| 崛起在孟津黄河之滨的河南省华阳产业集聚区 张寅亮 摄 |
| 大河古津起宏图。 张寅亮 摄 |
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本报讯 2011年12月29日,孟津县委召开经济工作会议,深入贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,总结2011年工作,部署2012年工作。县委书记吉振华强调,贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,要持续攻坚,务实发展,全力做好2012年工作,奋力开创孟津崛起新局面。县委副书记、县长张书卿总结分析了2011年经济工作,对2012年的工作进行了全面部署。
吉振华指出,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快孟津崛起的关键一年。做好2012年经济工作,概括起来要把握总基调、明确总任务、强化总保障。
一是把握总基调:持续攻坚。持续好的工作思路、工作方法、工作措施,锐意进取,克难攻坚,着力突破经济社会发展中的各种瓶颈制约,在持续的基础上克难攻坚,在克难攻坚中持续发展。
二是明确总任务:持续提升“六加一”攻坚战,深入落实“三个行动计划”。
持续好提升好项目建设攻坚战。全县要谋划项目强基础,以1000亿元重大项目库建设为重点,不断更新项目,把项目库建成经济发展的动力库;招商引资增后劲,突出大员招商、驻地招商、以商招商、园区招商、产业链招商和垂直整合一体化招商,持续增强孟津崛起的后劲;抢抓机遇争资金,抢抓政策机遇,千方百计争取各类政策性资金,加快经济结构战略性调整和经济转型步伐,鼓励和推动企业上市,加大政银企对接合作力度,解决中小企业融资难题;抓好示范带全局,继续确定年度十大示范项目、50项崛起工程、20项书记镇长工程,落实领导分包责任,促使项目早落地、早建设、早见效;健全机制促落实,扎实开展“招商引资项目落地年”活动,继续落实服务承诺、无偿代理、首席服务、领导分包、联审联批、现场办公等行之有效措施。
持续好提升好经济转型攻坚战。全县要调整发展,消化吸收全省年度产业产品结构调整行动方案,对号入座,争取更多项目进入省级盘子;提升发展,实施好龙头企业“2055提升工程”,即新培育年销售收入1亿元以上企业20家、5亿元以上企业5家、10亿元以上企业5家,其中20亿元以上企业争取突破2家;融合发展,强化融合发展、集聚发展、协调发展,加快产学研金融合步伐,加快三次产业相互延伸、渗透步伐,争做中原经济区“三化”协调发展示范县;绿色发展,严把产业、节能、环保、投资四个关卡,加快传统产业升级改造和节能减排进度,积极创建“省级生态示范县”,大力实施“碧水蓝天”工程,努力实现GDP绿色增长。
持续好提升好机制转换攻坚战。认识再提高,全县要采取措施,加快推进改革改制。改革再深入,已完成改革的单位要持续转换机制、激发内生动力;未完成改革改制的单位要破解难题,力争6月底前全面完成任务。保障再给力,有改革改制任务的单位主要领导要递交承诺书,在规定时间内完成任务,不换思想就换人,不换机制就换人。
持续好提升好城建提升攻坚战。县城建设出形象,加快瀍河大道、西霞路、汉魏大道东段等项目建设进度,启动朝阳大道、桂花大道东段、西霞路二期等工程;要加大招商引资力度,力争年内开工建设瀍河生态景观水系,启动国防教育中心和八大场馆建设前期工作。集聚区建设出效益,调整产业集聚区规划布局,完善基础设施,健全管理体制,推动产城融合,统筹推动主导产业培育。小城镇建设出特色,10个镇按照各自确定的建设特色和发展定位,每年确定实施一批建设项目,持续提高小城镇文化品位。新型农村社区出亮点,开工建设3个5000人以上大型社区,“十二五”期间建设11个5000人以上大型社区,走在新型农村社区建设前列。
持续好提升好民生改善攻坚战。全县要搞好基本民生,加大城乡重大基础设施建设力度,解决基础性、根本性、长远性和普遍性民生问题;保障底线民生,落实各项惠农惠民政策,完善社会保障和救助体系,不断提高特殊群体生活质量;关注热点民生,从群众反映强烈的热点、难点、重点问题入手;增加城乡居民特别是低收入群众收入;办好民生实事,确定并办好“十大福民实事”,让广大群众共享改革发展成果。
持续好提升好作风转变攻坚战。全县要以作风转变推动政务环境持续优化、推动社会管理创新,坚决纠正损害群众利益的不正之风;以争创“省级双拥模范县”为载体,深入做好拥军优属、军民共建工作;以作风转变严守五条底线,认真落实党风廉政建设责任制,确保在安全生产、信访稳定、环境保护、基层基础、廉洁自律等五个方面绝对不出大问题。
持续好提升好文化旅游攻坚战。文化品牌工程,提升“五朵金花”,规划建设唐三彩博物馆,搞好文物保护、开发和利用,创建“全国文物工作先进县”。文化节会工程,继续办好中国(洛阳)伏羲文化节、王铎杯全国书法大赛、第二届全国农民画展、会盟荷花节、常袋红提采摘节等活动,高水平策划、高规格举办黄河祈福大典,使其成为具有较大影响力的文化节会。文化典籍工程,启动《孟津文化大观》编纂出版工作,力争3年内出版发行。文化惠民工程,完成全县的镇文化站建设,广泛开展广场文化演出、数字电影放映和送戏下乡活动,加强农村文化书屋建设,进一步丰富群众精神文化生活。文化场馆工程,在县城新区启动博物馆、群艺馆、图书馆、歌剧院、音乐厅、规划馆、科技馆、档案馆“八大场馆”前期工作并尽快开工。旅游提升工程,加大魏坡古民居、魏孝文帝陵等项目开发建设力度,支持汉魏故城国家考古公园、曹休墓博物馆建设,积极呼应白马寺佛教文化园区建设,进一步丰富孟津旅游产品,提升景区、景点的档次和影响力。
吉振华强调,持续提升“六加一”攻坚战的同时,还要深入落实“三个行动计划”,全面加快孟津崛起步伐。
深入落实全民创业行动计划。全县要深化全民创业,使其成为农村发展主旋律;做大民营经济,给民营经济更多的支持帮扶,进一步激发民营企业动力;形成强大合力,抢抓国家支持小微企业发展的优惠政策,努力形成“党委引导创业、政府服务创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好格局。
深入落实生态建设行动计划。全县要以绿化为基础,围绕“林业生态县”、“省级园林城市”标准,扎实推进城乡绿化工程,不断提高林木覆盖率;以增效为主线,大力发展特色经济林产业,推进环市区苗木花卉林果基地建设,因地制宜地发展林下经济,提高群众收入;以美化为目标,全面推进县城和10个镇区绿化工程,搞好县城新区绿化,形成立体化、多层次的城市森林景观,打造多彩孟津;编制瀍河流域生态治理规划,恢复九泉水库蓄水,打造瀍河生态景观水系。
深入落实特色农业行动计划。全县要把握方向调结构,围绕推进“7252”工程,加快农业结构调整步伐,着力培育一批特色鲜明的农副产品,打造一批农业产业化龙头企业,建成一批苗木花卉、牡丹产业、经济林果、有机蔬菜、特色养殖、生态旅游示范园区;坚持原则促流转,允许群众以多种形式流转土地承包权,确保到年底全县新增土地流转面积5万亩以上;突出重点搞旅游,围绕黄鹿山、小浪底、黄河湿地、金水河、银溪湖等生态资源,大力发展生态游,围绕会盟孟津梨、常袋红提葡萄、送庄瓜果蔬菜、小浪底薄皮核桃大力发展果蔬采摘游;产业集群促提升,突出基地化、标准化、规模化、信息化,打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业集群,提升农业现代化、产业化水平。
三是强化总保障:做好2012年经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导。要持续以领导方式转变推动发展方式转变,不断提高各级领导干部领导科学发展的能力,为持续提升“六加一”攻坚战、深入落实“三个行动计划”提供坚强保障。
扩大对外开放。开放带动是2012年经济工作的主战略,首要任务是实现招商引资工作模式、观念、领域三大转变,以大开放、大招商促进孟津大发展、大跨越。
争创一流业绩。2012年工作,宏观上要确保“一高一低”,即经济社会发展等增长性指标高于全国、全省、全市平均水平;人口、资源、环境等约束性指标低于全国、全省、全市平均水平;工作中要实现“保二争三”,即全省县域经济综合实力排序位次,在2011年的基础上确保前移2个位次,争取前移3个位次;亮点目标上要开展“六项联创”,即争创“全国文物工作先进县”、“省级园林县城”、“省级林业生态县”、“省级生态县”、“省级科普示范县”和“省级双拥模范县”,各创建指挥部要全力以赴,务求必胜。
锤炼过硬作风。要大力弘扬六种过硬作风,即开拓创新之风、奋发有为之风、哀兵必胜之风、迎难而上之风、卧薪尝胆之风、廉洁从政之风。凡事只要有利于孟津崛起,有利于福民强县,都要先干不争论、先试不议论、先做不评论,时刻保持强烈的危机感、紧迫感,秉公用权,廉洁从政,努力在加快孟津崛起的实践中有新作为、大作为。
推动务实发展。全县各级党组织和广大党员干部,都要珍惜孟津形成的团结、实干、廉洁“三大品牌”,把务实发展作为一种追求、一种品格、一种责任,树立务实孟津的形象,以务实发展推动孟津崛起。
推进反腐倡廉。当前,孟津已进入加快崛起的关键时期、攻坚时期,更需要以更大的决心、更有力的举措抓好党风廉政建设。全县领导干部要严把名位关、权力关、享乐关、人情关,守住做人、为官、从政的底线,以自己的率先垂范,富一方经济,促一方清廉,正一方风气。
吉振华强调,孟津正迎来加快崛起的新时期,全县各级干部都要满怀干事创业的激情,持续攻坚,务实发展,为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”目标而努力奋斗。 (郑战波)