（一）人之美，在外貌，更在内涵；

　　城市之美，在景观，更在气质。

　　（二）“天地之间，莫贵于人。”

　　人文是根基，人文是质地，人文是特色。

　　人文展示着城市的特质和品位，彰显着城市的凝聚力和自信心。现代城市的发展，不仅是一个经济命题，更是一个人文命题；不仅有其经济逻辑，更有其人文逻辑。

　　市十次党代会报告用“五个洛阳”勾勒出洛阳的美好蓝图，其中的“人文洛阳”令人耳目一新。

　　什么是人文洛阳？

　　一个古代文明与现代文明交相辉映的洛阳，一个科学发展、以人为本的洛阳，一个尊重人、爱护人、发展人的洛阳，一个文化厚重、精神丰富、气质不凡的洛阳。

　　人文洛阳，就是高品质人文浸润的“人性化”城市！

　　（三）城市框架，可以日新月异，但城市气质，绝非一日之功。

　　打造人文洛阳，我们有底气。5000年文明史、4000年建城史、1500年建都史的得天独厚，国内外鲜有比肩！

　　打造人文洛阳，我们有积淀。从“历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”，到“中国十大最佳魅力城市”、“中国最具海外影响力城市”等，我们信心百倍！

　　打造人文洛阳，我们有机遇。“提升国家文化软实力”写进了国家“十二五”规划纲要，《中原经济区建设纲要》寄望洛阳“打造华夏文明传承核心区”，我们提出着力打造河洛文化传承弘扬品牌，并把国际文化旅游名城建设明确为洛阳“十二五”发展的重要定位。这些，都为建设人文洛阳提供了支点！

　　（四）城市的物质形态是城市之“形”，城市的人文底蕴是城市之“魂”。无“魂”之“形”，苍白无力；有“魂”之“形”，蓬勃灵动。

　　让洛阳“魂”“形”兼备，我们有着一个个绕不开的话题。

　　看现实：除了龙门石窟、白马寺、关林这“老三篇”，外地游客看不见、摸不到更多具有强烈吸引力的具象化历史文化元素，留下“一日看尽洛阳古，今朝何人不怅然”的感叹。

　　找差距：洛阳去年接待游客总数全省第一，其中入境游全省三分天下有其一，却没有产生应有的综合效益，文化产业总量仅居全省第五，增速仅排全省第十一。

　　查短板：规划、土地、拆迁、水系、文物、资金“六大瓶颈问题”，牵一发而动全身。

　　此外，文化产业做大做强还面临诸多困难，体制机制改革攻坚还有待持续突破，还没有在全国、全省叫得响的龙头文化企业和文化产品……

　　任重道远，路在何方？

　　（五）路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。　　

　　市十次党代会报告明确指出：“路在持续，必须突出提升”，“没有提升就不能持续，而洛阳城市整体提升的点睛之笔，就是靠河洛文化传承弘扬来推动国际文化旅游名城建设”。

　　提升，成为建设人文洛阳的不二选择！

　　（六）提升，是从量变到质变的飞跃。

　　提升和持续，相辅相成。持续不是简单重复，而是隐含着向上提升的冲势；提升不是空穴来风，而是在持续基础上的不断超越。没有持续，就没有提升；没有提升，就不可能持续。

　　突出提升发展，就是要把标杆放置得更高，用全省领先、全国一流、国际眼光的水准来考量各项工作，力争上游；就是要不断创新，敢于冲破妨碍科学发展的思想观念，消除影响持续发展的体制弊端，把创新精神化为创新能力，落实到行动上；就是要搞好运作，在实践中强化运作的责任、遵循运作的规律、把握运作的契机、创新运作的方法。

　　（七）提升无处不在，提升无时不需。

　　北京、西安、南京等城市，之所以被世人青睐，人文魅力的持续提升是最重要的因素。近年，国内许多二、三线城市也纷纷打出建设人文城市的大旗，意在通过人文包装增加魅力和影响。

　　特别引人注目的是，杭州已由“景区观光游”向“休闲目的地”提升，致力打造“国际风景旅游城市”，以期成为中国首选、西方要选的“东方休闲之都、品质生活之城”。

　　大气魄、大智慧、大发展！

　　（八）洛阳，发力提升。

　　中原经济区上升为国家战略，洛阳以河洛文化传承弘扬为己任，以国际文化旅游名城来打造品牌、谋求作为、体现担当——这是发展战略的提升！

　　把文化深深植入城市的发展理念、发展方式和发展驱动之中，用洛阳最独特的资源，结合世界最先进的手段，形成最持续的软实力——这是发展思路的提升！

　　促进旅游产业从数量向质量效益转变，从传统旅游向高端旅游转变，实现速度和结构、质量、效益相统一，推进文化旅游产业实现跨越式发展——这是发展方式的提升！

　　（九）建设国际文化旅游名城，提升是一以贯之的使命。

　　“千年帝都”的名片，当借“洛阳自古帝王州”的优势，提升龙门石窟、关林、老城区、汉魏故城、隋唐洛阳城等重要遗址区综合开发和重大遗址保护展示，再现“神都”新风采。

　　“河洛之根”的名片，当借全球1亿客家人“根在河洛”的优势，以河洛文化旅游节和“河图洛书”等根亲文化为载体，提升“寻根河洛”的文化之力、亲缘之力、品牌之力，使之成为洛阳扩大开放、招商引资的新途径。　　

　　“牡丹花城”的名片，当借“洛阳牡丹甲天下”的优势，提升中国洛阳牡丹文化节的国际性和创新性，谋求结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”一起做、共提升，进一步打造弘扬牡丹文化的新平台。

　　“丝路起点”的名片，当以丝绸之路申报世界文化遗产为契机，提升白马寺综合保护开发和瀍河回族区综合开发建设，着力打造中外文化交流的新亮点。

　　一言以蔽之，借力提力、以势升势，是为王道。

　　（十）庖丁解牛，游刃有余，只因“技术细节”了然于胸。

　　“四张名片”的提升，同样交织着“六大瓶颈问题”，又特别面临“钱从哪里来”的难题。

　　破题的“技术细节”在哪里？

　　提升各种人文资源的整合度，以“四张名片”为统领，统一打造、协调运作、深度开发，改变洛阳“满天星斗缺明月”的现状，此其一；

　　提升文化旅游体制机制，加快文化、文物与旅游的融合，加快项目建设、产业发展与城市提升的融合，着力培育文化旅游龙头企业，此其二；

　　提升市场化运作机制，着力推进城市资源、资产、资本的市场化，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，吸引更多的社会资本、民间资本、外来资本参与城市提升，此其三；

　　…………

　　举一而反三，终能化腐朽为神奇！

　　（十一）提升，创建是重要载体。

　　当下，我们正在全力创建全国文明城市，这是打造人文洛阳的基础性工作之一。只有市民整体文明素质持续提升，才能最终塑造出散发着持久魅力的人文洛阳。

　　创建为民、为民创建，只有起点，没有终点。　　　

　　（十二）持续提升无止境，人文洛阳实可期。