曲江道文化展示区内的复古文化街区

　　发展文化产业需要巨额投资，钱究竟从哪里来？寻找答案是考察团此行的重要目的之一。

　　西安的经验就是从经营城市中“生钱”。盘活文化遗产、遗址和周边土地，从而实现城市发展收益，并用收益反哺文化产业发展，靠着这种滚雪球式的经营，西安的文化产业闯出了一片新天地。

　　“倒叙法”盘活了文化资源

　　考察途中，看到了曲江一个个动辄数百亿元的投资项目，考察团成员询问西安市副市长段先念最多的就是“你们的钱从哪里来？怎么这么有钱？”段先念说：“我们只在大雁塔北广场建设上缺钱，后来就再没缺过钱，我们因文化而富有。”

　　其实，2002年段先念主政曲江新区之前，曲江经营文化产业也是四处碰壁，根本原因就是资金不足。因为对于开发区，西安市财政一贯的做法是给土地和政策，不给财政投入。

　　文化遗产到底蕴藏着多大价值？这个问题是很多历史文化城市的共同困惑。曲江也正是从这里破题，开始了尝试。

　　曲江把大量文化概念融入到发展旅游的定位中：从大雁塔整体开发，到打造大唐文化的商业区——大唐不夜城，随后又建设曲江池、大唐芙蓉园，形成了一个5700亩的地块。通过这种灌入盛唐文化元素的公共投入，周边地块迅速升值。

　　曲江新区经营城市的理念，打动了国家开发银行，获得25亿元贷款，这是国家开发银行在陕西第一次以10亿元为单位提供贷款。另外，中国银行也提供了10亿元贷款。

　　35亿元一投入，资金问题迎刃而解，曲江建设就此“暴发”。

　　这就是段先念经营城市的“倒序法”：一次征迁、一次做足城市，分批拍卖招商，进而投入到其他项目的建设。

　　文化、旅游让土地大增值

　　几个大项目做下来，历史文化遗产得到保护了，旅游带动了，人气旺了，房地产自然就带动了，曲江模式就形成了。

　　现在，曲江新区土地最低出让价格是每亩300万元，最高的达每亩600万元，几年间增值了10倍。今天，我们看到环绕这些景区的是一个个崭新的楼盘。

　　曲江通过“倒叙法”做文化使土地升值，有效解决了开发资金短缺问题，也就形成了曲江模式。

　　曲江把自己的团队定位为“城市文化运营商”，也就是一个上连政府、下接开发商的角色，在缺乏资金的背景下具备很强的融资能力和号召力。

　　曲江新区管委会有关负责人介绍，如果财力有限，发展文化产业就要充分调动市场的力量，这个力量是市场和历史文化遗产的结合点，是城市重建的基础。同时，城市运营商必须有政府背景，政府要把为市民创造优越的生活环境、挖掘城市历史传承等因素，转变成城市价值提升的动力。

　　经过近10年基础设施建设和公共文化空间营造，曲江新区已成为一块吸引产业集聚的投资高地，城市价值不断提升。

　　然而，曲江并不是仅仅在土地上做文章，他们又把城市发展的收益，转向对文化产业的扶持。　　

　　城市发展收益反哺文化产业

　　2007年以来，曲江新区每年拿出2亿元用于扶持文化企业、文化项目、会展、影视、文化场馆建设等，扶持形式包括资助、补贴、奖励、税收返还等。针对文化企业融资难的问题，曲江新区推出了“资金扶持+贷款担保+风险投资+财税补贴+房屋补贴”等五大举措，曲江文化产业风险投资公司每年进行10亿元的风险投资，曲江文化产业投资担保有限公司每年提供25亿元的贷款担保，从而打造全国最佳文化产业发展服务平台。

　　目前，曲江已经形成了文化产业的集聚。

　　曲江新区在核心区内规划了出版传媒产业区、国际会展产业园、国际文化创意区、动漫游戏产业区、文化娱乐产业区、国际文化体育休闲区、影视产业区、艺术家村落等九大文化产业园区，陕西广电网络传媒股份、西安广播传媒投资集团、华商传媒集团、西安报业传媒、西安嘉汇汉唐书业、陕西沙龙传媒、未来出版社销售公司等一大批一流传媒企业相继进驻。

　　到2010年年末，西安曲江新区及辐射区建成开放的博物馆及文化场馆总数已达23个，同时还带动了曲江新区内住宿、餐饮、交通、商贸等现代服务业的快速发展。2010年，住宿餐饮全年营业收入5.5亿元，较上年增加41%；商贸、地产等销售额达160亿元，较上年增长120%。

　　用城市发展过程中获得的收益反哺文化产业，通过资金扶持，曲江新区已成为西安国际化大都市建设的文化推手，成为西安乃至陕西文化产业跨越式发展的主力军。

　　文化遗产的价值，由此可见一斑。