取多种形式进行公开，以公开促进监督。要抓好公开工作的监督检查，对不能按照要求开展公开的单位，一经发现限其整改并通报批评。

　　（六）围绕集中整改阶段活动要抓好正反典型宣传。洛阳日报社和洛阳广播电视台等市属新闻媒体要加大宣传力度，增加宣传版面时段，设置“政务环境创优整改见成效”栏目，大力宣传在“六加一攻坚战”中，在解决办理企业、服务对象和群众反映问题中涌现出的先进典型及其事迹。同时，对整改问题不力进行问责的单位、人员，要在市属媒体上通报，起到警示教育作用。