本报讯 28日，宜阳县委十一届七次全会暨经济工作会议召开。会议深入贯彻省委经济工作会议、省委扶贫开发工作会议、全省对外开放工作会议和市委经济工作会议等重要会议精神，总结今年全县工作，部署明年工作。

　　县委副书记、县长黄晓玲总结回顾了2011年经济工作，对2012年经济工作进行全面部署。

　　县委书记王琰君强调，学习贯彻中央省市会议精神，全力做好明年工作，关键要把握精髓，真学真用；关键要认清形势，积极作为；关键要加压紧逼，负重奋进，以拼抢之态，以实干之风，推动县域经济社会科学发展、加快发展、跨越发展。

　　1　盘点2011：成效明显，亮点频频

　　王琰君指出，今年以来，全县上下认真贯彻中央省市决策部署，加快发展，着力提升，全县经济社会呈现出好的趋势、态势和气势，突出表现为“三个明显”。

　　一是经济发展速度明显加快。预计全县生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速均超出市定目标任务，实现了“十二五”开局之年的开门红。

　　二是经济发展质量明显提升。二、三产业比重增大，出现了一产逐年下降，三产快速发展的可喜变化；固定资产投资快速增长，增速均居全市前列。粮食产量排全市第二位。税收占财政一般预算收入的比重达到69.1%，经济发展的质量和效益稳步提高。

　　三是经济社会发展亮点明显增多。项目建设持续发力。坚持开放带动战略，大招商、招大商，新上千万元以上项目158个，总投资190亿元，被省政府授予“全省对外开放先进县”；初步形成“一区四园”产业发展格局，产业集聚区综合排名进入省市前列，被省政府命名为先进产业集聚区；经济转型焕发生机。围绕调结构、促转型、增效益目标，产业结构由化工、建材、冶金向电子电器、食品生物、新材料、新能源等高成长性战略新兴产业转变提升。机制转换激发活力。按照放开、搞活、稳定的原则，深入推进企事业单位改革改制，机制转换攻坚战战果明显，激发了企事业单位的内生活力。城市建设有序推进，实施投资37.5亿元的城建“1150”工程和投资6.5亿元的基础设施建设“1022”工程，改建和新建道路23条56公里，县城供热工程启动，第二污水处理厂试运行。民生改善持续发力，预计全县民生保障支出12.7亿元，占财政一般预算支出的75%，较上年提高4.8个百分点；保障性住房建设工作在全省名列前茅，新型农村养老保险试点工作全面启动。文化旅游名县建设风生水起。灵山风景区16项主体工程加快推进；2000亩莲花公园雏形显现；阳光水岸三期工程全部完工，洛河县城核心段形成6公里长、3级橡胶坝和10里绿色长廊。

　　2　布局2012：持续提升，“六加一”攻坚战走在前

　　王琰君指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好明年的经济工作，对于巩固当前良好发展局面，推动全县经济社会加快发展、跨越发展具有重要意义。

　　明年的工作，概括起来就是：把握“三总”，加快发展。

　　一是总基调：统筹兼顾，持续提升，“三化”协调发展做示范，“六加一”攻坚战走在前。

　　二是总目标：争取县域经济综合实力进入全省前50名；“六加一”攻坚战进入全市上游水平；十大主要经济指标赶上或超过全市平均水平。

　　三是总路径：“六个加快，一个保障”，即：加快推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、旅游服务业、机制转换和民生改善进程，以开展“作风转变年”活动为总保障。

　　加快推进新型城镇化进程。按照县城融合发展、中心镇内涵发展、新型农村社区集聚发展思路，三位一体，联动发展。将城区面积由27平方公里扩编到65平方公里，重点实施三大工程：投资8.7亿元实施“1122”工程（改造10条道路，新建10条道路、2座跨洛河大桥、2个市民文化广场），确保形成“十纵十横”的县城路网框架；投资26.4亿元实施“1150”工程（10个城中村改造、10个精品社区和50栋高层），提升县城品位；投资5.1亿元，实施双气全覆盖工程，确保明年年底前实现核心城区供热供气全覆盖。按照“规划先行、设施带动、节约集约、产业集聚、生态宜居”的理念和“八个一”的具体要求，先期启动8个中心镇建设。在产业集聚区、县城、旅游景区、扶贫搬迁区、结构调整示范区“五大板块”统筹规划50个试点村，明年先期启动10个示范村。

　　加快推进新型工业化进程。按照“产城融合”模式，将产业集聚区由11.95平方公里扩展到25平方公里，重点培育电子电器、食品生物、新材料新能源三大主导产业；明确四个专业园区定位，重点打造生物医药、循环再生资源、轻工服装、非金属资源循环利用产业基地。抓好总投资93亿元的26个亿元以上工业项目建设，重点抓好5个10亿元以上工业项目，确保明年年底前投资进度完成60%以上。投资10亿元建设60万平方米标准化厂房，建设电子电器专业园。在县产业集聚区，投资6000万元新建2个11万伏变电站、投资7000万元新建2个万吨污水处理厂；在四个专业园区，投资2500万元新建4个3.5万伏变电站、投资1亿元新建4个5000吨污水处理厂。

　　加快推进新型农业现代化进程。抓好雨润、东汉禽业、伊众清真食品三大农业产业化龙头企业，新建8个10万头生猪养殖基地、1个百万只养鸭厂、1个万头肉牛养殖厂。抓好华裕、翰儒食品两个农业龙头企业，新发展黑色作物种植面积5万亩。新建2个万亩花卉种植基地、1个万亩花卉苗木观光园、1个万亩生态农业观光园和沿高速公路2万亩鲜桃经济观光带。确保烟叶种植面积达到8.5万亩，花生种植面积10万亩。

　　加快推进旅游服务业进程。一是投资4亿元的灵山主景区16项工程、投资2亿元的莲花公园6项工程、投资1.5亿元的万亩农业生态观光园工程全部完工，同时申报灵山风景区为国家4A级景区；二是投资11.6亿元，启动锦屏山、香鹿山、滨河公园、三乡汉唐文化园四大主题公园建设；三是打造灵山大型声、光、电一体的佛教文化夜景演出和灵山莲花公园大型水幕电影演出基地，举办首届音乐烟花节；四是确保五星级宾馆明年五一前建成投用，确保灵山五星级宾馆明年年底前建成投用；五是启动向荣市场、锦花市场、世纪广场购物中心三大市场建设，确保明年年底前全部建成。

　　加快推进改革改制进程。对全县所有企事业单位内部三项制度改革，进行一次认真“回头看”，确保真改革、真落实、真见效。加快对改革改制剩余单位的工作推进步伐，确保明年3月底前全部改革改制到位。

　　加快推进民生改善进程。按照“一保三放开”原则，加大推进民办教育建设力度，明年再各引进1所民办高中、民办初中和民办小学。加大对公立医院的股份制改革，改制成股份制医院，不断提高群众的就医条件和水平。新建北城区、宜东新区两座公交车站，满足城乡居民出行需求。投资2亿元，建设1660套10.9万平方米保障房，满足4000人居住。建设2200平方米的就业培训指导中心。继续实施好新型农村养老保险试点工作。

　　王琰君强调，明年是市委、市政府确定的“作风转变年”。要制订操作性强、针对性强的实施方案，要以体制机制促发展、以基层基础固发展、以和谐环境保发展，在全县上下形成凝心聚力、和衷共济、大干快上的良好势头。                         （宜宣）