随着经济社会的快速发展，机动车保有量增势迅猛，停车难逐渐成为城市综合管理的难题之一。昨日召开的市政府常务会议研究了城市区停车难问题，并原则通过了《关于解决我市近期停车难问题的实施方案》。

　　现状    停车越来越难

　　全市七成多汽车在市区。全市机动车2009年新增9万辆，2010年新增12万辆，今年截至目前新增9.3万辆，总数达83.9万辆，其中汽车43.3万辆。市区汽车31.3万辆，约占全市的72.3%。

　　据分析，机动车保有量的高速增长、公共交通发展的相对滞后是造成停车难的主要原因。公共停车场建设慢、配建的停车场被侵占挪用严重是造成市区停车难的重要原因。为缓解停车难问题，作为权宜之策，交警部门在繁华商业街区主、次道路上施划临时停车位10080个，这些临时停车位虽然暂时解决了部分区域的停车问题，却易引发道路通行不畅，并影响城市整体形象。

　　举措     “开源节流”缓解停车难

　　——实行单位（社区）内部停车场对外有偿错时开放。实行有偿错时开放的停车场指机关、企事业单位院内，各类建筑配建停车场，社区范围内已有的专用停车场和利用社区内空闲场地设置的临时停车场，以及利用开发未建1个月以上、10个泊位以上的开发项目工地等设置的临时停车场所。这些停车场在满足本单位车辆自用的基础上，尽量将空余车位对外实行错时开放。机关、企事业单位和社区内部停车场向社会开放后，可按照有偿使用的原则实行收费管理。

　　——利用单位门前广场、闲置空地等，积极发展临时停车场所。如在王城大桥、牡丹桥下等建设临时停车场，利用西苑路与青岛路中央绿化带东、西两侧，洛浦公园南堤中段通道等处设置临时停车位。

　　——各城市区可在较宽的具备停车条件的人行道以外闲置空地，开设道沿行车坡道。

　　——逐步取消主、次干道影响通行的占道临时停车位，在支路和背街小巷施划临时停车位。

　　——尽快恢复被占用、挪用的周王城广场、八角楼金街等大型公共建筑和繁华商业区配建停车场停车功能。

　　——治理私圈私占楼前院内公共用地，充分利用公共资源增加停车位。

　　——推行专业化管理。通过公开招标或委托等方式由市、区两级政府确定停车管理服务公司，完善停车管理服务制度。

　　——明确收费标准。停车收费采取社会化运作，按照“白天高于夜间、商业区高于居民区、地上高于地下”的收费原则，委托停车管理服务公司采取计时、按区域、按时段等“阶梯式”收费办法，将市区停车收费区域划分四类，利用经济杠杆调节停车供需矛盾和繁华地区的车流量。

　　目标     每年新增泊位4万多个

　　方案提出了明确的时间节点和目标。即日起至明年2月10日，完成具备有偿错时开放条件的单位（社区）停车场的开放工作、道路临时停车位的施划工作；至明年3月底，完成利用闲置空地及自选地点新建临时停车场的建设工作；到明年6月底，完成被占用、挪用配建停车场的功能恢复工作。

　　未来3年内城市建设中每年新增泊位数：住宅内泊位约29000个，住宅外泊位12000个，路外公共泊位1700个，路边临时泊位620个。力争两年内95%以上的单位、70%以上的社区内部停车场对外有偿错时开放。

　　会议特别强调，各级党政机关、事业单位要带头对外开放具备条件的内部停车场或泊位，决不允许以各种理由推诿、拒绝。

　　本报记者 孙自豪