(上接01版)该项目设计年产家用空调600万套、压缩机600万台,项目达产后,年产值将超过200亿元……
考察中,郑州方面提供了一份材料,简要介绍了郑州市有关情况——
——今年上半年,完成GDP2315.1亿元,同比增长12.2%;完成固定资产投资1298亿元,同比增长26.8%;财政总收入完成442.2亿元,同比增长32.2%。
——今年以来,以总投资6474.3亿元的182个省重点项目为带动,形成了新一轮项目建设热潮。确定的首批178个市重点项目已完成投资258.1亿元,占年度计划的68.6%。
——1月至6月,郑州的产业集聚区营业收入合计为2339.3亿元,同比增长40%;固定资产投资432.1亿元,同比增长91.7%。
数字是枯燥的,但也最能说明问题:郑州发展的速度越来越快了,项目建设的力度越来越大了,招商引资的准确度越来越高了。
速度何来
富士康集团总裁郭台铭日前来河南考察时,把“郑州速度”描述为“五加二”、“白加黑”,并深深地向在场的省市领导鞠了一躬。
真知灼见,往往简单至极。不错,“郑州速度”正是百千个“发条”、千万个“螺丝钉”同心同向不舍昼夜共同作用的结果。
重点难点问题不过周。今年以来,郑州市委、市政府坚持每周由主要领导主持召开一次重大项目例会,集中研究各项重大规划课题和重大项目选址、设计、用地等问题,协调解决项目建设中遇到的阻工问题和审批难点问题。1月至6月,例会决策事项266项,办结251项,办结率94.3%。
联审联批事项不过夜。为加快项目前期工作进度,郑州全力推行联审联批制度,并实行日例会制度,对联审联批中遇到的问题及时排查、及时协调、及时督查、及时汇总解决。凡日例会解决不了的问题,提交重大项目周例会协调解决,确保审批事项快审快批、即审即批。上半年,通过日例会共协调解决326个项目涉及的458个问题。已完成省分解下达578个审批事项的576个,占99.7%。
疑难杂症“专人伺候”。这里的“专人”指的是项目首席服务官。截至目前,该市先后从市直行政单位抽调154人,组成17个首席服务官小组,进驻19个省重点项目和109个市重点项目及市属企业,帮助企业和项目建设单位协调疑难问题168个,解决到位129个。
重大项目“重兵把守”。拿富士康郑州科技园项目来说,该市成立了以市长为组长的协调推进领导小组,先后选派6名市级领导干部、15名县(市)区正职后备干部和1000多名优秀干部组成工作组进驻,包施工进度、包建设环境、包村包组包稳定,确保了项目建设顺利推进。
创新模式办成事。该市加大项目谋划和争取力度,不断完善财政激励、税收优惠、异地捆绑发展、用地指标优先等机制,破解用地瓶颈,增强融资能力。同时,实行绩效考核和评优评差机制,激励各级各部门重视抓项目、善于抓项目、为民抓项目、优质抓项目、高效抓项目、干净抓项目。
“七个机制”提效率。内容为:高频率、高效率的决策机制;见请即办、立即开会、日夜不辍的协调机制;立即报告、随时报告、必须报告、可以越级报告的问题反映机制;有权威、有协调、有效率、有问责的督查机制;规范、快速、多次的反馈机制;窗口岗位每周7日全天候手续办理机制;日询问、周报等管用的落实跟踪机制。
“十个不允”定规矩。该市规定了不允许工作中发现不了问题、不允许发现问题解决不了不报告、不允许今天事明天办、不允许不依法依规乱作为、不允许死抠教条不作为等为内容的“十个不允”,要求领导干部从一言一行做起,知责任、知规范,从而带动全社会形成支持、服务、参与项目建设的长效机制和浓厚氛围。
洛阳加油
或许有人会说,郑州是省会,发展条件优越,洛阳没有可比性。
或许有人会说,洛阳跟郑州差得太多,赶是赶不上了,还是自己跟自己比吧。
或许有人甚至会说,我们是“洛老大”,学郑州干甚?
这是逃避困难、自暴自弃、顽固不化三种思想的典型表现。似乎有点道理,但是论据太偏了、眼界太窄了、心量太小了,与洛阳人民的发展要求相去甚远。
我们需要这样的态度:正视差距、勇于担当、遵循规律、更有作为。
“他山之石,可以攻玉。”学习郑州,就要学习艰苦奋斗的精神、挖潜增效的理念;学习郑州,就要学习“看人下菜碟儿”的招商引资之方、没有条件创造条件也要上的项目建设之法。
“无欲速,无见小利。欲速,则不达;见小利,则大事不成。”学习郑州,不可一味地学习“速度”,立足于实、遵循规律、顺势而为方为良策;学习郑州,也不可简单地复制、粘贴,充分消化、为我所用、创新发展才最为重要。
有这样一组数据,说明了我们的态势——2010年,我市实现GDP2321.2亿元,增长13.2%,增速比郑州高0.7个百分点。今年上半年,全市完成GDP1226.7亿元,同比增长12.3%,高于全国平均水平2.7个百分点,高于全省1.1个百分点,高于郑州0.1个百分点。至今年上半年,我市主营业务收入超50亿元企业7家,比郑州多1家;超100亿元企业3家,比郑州多2家。
距离客观存在着,但差距已然在缩小。只要我们坚持不懈地努力做下去,每天多进步一点,项目建设、招商引资就一定能有新突破,福民强市总体目标就一定能实现。
再吃五年苦,辉煌“十二五”!