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2011 年 9 月 7 日 星期    【打印】  
突出统筹发展 打造和谐洛阳
——市十次党代会精神解读之七
洛 平

  (一)“如乐之和,无所不谐。”《左传》用诗一般的语言描绘了一幅社会和谐的图景。    

  翻阅世界政治文明史,从古希腊的“理想国”到空想社会主义的“乌托邦”,从文艺复兴时的“理想城市”到工业化进程中的“田园都市”,人们对幸福和谐上下求索、孜孜以求。

  搜检中华文明宝库,从“国泰民安”到“政通人和”,从“安居乐业 ”到“家和万事兴”,这些闪光思想无不浓缩着人们对美好生活的向往;从“和为贵”到“和合五教”,从“以和邦国”到“以谐万民”,这些和谐智慧深深根植于民族灵魂。

  (二)历史,总是承载着理想执著前行。

  繁弦急管,钟鸣鼓应,这是艺术的和谐;桃红柳绿,莺歌燕舞,这是自然的和谐;诚信友爱,安定有序,这是社会的和谐。和谐,就是相融,就是平衡,就是协调。

  和谐,是中华民族的主旋律;和谐,是伟大时代的最强音。

  市十次党代会报告指出:“必须突出统筹,同步推进经济、政治、文化、社会、生态建设,着力打造和谐洛阳。”

  和谐洛阳,就是一个健全民主法治的洛阳,一个彰显公平正义的洛阳,一个充满诚信友爱的洛阳,一个涌动蓬勃活力的洛阳,一个社会安定有序的洛阳,一个人与自然和谐相处的洛阳。

  (三)社会和则安,国家和则强。

  打造和谐洛阳,是科学发展观的必然要求,也是洛阳持续发展的重要保障;是福民强市的重要内涵,也是洛阳经济和社会发展的最终归宿。

  没有和谐稳定,什么都干不成、什么都干不好,何谈福民强市?我们为之不懈努力的福民强市总目标,其实质正是打造一个繁荣富强、幸福安康的和谐洛阳。

  (四)打造和谐洛阳,我们任重道远。

  我们曾靠发展赢得了口碑,靠发展积累了实力,靠发展扩大了影响。

  但若以更高的站位考量“和谐洛阳”,我们仍不乏诸多的忧思。

  我们的“硬件”不够“硬”:发展盘子不够大,经济结构不够优,体制机制不够活,居民收入不够高。

  我们的“软件”又太“软”:稳定基础不够牢,安全防范不够实,基层组织不够强,干部作风不够硬。

  破解这些难题,打造和谐洛阳,需要一个怎样的抓手?市十次党代会报告给出了答案:突出统筹。

  (五)统筹兼顾,是科学发展观的根本方法。

  统筹兼顾是一门高超的艺术,既是在不平衡中寻求相对平衡的战略,又是在错综复杂的环境中提纲挈领的策略。

  统筹兼顾,就像十个指头弹钢琴,每个指头都要指法纯熟,所有指头又要配合默契,才能弹奏出美妙的旋律。

  突出统筹发展,就是把经济、教育、科技、文化、卫生、安全、生态等放到相应位置,使之相辅相成、相得益彰,形成共同支撑发展的局面,促进社会和谐稳定。

  (六)遍览古今中外,不和谐往往缘于不统筹。

  上世纪七八十年代,拉美经济高速起飞,但由于未能在收入分配等经济社会协调发展方面及时转型,分配不公凸显,社会矛盾激化,局势动荡不安,导致其人均收入长期阻隔在6000美元的“玻璃穹幕”中,掉进了“拉美陷阱”。

  这,就是没能统筹好经济与社会发展的关系带来的教训。

  我国改革开放30多年来,为什么有些地方经济发展了,老百姓却没有生活得更有尊严、更加体面?为什么有的人温饱问题解决了,精神生活却更加空虚了?

  这,就是没能统筹好物质文明与精神文明建设的关系造成的不和谐。

  (七)“各美其美,美人之美;美美与共,天下大同。”

  历史经验告诉我们,实现社会和谐,不统筹不行,统筹不好也不行。

  打造“和谐洛阳”,我们必须以统筹的理念引领实践,以统筹的方法形成合力,统筹好经济、政治、文化、社会、生态建设的关系,做到以发展促和谐、以福民促和谐、以文明促和谐、以友好促和谐。

  (八)以发展促和谐。

  “仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”从文景之治到贞观之治,从开元盛世到康乾盛世,中国历史上一个个昌平盛世,一次次验证了这个道理。

  发展,是人民群众根本利益之所在,是解决各类社会矛盾、凝聚人心的根本举措。发展必须科学,只有科学发展,才有社会和谐。

  我们要统筹好经济与社会的发展,既要做大做好“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,让全体人民的钱袋子更“鼓”些,菜篮子更“满”些,日子更“红火”些。

  正如重庆市委书记薄熙来所言:和谐社会最重要的基础是民心,民心不是10%、15%的人满意就行,是要让90%以上的人满意。要让更多的人满意,途径就是共同富裕。

  要想共同富裕,不发展怎么行?

  (九)以福民促和谐。

  只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。洛阳经济社会发展的落脚点,不应是单纯的财富积累,而是不断改善民生,增进人民福祉。

  我们要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,听民声、化民怨、解民忧;要打好民生改善攻坚战,坚持办好“福民实事”,健全完善长效机制,破解就业难、上学难、住房难、看病难等民生难题。

  以福民促和谐,万不可忘社会,万不可忘稳定,万不可忘安全。“打黑除恶扫痞”必须进行到底,信访稳定的“晴雨表”必须格外重视,安全生产这条人命关天的“高压线”必须严防死守。

  (十)以文明促和谐。

  亲善产生幸福,文明带来和谐。

  我们要统筹物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的协调发展,提升全体人民的文明素质,为和谐添保障、增动力、加营养、强支撑。

  我们要积极推进依法治市,加快社会管理创新,加强公正廉洁执法,把矛盾化解掉,把社会管理好,维护公平正义,促进社会和谐。

  (十一)以友好促和谐。

  地球能够满足人类的需要,但不能满足人类的贪婪。我们只有对环境友好,环境才会对我们友好。

  我们要转变、要转型、要转产,要大力发展低碳经济、绿色经济、循环经济,降低单位产值能耗,给力生态环保,打造环境友好型和资源节约型社会,为洛阳持续发展增后劲、添潜力。

  我们要深入实施碧水蓝天工程,用好倒逼机制,坚持堵疏结合。“堵”,就是严把环保标准,坚决“堵”住不达标的企业;“疏”,就是建立健全利益导向机制,把企业往国家产业政策上疏,往环保标准上导,置之死地而后生,再现青山、碧水、蓝天,实现人与自然的和谐!

  (十二)“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船,它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日,它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”

  让历史告诉未来,用实干实现理想。

  构建和谐社会,历史车轮滚滚向前;打造和谐洛阳,伟大实践功在千秋!

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