（上接01版）

　　解决路径：继续帮助督促县区、企业订购种苗。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市委农工委

　　责任人：卫中水

　　相关责任单位：各县（市）区、市牡丹办、市园林局

　　完成时限：9月30日前

　　2.关于万亩牡丹园工作推进的问题

　　存在问题：新区、伊滨区对园区的配套支持政策未出台，土地还未从农户流转出来，深加工企业集聚区位置尚未确定，租用土地上允许一定数量的建设用地政策尚未确定。打造牡丹花都工作会议之后，一些市直部门还未见行动。

　　解决路径：一是伊滨区要抓紧出台示范园配套政策，督促乡镇8月底将土地从农户中流转出来，按示范园规划布局，尽快规划深加工企业工业用地和交易中心商业用地，并办理成本价出让手续，原规划的钢制家具集聚区调整到产业园南部区域。二是市直相关单位要按照职责分工，8月底前拿出具体工作方案，确保秋收后水、电、路等基础设施施工单位进驻施工。三是建立联席会议制度，每月由农工委牵头组织召开协调会，及时解决存在问题。四是建立督导机制，对工作落实情况实行周报制，农工委每周对进度情况予以通报。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市委农工委

　　责任人：卫中水

　　相关责任单位：新区管委会、伊滨区、市牡丹办

　　完成时限：9月30日前

　　3.关于打造牡丹花都工作进展不明显的问题

　　存在问题：各城市区负责落实的厂矿院所、学校、社区、单位庭院绿地增植牡丹地点不明确，数量不清，落实方案不具体。对于体现牡丹元素符号，市商务局、市机关事务管理局等责任单位实施方案还不够具体。

　　解决路径：按照《市长办公会议纪要》（﹝2011﹞106号）要求，督促各城市区和各责任单位尽快制订具体实施方案，明确具体任务和时间节点，抓紧落实。成立联合督查组，加强对打造牡丹花都工作相关责任单位的督查，每月根据各单位的工作进度情况予以排名和通报，对工作不积极、不能按时完成任务的单位及个人，实行严格的责任追究。

　　责任领导：田金钢

　　牵头责任单位：市优化办

　　相关责任单位：市委农工委、市委督查室、市政府督查室、市园林局、市交通局、市旅游局、市住房城乡建设委、市规划局、市机关事务管理局、市商务局、市公用事业局、各城市区政府

　　完成时限：城区牡丹栽植10月底前，牡丹元素符号9月底，在河洛文化节期间开始体现。

　　二、水系为韵城市提升工作

　　（一）水系概况

　　1.城市区水系总体布局。一个新理念：水系为韵；二条生态带：洛浦公园和伊滨公园；三大片区：洛河以北建成区、洛河以南核心区、伊河以南伊滨区；四大水源：黄河小浪底水库、洛河故县水库、伊河陆浑水库、市区周边水库群；五条河流：伊、洛、瀍、涧、黄。规划水系总长320公里，水面面积23平方公里。截至2010年年底，已建成水系长200公里，形成水面10.5平方公里。

　　2.实施原则及思路。防洪安全、水质安全、生态安全、人水和谐。洛北城区围绕引黄入洛补源工程，全面改造和提升洛北建成区水系景观；核心区加强已建水系精细化管理，完善人性化亲水设施和管理设施；伊滨区加快伊滨公园和中央轴带水系建设。

　　3.主要实施内容。针对水灾、水少、水脏、开发利用率低的突出问题，加快实施以防洪排涝、污水治理、水量调蓄、开发利用为主要内容的水系综合治理。

　　4.实施目标。争取到“十二五”末，基本实现“双十”目标，即水面面积占城市区面积达10%，人均水面面积10平方米以上，使洛阳成为名副其实的北方水城，相当于江南一类丰水城市。

　　5.资金筹措。在市区财政投入外，要争取国家、省新一轮加大水利投入资金支持，同时利用水系资源，吸纳社会资金，加快城区水系开发治理步伐。

　　（二）项目进展情况

　　1.洛河东西段综合治理。洛河西段沙滩浴场163.5米橡胶坝改造和河床整治完成。洛河东西两段综合治理工程7月31日已进场施工，明年牡丹文化节前全面完成。洛河市区25公里河段治理全部完成。

　　2.涧河治理。涧河治理三级调蓄工程设计正在编制，计划10月开工建设，明年牡丹文化节建成投用。届时将通过船闸使洛浦公园和王城公园得以连通。涧河左岸同乐桥至中州桥段，由开发企业升龙集团按照涧河总体规划，制订沿河地块开发方案并实施。

　　3.瀍河治理。瀍河市区段上、中、下三个示范段规划方案同步展开。瀍河上窑村、中窑村段，结合城中村改造规划方案，目前正在修改完善；瀍河钰泰九龙苑作为旧城改造重点项目，将充分依托瀍河水面做文章；瀍河入洛河口华林园概念性规划方案已编制完成，目前正在制订市场化运作方案，寻找开发企业。

　　4.引黄入洛。截至7月31日，共完成洞身开挖护砌2500米，下步将通过井点降水布局、加强支护等措施，确保年底完成洞身开挖护砌3500米目标任务。

　　5.邙山渠。邙山渠城区段一期金水湖至隧道局以东苗南10公里，西工区和老城区正在组织跨渠、占渠建筑物拆迁；施工单位8月20日进场施工，明年牡丹文化节建成通水。

　　6.中州渠示范段改造工程。中州渠解放路段桥西226米示范段开发治理工程，已于7月10日开工建设，工期1年。中州渠上阳示范段466米示范段开发治理工程，目前正在组织招商。

　　（三）下步打算

　　1.建立健全完善的防洪排涝体系。继续完善伊、洛、瀍、涧防洪体系，着重解决好山洪和内涝问题。争取利用2至3年时间，形成完善的城市防汛排涝体系。加强防汛预警预报系统建设，解决好汛期立坝蓄水和城市防洪之间的矛盾。

　　2.开源节流，多策并举。加快引黄入洛20公里隧洞实施步伐，缓解和补充洛河、涧河、瀍河、邙山渠、中州渠水源不足问题。利用城市周边小型水库群，加大调蓄能力。加大城区污水处理率，提高中水利用率。继续加大上游大中型灌区节水改造力度，缓解农业灌溉与城市生态用水之间的矛盾。加强河渠湖之间的联系和沟通，使其水量能够得以调节和补充。

　　3.加大碧水蓝天工程实施力度。全面启动清洁水源工作，到2013年，市区水质达到相应水体环境功能要求。到2015年，各项指标基本达到国家生态示范市要求。向橡胶坝水域投放不同品种鱼类和水生生物，保护水生态环境。

　　4.发挥水资源优势，打造国际文化旅游生态名城。在沿河渠两岸规划公共建筑和具有洛阳特色的城市生态景观带，利用水系将旅游景点串联起来，围绕水系打造黄金旅游线路。