嵩县县政府党组成员、县公安局党委书记、局长吴光辉在部署“清网行动” 　　嵩县公安局政委张磊强作专项行动动员 　　局长吴光辉、政委张磊强代表县公安局接受锦旗

　　2011年5月26日以来，嵩县公安局按照公安部及上级公安部门的部署组织开展了声势浩大的网上追逃专项督察“清网行动”，剑指历年来该县各类在逃人员。截至8月25日，该县共成功抓获规劝在逃人员85名，抓获率达63.99%，提前四个月超额完成公安部规定任务，追逃总成绩名列洛阳市前茅。

    1　　加大攻势震慑犯罪

　　在介绍经验时，嵩县县政府党组成员、县公安局党委书记、局长吴光辉说，行动一开始，县公安局就不失时机地开展舆论宣传工作，在积极布控抓捕逃犯的同时，加大舆论攻势，采取政治攻心政策，印制各类宣传材料3000余份，发布通告，与在逃人员家属进行座谈，向在逃人员家属讲解当前公安机关的清网追逃政策，动员他们联系在逃人员，规劝他们早日投案自首，争取从轻、从宽处理。通过强有力的舆论宣传措施和卓有成效的规劝工作，有效瓦解了一批逃犯及其家属的侥幸心理，取得了他们对公安工作的理解和支持，并得到了他们的积极配合。行动开始仅仅一个月，全局就抓获逃犯39名，其中18名是通过强有力的思想工作敦促其投案自首的。

    2　　自我加压负重奋进

　　县公安局政委张磊强介绍，为使“清网行动”取得理想成绩，县公安局一方面加大追逃力度，另一方面建立了严格的追逃制度。局分包领导亲自带队深入一线督战，并与分包单位实行捆绑作业，局班子成员，身先士卒分赴一线，指导基层制订追逃方案，抓获逃犯，为全局民警做好表率。全局停休节假日，全警动员，全员上阵，全力开展追逃工作。同时，全局还制订了严格的追逃考评工作机制，对成绩突出的单位进行奖励，即每抓获或规劝一名“清网行动”逃犯归案奖励现金1000元。对每阶段考评逃犯总数下降率达不到50%的单位，一把手脱离日常工作，亲自带队追逃，并在讲评会上说明理由。对没有上网追逃任务的单位要求在行动中也要抓获或规劝一名逃犯自首。除此之外，还要求各单位对本辖区内，外省、市、县上网逃犯进行摸底排查，力争抓获一批外省、市、县重要在逃嫌犯。

    3　　全警联动整体作战

　　行动中，该局坚持信息主导、区域协作、整体作战的方针，各单位、各警种从实际出发，确定本地区、本警种追逃行动的重点和突破口，部署开展有针对性的集中行动，强化专案追逃，组建专门命案追逃分队，开展全警追逃大竞赛，全面落实岗位责任制，对每名网上逃犯严格落实“一名分包领导、一套行动方案、一份逃犯档案、一个抓捕小组、一项保障机制”的要求，把追逃责任落实到每个警种、每个办案单位、每名侦查员和每名社区民警，增强全警追逃意识，提高发现、缉捕逃犯的能力和水平。同时，加大对“清网行动”的督察力度，确保行动开展扎实有效、准确无误。

    4　　用真情感召他们

　　吴光辉说，“清网行动”中，县公安局最大的工作亮点就是用真情感召那些负案在逃的罪犯及他们的家属，从而敦促一批逃犯主动投案自首。

　　嵩县大坪乡逃犯孙某2008年故意伤害他人后外逃，被网上追捕。行动中，大坪派出所对孙某的涉案情形、社会关系及外逃轨迹进行分析研判，制定了周密的追逃方案。孙某户籍地在洛阳市洛龙区，早年父母离异后孙某及弟弟从小随母亲生活，因家庭贫困兄弟俩早早辍学。得知这一情况后，大坪派出所、德亭派出所、国土资源警察大队负责人亲自赶赴洛龙区，在逃犯所在村村组干部的陪同下，先后10余次来到其家，带着《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》，与孙某的母亲、继父等人聊天、谈心，耐心解释公安机关“清网行动”的决心和对主动投案自首人员的宽大处理政策，并情真意切地劝导，使家属明白这是让孙某得到从轻处罚的最好、最佳机会，并动员其父母尽快规劝儿子回来投案自首。与此同时，大坪派出所民警还争取安乐派出所的大力支持，数次到其家做思想工作，取得了孙家人的信任。 8月11日，在民警的不懈努力和真情感召下，在逃人员孙某在家属的陪同下，主动到嵩县大坪派出所投案自首。

　　木植街派出所辖区网上逃犯李某, 2010年7月因涉嫌盗伐林木被网上追捕。“清网行动”中，派出所领导亲自拿着公告及对案犯的处理情况，找到李的父母做思想工作。之后又找到他的亲戚陈某，通过对其做工作，使其亲身感受到公安机关的诚意。在取得陈某的信任和支持后，陈某主动提出去做李某父母工作，并最终使李的父母同意配合公安机关。李的父亲先后到洛阳、平顶山、南阳等地寻找儿子，并于8月6日带着儿子李某到木植街派出所投案。 同样，县局纪检部门负责人根据辖区逃犯孙某的有关情况，带领何村派出所民警多次深入逃犯孙某家中做其家属思想工作，真正感动了逃犯的家属，其父母亲终于通过电话做通了逃犯的思想工作，成功使逃犯孙某投案自首。何村派出所扎扎实实地把追逃工作落到实处，强化措施，先后抓获敦促3名在逃人员归案。

　　用真情感召在逃及其家属，这一措施在“清网行动”中得到了很好的发挥，在该局“撤网”的85名逃犯中，其中有43名是通过强有力的思想工作到公安机关自首的。

    5　　敢啃“硬骨头”

　　嵩县公安局在“清网行动”中，发扬不怕吃苦、连续作战、敢于啃硬骨头的精神，打硬仗、打恶仗、打大仗，克服难以想象的困难，有的冒着生命危险与逃犯斗智斗勇，有的化装潜伏跟踪侦查，与逃犯周旋，有的往返数次奔波在千里之外，其劳累和危险可想而知，从而使那些顽固不化、仍坚持亡命天涯的逃犯落入法网。其中，8月9日和10日两天就抓获、敦促13名在逃人员归案。城关派出所每名所领导对辖区内的14名网上逃犯进行“四定”即：“定专人、定方案、定小组、定归案时间”，针对每名逃犯的特点制定不同的抓捕方案。截至目前，该所网上逃犯14名已抓获11名，撤网率达到100%，逃犯下降率达到80%，提前四个月超额完成年底任务，提前23天完成县局下达的8月份任务的150%。

　　“清网行动”既是抓捕在逃犯罪分子的行动，又是构建和谐警民关系、增进警民感情、稳定民心、稳定社会治安大局的行动，一大批在逃人员的归案，使一批历年来的积案得到终结，因此而造成的控申案件得到了妥善处理，树立了嵩县公安机关在群众中的威望，群众的安全感和满意度明显增强。    

　　（胡晓 石文峰 张可伟）