【指导意见摘登】构筑便捷高效的交通运输网络。统筹研究洛阳、南阳、商丘、明港以及豫东北、鲁山机场建设，支持发展通用航空，适时试点开放低空空域。

　　随着经济的发展，全国各地对民航业的重视程度不断提高，特别是二、三线城市开辟新航线的需求越来越强烈。在此背景下，处于郑州新郑国际机场和西安咸阳机场辐射范围之内的洛阳机场，发展的愿望更是迫切。

　　《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，给洛阳航空事业大发展送来了东风。日前，河南省委审时度势、高瞻远瞩，明确提出了洛阳民航业发展的近期目标：到2013年年底，洛阳机场实现年吞吐量120万人次！这是一个超常规发展的目标，更是一个大跨度跳跃发展的目标。

　　加快完善机场设施

　　市口岸办空港科科长王冠标介绍，实现120万人次的吞吐量目标，首先要有能够承载120万人次吞吐量的机场设施条件。目前，洛阳机场航站楼的设计最大接纳能力仅为年吞吐量87万人次，另外，机场停机廊桥只有3个，除非航班时刻分布均匀，否则可能出现停机位不够用的情况。

　　为实现跨越发展目标，我市将进一步实施机场改扩建工程，并为机场添置2台到3台摆渡车。据了解，我市正在抓紧完成机场改扩建工程可研报告调整报批、土地征用、停机坪工程招标等项工作，争取年内完成机场新候机楼的行业验收。

　　强力开发新航线

　　据测算，要实现120万人次的年吞吐量，每天进出机场的航班至少需要30个（起降60架次），而且是B737-300机型及以上机型的飞机。要达到这个航班量，需要20个以上的通航城市。

　　根据这一要求，市口岸办及洛阳机场将对2013年年底以前航线开辟做出一系列安排。

　　目前，新开通了洛阳——厦门航线，每周3班。今年年底前，争取开通洛阳——首尔航线，每周2班；开通昆明——洛阳——威海航线，每周4班。实现全年吞吐量37万人次。

　　2012年，计划进一步增加已开航线的航班密度：将洛阳——广州航班换为大飞机执飞，并且加密为每天1班；将深圳——洛阳——呼和浩特航班加密为每天1班；将上海航班增加为每天2班，将北京航班增加为每天3班。同时，计划新开通一批航线：如开通洛阳——沈阳（中间可加降）航线，每天1班；开通洛阳——温州航线，每天1班；开通洛阳——海口航线，每天1班；开通洛阳——台北航线，每周3班；实现洛阳——首尔航线常态化，每周2班。

　　通过这些举措，洛阳机场每天将有17个到19个航班，国内通航城市达到14个，地区和国际航线有2条，实现全年吞吐量70万人次。

　　2013年，将继续增加已开航线的航班密度，最终使洛阳航线通航城市达到25个到27个，洛阳机场每天航班超过30个，实现全年旅客吞吐量120万人次。

　　运用超常规手段挖掘客源拓展市场

　　实现吞吐量的爆发式增长，我市必须运用超常规手段挖掘客源、拓展市场。除了将实施特别优惠机票价格政策，对航空公司进行高额补贴，促使其制定明显优于郑州、运城等周边机场的航班价格，吸引本地和周边地区人员来洛阳乘坐飞机出行等措施外，还将由市旅游局、市口岸办等部门共同研究，制定促进民航业发展的激励性政策。如对组团乘机的旅行社进行奖励，对乘机来洛的外地客人免除景点门票或给予优惠等，把补贴航班的资金用于培育客源市场，促进航线的良性发展。            本报记者 赵志伟