东南亚国家联盟（东盟）领导人17日在印度尼西亚巴厘岛发表宣言，着重传达出东盟希望加强与外部世界互联互通并在国际社会发挥更重要作用的愿望，再次重申东盟共同体建设在世界新形势下的重要性。

　　作为第十九届东盟峰会的重要成果，东盟领导人签署了《在全球国家共同体中的东盟共同体巴厘宣言》，又称《巴厘第三协约宣言》。宣言指出，加强东盟与全球国家共同体的融合，深化东盟共同体在国际事务中的角色对东盟的发展具有战略意义。东盟领导人在宣言中承诺，到2022年把东盟打造成讨论全球性事务的共同平台。

　　宣言提到，东盟各国意识到当前在国家、地区和全球层面所面临的问题、机遇与挑战，其复杂性、多面性和多边性要求东盟做出更加协同一致的反应和努力。东盟将在共同关心和具有共同利益的国际问题上采取协同一致的立场，强化东盟在涉及自身利益的国际事务中所起的作用。

　　东盟轮值主席国印尼总统苏西洛在当天的峰会上表示，宣言为东盟共同体如何与全球国家共同体实现互动指明了方向，这与东盟一贯对外开放的原则相符合。

　　他说，宣言的主旨是使东盟更加积极地参与建设一个和平、公正、民主和繁荣的世界，并为此作出更大贡献。东盟应采取切实措施加速这一进程，保证东盟共同体三大支柱平衡发展，相关行动计划全部按时在2015年实现。

　　印尼旅游胜地巴厘岛见证了东盟发展的几个重要阶段，许多东盟合作发展历程中的重要文件都在这里签署。

　　1976年，东南亚各国在巴厘岛签署了《东南亚友好合作条约》和《东南亚国家联盟协调一致宣言》，又称《巴厘第一协约宣言》。条约规定了东盟成员国在处理相互间关系时应遵循的基本原则，特别是和平解决分歧或争端以及反对诉诸武力或以武力相威胁。迄今相继有包括非东盟国家在内的29个国家加入《东南亚友好合作条约》。

　　2003年，巴厘岛见证了《巴厘第二协约宣言》的问世。东盟正式提出建设以政治安全、经济和社会文化三大支柱构成的东盟共同体。

　　伴随历届东盟峰会，东盟离实现“一个目标、一个身份、一个声音”的目标越来越近。当前欧债危机、世界经济复苏乏力等虽然给东盟发展带来冲击，但也为东盟各成员国团结一致应对挑战提供了动力。

　　诚然，东盟在前进的道路上还存在诸多困难，但东盟内联外合，加强与地区外大国和世界的融合已是必然。随着东盟组织不断壮大、影响力进一步提升，东盟必将成为“全球国家共同体”中一个更大的合作平台，而巴厘岛将成为东盟下一个十年发展的新起点。

　　中国—东盟中心

　　举行成立仪式

　　中国—东盟中心18日在印度尼西亚巴厘岛举行成立仪式。中国—东盟中心的建立将有助于促进中国和东盟在贸易、投资、教育、文化和旅游等领域的合作。

　　据中国—东盟中心秘书长马明强介绍，作为政府间的国际组织，中心将成为“一站式”信息和活动平台，为企业与民众提供介绍中国与东盟十国产品、投资机会、旅游资源和教育文化等信息，支持各国中小企业发展，并支持有助于缩小东盟成员国之间发展差距的项目。

　　马明强说，未来中国—东盟中心还将协助进一步推动东盟对中国的产品出口，简化相关手续，让东盟国家的产品可以更方便地进入中国市场。

　　东盟“10＋3”关注“血库”和“粮库”建设

　　第十四次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议在印度尼西亚巴厘岛举行。与会各方就加强务实合作、确保地区粮食安全、完善地区灾害救援机制等议题进行讨论，其中进一步加强“血库”与“粮库”建设成为各方关注的一大重点。

　　在本次“10＋3”会议上，各国领导人普遍认同，要进一步加强“血库”和“粮库”建设，提升合作层次，扩大合作领域，让“10＋3”机制发挥更加积极有效的作用。

　　对此，中方在会上建议，未来“10＋3”各国要加快推进本地区贸易自由化和便利化，务实推进东亚自贸区和东亚全面经济伙伴关系建设；进一步提升区域财金合作水平，提高清迈倡议多边化协议的有效性，拓展危机防范功能。

　　在今年10月，东盟与中日韩正式签署了“10＋3”大米紧急储备协定，标志着“10＋3”粮食安全合作机制化建设取得重大进展，将为东亚国家应对灾害、平衡供需、加强粮食信息交流发挥重要作用。

　　在此次峰会上，与会各方表示要共同落实好这个协定，进一步提升东亚粮食安全水平。    （本栏目稿件均据新华社）

　　背景资料

　　“10＋1”、“10＋3”、“10＋6”和 “10＋8”

　　“10＋1”、“10＋3”是指东盟十国分别与中国、日本、韩国3国（即3个“10＋1”）以及和中日韩3国合作机制的简称。

　　20世纪90年代后期，在经济全球化浪潮的冲击下，东盟国家决定开展“外向型”经济合作。在这种形势下，“10＋1”和“10＋3”合作机制应运而生。

　　此外，在东盟的推动下，2005年12月，东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰6国的国家元首或政府首脑在吉隆坡举行首届东亚峰会。东亚峰会有16个参与国，即东盟十国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰，因此峰会也被称为“10＋6”峰会。东亚峰会迄今已举办了五次。

　　第六届东亚峰会将于19日在印度尼西亚巴厘岛举行，美国和俄罗斯今年首次成为东亚峰会成员国，东亚峰会机制也由此扩大到“10＋8”。