昨日举行的全市民营经济暨招商引资第九次新闻发布会，发布了去年前11个月市级领导分包重大招商引资项目进展情况，以及各县（市）区、市直有关部门招商引资综合排名情况，并剖析了造成部分重大招商引资项目推进不力的原因。市商务局负责人介绍了今年招商引资工作的思路和工作措施。

　　新闻发布会之

　　招商引资工作推进情况

　　在新闻发布会上，市委常委、统战部部长陈向平首先通报了去年前11个月市级领导分包重大招商引资项目进展情况、各县（市）区和市直有关部门招商引资工作综合排名情况。

　　去年牡丹文化节签约的10亿元以上重大招商引资项目中，市级领导分包13个，截至目前已开工11个。其中，市领导常振义、杨炳旭分包的项目能够按照年度计划顺利推进；市领导刘应安、王立林、吴中阳、郭丛斌、田金钢、宋殿宇、魏险峰分包的项目，能够按时间节点推进；市领导高凌芝、尚朝阳分包的重大招商引资项目，虽然做了大量工作，但进展较慢。

　　【关键词】各县（市）区排名情况

　　综合排序情况。依据我市招商引资考评办法，我市对各县（市）区去年前11个月招商引资目标任务完成情况进行了综合排序：高新区、伊川县、涧西区居前3名，洛宁县、孟津县、吉利区居后3名。

　　签约大项目推进情况。去年前11个月，全市新开工10亿元以上招商项目25个，其中偃师市开工最多，为4个；汝阳、洛宁、栾川、西工、老城、瀍河、吉利等7个县（区）没有开工1个。去年牡丹文化节集中签约的42个5亿元以上项目，当年开工27个，其中偃师市开工最多，为8个；孟津、西工、老城、洛龙没有开工1个。

　　利用外资情况。去年前11个月，高新区、伊川县、洛龙区合同利用外资、实际利用外资的总量均居前3名；伊滨区合同利用外资超目标最多，涧西区实际利用外资超目标最多；汝阳县、栾川县合同利用外资为零，吉利区实际利用外资排名最后。

　　【关键词】市直相关部门排名情况

　　12家重点招商部门中，市发改委、市财政局争取的政策性资金最多，市国资委、市住建委直接引进项目资金最多，市农业局是12家重点招商部门中唯一没有实现招商引资目标与时间节点同步的单位。

　　21家重要招商部门中，市林业局、市水务局争取政策性资金最多，市工商局直接引进项目资金最多，市民政局、市国土局、市文物局、市卫生局完成情况为零。

　　新闻发布会之

　　今年招商引资目标和路径

　　市商务局局长曾丹梅介绍，今年我市招商引资工作目标为：全市实际利用外资、引进市外境内资金均增长25%以上。实现这一目标的路径主要有以下几个方面：

　　路径一：打好三大招商“战役”。一是精心组织好第30届中国洛阳牡丹文化节招商活动，力争集中签约亿元以上项目120个、投资总额800亿元以上。二是充分利用境内外多种平台出击招商，重点围绕第七届中博会，豫浙、豫鲁、豫粤经济贸易合作洽谈会，第七届豫洽会，第十六届厦交会等重大招商平台，务求招商实效。三是广泛开展小分队集中招商，重点在珠三角、长三角、闽东南、环渤海、港澳台等地开展区域集中招商活动，着力引进一批重大项目。

　　路径二：突出产业集群招商。按照“大项目——产业链——产业群——产业基地”的发展思路，大力开展产业集群招商，争创国家承接产业转移示范区。围绕产业集聚区主导产业，实施“双十双五工程”，重点培育10个对外开放示范产业集聚区、10个特色产业园、5个境外招商工业园、5个区域产业园。

　　路径三：着力招“大”引“强”。紧盯世界500强、中国500强、行业100强企业，着力引进一批具有重要影响力和龙头带动作用的大项目、品牌项目、高科技项目。重点跟踪辽宁曙光整车生产基地、希悦尔包装、德力西电器等90个在谈项目，力求早日签约；积极推进投资100亿元的河南煤化工集团国龙物流园等37个签约项目，力争早日开工；全力服务好厦门合一集团中部市场集群基地等86个在建项目，力促早日竣工。

　　路径四：推进优势产业招商。重点推进生物、新材料、新能源、新能源汽车、高端装备等先导产业发展，改造提升装备制造业、有色金属加工业、石油化工业、硅光电产业和能源电力等传统产业，大力发展新能源汽车、生物医药、节能环保设备、信息技术等战略性新兴产业，积极拓展文化、旅游、动漫、信息、物流等现代服务业和现代农业领域。同时，积极促进科研成果就地转化，搭建产、学、研、中介机构和资本相对接的平台及知识产权交易平台，推动国内外创新资源与洛阳创新产业资源对接。

　　路径五：优化投资发展环境。重点围绕政策落实、承诺兑现、要素保障、服务质量等，创新服务形式，提升服务水平，营造亲商、安商的良好氛围。

　　曾丹梅表示，在招商引资考核方面，我市将提高各地各部门引进国内外500强、符合产业集聚区定位、提升经济转型等好项目、大项目、外资项目的考核权重。同时，也将加大对各地各部门在服务招商引资项目建设、各类承诺事项落实情况的考核力度，促使招商引资工作取得更大成效。

　　新闻发布会之

　　推进不力的重大招商项目剖析

　　在新闻发布会上，陈向平还特意就进展缓慢的2个项目进行了点评分析。

　　洛阳麦达斯公司年产5万吨轨道车型材及车体大部件项目 该项目总投资14.62亿元，位于伊滨区，是去年初我市与吉林麦达斯公司签订的重大招商引资项目。

　　造成该项目推进不力的主要原因：一是设备进场道路问题。按照麦达斯公司与市政府、伊滨区签订的三方协议，该项目北侧的陈谭路去年10月底应具备通行条件。但截至去年12月26日，该路段还在进行地下管线施工。如果今年2月底前不能完工，将影响该项目大型设备进场安装，从而延误项目竣工投产时间。二是生产用电问题。根据三方协议和新区管委会项目例会意见，新区电业局最迟要在去年12月3日前拿出电力设施预算方案，然后确定实施计划，确保今年2月20日前满足企业临时生产用电需要。但截至去年12月26日，预算方案仍未拿出，更无法确定实施计划，这将影响到项目设备安装调试。三是相关配套设施问题。按照三方协议，热力、天然气、给排水管道要在去年年底前接至厂区规划红线处，但截至去年12月26日仍未进行管道接入施工。四是房屋征迁问题。项目用地已于去年9月23日取得土地使用权证，但用地范围内尚有两处房屋没有征迁。

　　台湾蓝天集团百脑汇资讯广场项目 该项目计划投资5亿元，位于西工区，是我市去年8月与台湾蓝天电脑集团签约引进的重点招商引资项目。项目选址于老博物馆西侧地块，需征迁2.2万平方米，涉及居民296户。

　　造成该项目推进不力的主要原因：一是项目地块内涉及征迁任务的市园林、文物、烟草、环保等部门重视不够、措施不力，经过多次协调并提出明确要求，但相关部门尤其市园林局仍以种种理由推脱责任。二是西工区政府工作不主动，协调不到位。按协议约定，西工区力争在去年8月底前完成地上房屋征收补偿协议签订工作，但截至去年12月29日，该项目地块内的征收工作仅完成73.5%。由于西工区在推进征迁工作中协调不力，没能积极督促相关部门加快工作进度、兑现协议承诺，造成投资方投资计划一拖再拖。

　　发布会上，伊滨区、西工区以及市园林局、市文物局、市烟草公司、市环保局等单位负责人，分别就服务好上述两个重大项目建设工作作出了具体承诺。

　　新闻发布会之

　　明星企业谈经验

　　发布会上，洛阳百成内燃机配件公司董事长兼总经理赵津杰，介绍了企业发挥名牌效应、促进企业发展的成功经验。

　　这家企业位于孟津县产业集聚区，专业从事发动机气缸套的研发及生产，年产百成牌气缸套超800万只，为时风、常柴、玉柴、亚美柯等40余家国内知名发动机厂家配套，产品还远销印尼、巴基斯坦、越南等国家。据权威部门评估，“百成”品牌价值超过1亿元人民币。

　　该企业的成功做法主要有以下几个方面：一是加强质量管理。先后投资5000余万元，从美国、德国、瑞士、英国购买了国际一流的加工检测设备，通过了德国莱茵公司汽车行业认证和国际质量体系认证。二是注重研发创新。成立企业技术研发中心，近年来申请专利16项，获得发明专利2项、实用新型专利6项。三是争创品牌。百成牌气缸套2006年获得省名牌产品称号，2009年被认定为省著名商标，去年被认定为中国驰名商标。品牌建设给企业带来可观效益，该公司气缸套产量从2006年的100多万只发展到现在的800余万只，去年销售收入已超过3亿元，实现利税近6000万元。四是不断做大做强。目前，该企业新生产线项目正在建设中，投产后可实现年产气缸套1500万只，年销售收入超9亿元，实现利税1.6亿元，解决就业3200余人，届时将成为国内专业生产气缸套的大型龙头企业。

　　本报记者 李江涛 李东慧