会议要求：（一）将改革改制和对外开放一并进行，真正激活市场主体的活力。（二）按照群众利益最大化原则，把公开透明贯彻改革改制始终。（三）注意顶层设计，通盘考虑解决改革改制中的各种问题。（四）把改革改制工作当成解难题的“第一难”来破解和推进。