高新区引进中航锂电大容量锂离子电池生产线。 王思臣 摄

　　转变增长方式、调整产业结构已成为我国目前经济发展的必然选择。作为洛阳市科技创新前沿阵地的高新区，将选择怎样的转型升级之路？

　　日前，记者带着这一问题采访了高新区管委会。

　　1　加快战略性新兴产业聚集

　　“经过19年的发展，高新区已经发展成为我市高科技创新发展的重要载体，综合实力显著增强，园区‘4+2’特色产业竞相发展，产业集群不断壮大，为产业转型升级打下了坚实的基础。”高新区党工委书记、管委会主任王忠道介绍，去年以来，高新区抓住国家培育发展战略性新兴产业的机遇，加大政策扶持力度，将战略性新兴产业作为重要抓手，促进特色产业高端化、规模化，加快构建以战略性新兴产业为主导的现代产业体系，做大做强新材料、高端装备制造、新能源、高端轴承等4大主导产业，突出发展生物医药、现代服务业，培育新能源、节能环保、新材料等新兴产业，使战略性新兴产业尽快发展成为支柱产业，形成新的经济增长点。

　　目前，高新区节能环保、高端装备制造、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业得到迅猛发展，一大批代表未来产业发展方向、节能环保的绿色产业汇入高新区产业发展的主流。

　　国内最大的大容量锂离子动力电池生产基地中航锂电（洛阳）有限公司、填补国内大功率风电叶片供应空白的双瑞风电叶片公司、领军节能环保低辐射玻璃深加工装备行业的北玻公司等构成高新区转型升级的第一梯队，在推进产业结构升级、提高自主创新能力的进程中发挥带头作用。

　　高新区党工委副书记、管委会常务副主任贺敏表示，目前高新区战略性新兴产业发展势头很好，下一步，高新区将进一步整合创新资源，在新兴产业领域集聚、辐射和带动一批上下游配合紧密、产业关联度强的高成长性企业，加快产业聚集，把高新区建成新兴产业成长的平台。

　　2　项目推动与企业调整并重

　　“除了建成投产的中航锂电大容量锂离子电池生产线项目，我们近期计划开工的还有微软（洛阳）技术中心、北航科技园等项目。这些工程投资额大，而且都是技术密集的高新技术企业，符合高新区的产业定位。”高新区管委会副主任孟建国介绍，高新区招商选资瞄准的就是战略性新兴产业的大项目。

　　为加速引导资本投向产业升级关键领域，高新区管委会大力推进重点项目建设，把大项目作为调整产业结构、优化产业布局的关键。仅2011年上半年，高新区就安排重点建设项目40多个，总投资超百亿元，为转方式、调结构提供可靠支撑。

　　为加快产业结构调整和转型升级的步伐，高新区做大做强硅电子材料、先进装备制造、高端精密轴承、钛（钼钨）新材料特色产业，突出发展生物医药、现代服务业，加强新兴产业在整体经济中的比重。到2015年，该区硅电子材料及光伏产业将形成1万吨多晶硅、1000兆瓦硅片、2000兆瓦电池片、1500兆瓦电池组件的生产能力，产业总规模将达300亿元；钛（钼钨）新材料产业将实现年销售收入100亿元；节能环保装备产业年销售额将达600亿元。

　　在抓大项目调结构的同时，高新区还重视老企业的调整转型。根据企业不同情况，高新区采取扶持一批、转型一批、淘汰一批的办法，扶持产业龙头、优势企业做大做强；促使有发展前景的成长性企业进行转型，总部和研发中心留驻，生产基地转移到异地科技园；技术含量低、附加值低、产能落后、有污染、能耗高的企业淘汰出区，有序推进传统产业改造升级。

　　高新区将遵循“调高、调软、调强”的目标进行企业调整，引导一批企业走向产业链的高端；推动一批企业建立研发中心，吸纳人才、资金、技术等创新要素；扶持一批企业做大做强，培育龙头企业，同时还将实行退出机制，逐步淘汰落后产能，优化资源配置。

　　3　知识经济谋篇布局

　　经过摸索，高新区在知识经济的链条中，找到了支撑创新体系的战略支点——知识产权战略。

　　2008年，洛阳高新区在全国高新区中率先制定区域知识产权战略，加强知识产权的创造、运用和保护；出台鼓励创新创业加快发展的若干规定和知识产权资金管理办法，鼓励企业申请专利，并对专利发明人进行奖励。在知识产权战略的带动下，一大批国家级、省级研发中心相继进驻高新区。目前，高新区已拥有市级以上研发中心117家。

　　“研发机构成为园区创新体系的重要环节，它提升了本土企业研发能力，促进了知识网络的形成，对高新区创新体系起到强有力的支撑。”高新区党工委委员、管委会副主任周东柯对知识产权带来的凝聚力给予高度评价。

　　2004年，高新区园区专利申请量只有91件，而2010年申请量达到1015件，发明专利占专利申请量的比例由19%增长到30%。高新区先后成为国家知识产权兴贸试点基地、国家知识产权试点园区、国家自主知识产权产业化试点基地等。

　　以知识产权为网络构建的自主创新体系正引领“洛阳制造”向“创新驱动”转变。

　　4　脚踏实地做好六篇文章

　　王忠道表示，高新区未来的经济发展必须做到三个转变：从单纯依靠生产要素的投入转向更多地依靠创新要素的聚集来支撑，从单纯重视实体经济向高度重视现代服务业发展转变，从全力投入城市区的建设向更加重视农业增效、农民增收和农村的提高转变。

　　为了落实三个转变，高新区谋划做好六篇文章：通过发展总部经济推动研发机构聚集，通过“退二进三”促进服务业兴盛，通过城中村改造实现城乡一体化发展，通过做实国家级基地辐射带动周边发展，通过发展高效农业改善农村面貌，通过开发周山森林公园繁荣文化产业。

　　高新区积极引导区内特色产业和优势企业集中建设总部和研发基地，让高科技类、高附加值类企业扎根高新区，提升高新技术产业聚集度。

　　结合城中村改造工程发展生活和生产配套服务业，建设企业职工公寓及公共体育场、图书馆、休闲娱乐广场，彻底解决西部大企业职工的吃住行问题。

　　高新区以国家批准设立的节能环保装备产业示范基地、硅材料及光伏产业基地、新材料产业基地、国际科技合作基地和知识产权试点园区等基地为抓手，充分调动和利用全市的资源，加强对周边县区的辐射和带动，积极与其他县区开展合作，建立异地产业园区，拓展外部发展空间,实现园区产业发展的外延式扩张。

　　高新区加大对农业和农村的招商力度，通过城中村改造推进村庄向社区过渡，改善农村基础设施；在城郊村、偏远村庄加快农村土地流转，发展高效农业、生态观光农业，提高农民收入水平。        特约记者 王思臣