市纪委监察系统在行政村建立农村村务监督委员会以来,栾川县纪委不断创新村务公开方式,率先实施了村务点题公开、全程监督公开等措施。
村务公开变“干部定”为“村民点”
村务公开在我市已推行多年,主要目的就是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来,给予群众充分透明的监督渠道。但以前许多地方存在乱公开、假公开等形式主义,造成群众对公开内容一知半解,或对公开内容不关注、无兴趣,从而失去信心,村务公开也丧失了基本作用。
今年年初,栾川县在所有行政村的村务公开栏里都增添了一个新栏目:“村务点题公开”。
“村务点题公开”以村民关心的热点、难点、疑点为重点,各村的村务监督委员会在当月村务公开一周时间内,收集村民反映比较集中的问题,由村“两委”在7日内进行补充公开。此外,各乡镇和行政村都增设“点题公开意见箱”,每月6日前,各乡镇纪委、乡镇信访办等根据群众举报、来信来访以及质疑事项,及时安排相关村在第一时间公开相关内容。
村务公开由“干部定”变为“村民点”,减少了村干部说了算,“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的不良现象。2011年,全县共进行点题公开42次,确定点题公开的内容93项,解决热点问题58个,群众满意率达98%以上。
“短信提醒+全县通报”监督村务公开
“短信提醒:请各村提前整理签批财务收支单据,于下周一到乡三资办审核、报账。同时,请各村在下周三前及时做好村务、党务、财务大台历公开等工作。”如今,每月第一个工作日,栾川县各村党支部书记都会收到乡镇纪委工作人员发来的关于做好村务公开的短信提醒。
每月6日前,各村都会按时在张贴栏里公布政务、财务、党务等内容,尤其是涉及群众切身利益的低保、宅基地、村基础设施工程等项目,目的就是让全体村民都知道,都来监督。
对村务公开的监督,也贯穿了该县公开工作的始终。该县各乡镇纪委在每月的7日至8日,组织相关人员到各村进行巡回检查考核。巡查内容主要包括:村务公开是否到位,收支票据是否审核,重大事项及重点工程是否参与监督等。同时,县纪委在每个月的9日至月底,会不定期组织县民政局、县财政局、县农业局等单位人员,深入各村进行抽查暗访。抽查暗访的结果,还将在全县予以通报。
村务公开,真正把村委议事权交给了村民,提高了村民对村“两委”的信任度。 记者 李东慧 通讯员 裴盈盈