本报讯 昔日，因为占地赔偿、水利设施被破坏等问题引发群众不满；如今，群众反映的热点、难点问题已基本解决，村内各项工作顺利开展。这是伊川县城关镇董村在后进村集中整顿工作开展前后发生的变化。

　　今年以来，伊川县在后进村集中整顿工作中，按照“落实责任、优化班子、解决问题、完善制度、发展经济”的工作思路，对39个后进村进行集中整顿，取得成效。近日，洛阳市后进村集中整顿工作会议在伊川召开，推广了伊川的经验。

　　落实责任齐抓共管

　　后进村整顿工作开始以来，伊川县实行了领导干部联村制度，即由县四大班子领导每人联系一个后进村，具体负责协调解决各类热点、难点问题。乡镇领导班子成员每人分包一个后进村，驻村了解情况、解决问题。县直单位派出一名科级干部带队驻村协助整顿。为了落实责任，包村人员还分别立下了责任状。县里建立了由纪检、组织、政法、财政、公安、信访、土地等19个单位和部门组成的后进村整顿工作联席会议制度，协调解决后进村整顿工作中出现的疑难问题。县委常委会每月听取一次整顿情况汇报。

　　截至目前，伊川县已召开联席会议7次，解决疑难问题32起。

　　抓住龙头强壮队伍

　　在增强后进村党组织的凝聚力和战斗力方面，伊川县采用换、派、挂等多种形式，把11名靠得住、有本事、威信高的同志选进村两委班子，其中4名同志通过“两推一选”担任村党支部书记。葛寨乡葛寨村推选一名群众威信高的同志担任村党支部书记，补选了两名支部委员，使班子得到加强，村党支部由三类跃升到一类。加强现在班子成员技能培训、培养后备人才也是加强队伍建设的重要环节。伊川县先后举办各类培训班12期，培训人员2000余人次。

　　机制建设着眼长远

　　在后进村整顿工作中，伊川县建立了动态管理机制。完善后进村整顿工作台账，对后进村实行动态管理，每月进行一次排名，将整顿内容量化、细化，责任到人，进一步增强整顿的针对性。

　　县委督察室、县政府督察室制定了标准，每半个月对全县后进村进行一次督察，逐村了解整顿进展情况。同时，该县认真开展后进村整顿回头看活动，确保整顿村不反弹、不回复。各个工作组帮助后进村逐步完善财务监管和民主公开制度，进一步落实组财村管、村财乡管制度，实现党务、村务、财务全方位公开。

　　目前，全县22个后进村实现了党组织公开承诺和党员公开承诺，其中党组织书记承诺事项90余项，已经完成40余项。

　　发展经济促进发展

　　按照“一村一品”的工作思路，伊川县因村制宜，分别确定了蔬菜大棚，特色种植、养殖等不同发展思路，采取政策倾斜、资金扶持等措施，增强后进村“造血”功能，打造创业致富特色村。

　　今年以来，全县后进村共发展特色产业村4个，带动致富群众2000多名。县里还建立各职能部门包村帮扶机制，安排县发改委、卫生、教育、水利等部门，从项目、资金、技术、人才、信息等方面进行具体帮扶。

　　目前，由县级领导牵头，帮扶县直部门帮助后进村协调发展项目10余个，组织开展再就业招聘会3场，为村民提供就业信息900多条，先后有3家企业挂钩帮扶集体经济薄弱村，发展村集体经济项目5个，落实帮扶资金150多万元。县国土、建设、交通、卫生、计生等部门对后进村村级阵地、乡村道路、新农村建设等给予大力支持，简化手续审批程序、减免各项费用，累计投入建设资金36万元，修建文化广场3个，新建村级组织活动场所2处，整修道路4.2公里，进一步改善了后进村群众的生产生活条件。

　　（张武昌 史兴奎 康力学）