垃圾肆意堆，蚊蝇满天飞——过去，东车站社区105号院的脏乱差环境让居民们头疼不已。“现在不一样了，小区环境美了，物业有人管了，俺们心里舒坦多了。”对于小区的新面貌，居民老寇深有感触。眼下，瀍河回族区的2万多名居民和老寇一样，感受到了所住小区实实在在的变化。

　　今年以来，围绕民生改善攻坚战，瀍河回族区投资1500余万元，对辖区82个无主管居民区进行提升改造，实现服务管理全覆盖。

　　环境焕然一新

　　北窑办事处八一纸袋厂家属院多年无人管理。3年前，刚嫁到这里的杨真对家属院的环境很不满意：路不平、灯不明、脏又乱、治安差。今年，家属院进行了提升改造，硬化了路面，增设了下水管道和雨水篦子，还粉刷了车棚、大门和围墙，改造了门卫室，安装了摄像头。现在，杨真对小区的环境赞不绝口。

　　截至目前，该区在已实施改造的66个无主管居民区中，共增设技防设施204个，硬化小区道路24372米，维修上下水管道3908米，安装亮化设施568个，修建功能设施23个1210平方米，清运积存垃圾7128立方米，安装文体设施18个，美化楼面墙面140771平方米。

　　服务细致入微

　　环境舒适了，便民服务也得跟上。今年，瀍河回族区在每个社区成立了党员联系点、便民服务台，设置了办事栏、公示牌等，使居民享受到快捷方便的服务。

　　位于新街附近的洛阳外贸公司家属院，多年以来没有物业公司管理，居民遇到问题不知找谁解决。为方便群众，该社区在家属院设立了“建议台”、“回音壁”办事栏，群众有了反映问题的渠道，还能及时得到反馈。过去，小区的窨井盖破损严重，今年8月，居民将该问题反映到“建议台”后，“回音壁”上很快有了答复，所有的窨井盖也得到了及时更换。

　　在被列入改造范围的东车站社区105号院，入口处及各居民楼均设置了公示牌，上面留有社区工作人员的电话。院里老人多，老人到社区办公室办事很不便，针对这一情况，社区公布了办公电话，随叫随到，居民们很满意。

　　管理灵活多样

　　该区根据不同社区的实际，在社区管理的基础上，采取灵活多样的物业管理模式，有效提升了小区的服务管理水平。

　　东关办事处辖区的无主管居民区比较分散，针对这一现状，办事处将无主管居民区的物业管理与公益性社会服务体系结合，以各级财政安置的下岗再就业人员、社区低保人员为基础，组建了一支物业管理队伍，兼顾了办事处管辖范围内无主管小区的物业管理工作。在一些具备封闭条件、居民收入水平相对较高，群众有意愿提高服务档次的小区，提升服务水平，提高收费率；对规模较小、居民收入相对较低，收费率不高的小区，确保做好基础物业服务，从而达到物业管理盈亏动态平衡，为长效化物业管理奠定了良好基础。

　　瀍西办事处根据辖区无主管居民区数量多这一特点，采用组团式专项招商的方法，与进行小区改造提升的施工单位达成意向，由施工单位组建专业物业公司，统一对辖区的无主管居民区进行物业管理。

　　同时，瀍河回族区还实现了社区图书、娱乐等文化资源共享，丰富了无主管居民区居民的文化生活；将无主管居民区纳入社区大巡防体系，巡逻队白天晚上不间断巡逻，提升了小区居民安全感。

　　截至目前，该区实施改造提升的66个无主管居民区中，已有26个基本改造完毕。

　　本报记者 郭立翔 通讯员 王少峰 金富强