偃师市委书记 刘尚进

　　重庆、大连等地之所以在城市发展中取得了令人瞩目的成就，得益于这些城市把城市作为最重要的国有资产来经营，实现了以城建城、以城养城、以城兴城。

　　结合偃师实际，我们一要坚持规划先行。进一步完善城市五期总体规划，以规划引领城市发展，以规划优化土地结构。

　　二要坚持基础设施先行。重点加快4条外环快速通道和310国道与洛偃快速通道相连的“U”形区域内的9条道路建设。

　　三要坚持生态环境先行。加快建设“两带四区”，实现农村生态化、生态产业化，使城市更加宜居、宜业，实现以景生财、土地升值。

　　四要坚持公共设施运营商业化。把城市中的土地、文物古迹等有形资产和依附其上的无形资产进行重组和运营，推动城市发展。

　　五要坚持搭建政府投资平台。组建城投公司和交投公司，分别对城市西区和规划道路两侧土地实行一级开发，盘活土地资源，获取城市发展和道路的建设资金。

　　六要坚持严格土地招拍挂程序。对涉及的开发项目土地全部进行招投标，做到公开、透明、公正，确保土地收益最大化。

　　七要坚持土地集约节约利用。通过建设标准化厂房和区中园、园中园，引导分散企业进驻园区。实行群众安置用地“按多层供地、节约归村集体”和高层建筑税费梯次减免等“限低促高”的引导政策，加快建设大规模新型社区。

　　挖掘城区内涵 彰显城区特色

　　西工区委书记 陈淑欣

　　一、经营城市，要特色定位，统筹规划。依托中心区位、商贸人气、历史人文等一系列优势，坚持高起点、大手笔、差异化规划，挖掘城区内涵，彰显城区特色，着力打造西工商贸、商务产业品牌，洛浦秋风、西苑风光城建品牌，隋唐创意文化品牌等一系列特色品牌。

　　二、经营城市，要善用市场，统筹民生。一方面，政府须科学整合、盘活、优化城区各类有形资产和无形资源，善于借助企业和市场的力量实现资源变活、资产增值、城市变貌、公众受益。另一方面，在城市建设和旧城旧村开发改造过程中，政府必须找准公共利益和企业利益的平衡点，优先配套学校、医院、道路、绿化、环卫、社区用房、保障房等民生工程，为辖区居民生活的便利和城区环境的提升留够空间。

　　三、经营城市，要优化环境，统筹城乡。围绕“宜居宜业宜商宜游”目标，采取更加有效的措施，全面提升购物环境、人居环境、安全环境、政务环境。树立“城乡一盘棋”的城市经营理念，在加快城中村、城郊村、城边村改造和工业园区城市化的同时，大力推进新型农村社区建设和红山西部近郊生态农业观光园区建设，努力把经营城市的受益面扩大到城乡每个角落。

　　树立“板块”理念 发展城市经济

　　瀍河回族区委书记 马志强

　　研读有关城市经营经验的11篇文章后，我认识到要实现福民强区目标，不仅要善于管理城市，还要善于经营城市。

　　要以经营眼光规划城市。按照经营城市的思路规划城市发展，完成金家街、五股路等10个旧城片区和6个城郊村的规划编制，实现城乡控制性规划全覆盖；尽快完成丝路起点文化展示工程控制性规划，推进丝路起点项目建设。

　　要以经济为核心经营城市。发展城市经济，必须树立“板块”理念。“商贸物流板块”，要突出建好“五大市场”；“工业板块”，要突出搞好南车洛阳机车公司和谐型电力机车检修基地项目建设，打造机车装备制造维修园区；“城郊生态农业板块”，要继续实施“四个千亩基地”建设项目。

　　要以经营手段建设城市。改革城市建设体制，探索股份制、合资合作制等市场多元化融资方式，使城市建设从简单的生产过程变成资本运营过程，形成政府主导推动、多元主体参与、投资渠道开放、社会公开运作的城市经营格局。要把土地资源资本化作为经营城市的核心，最大限度地盘活城市土地资本。要善于借力发展，把本地优势进行包装宣传，吸引借用外部资金、技术、人才来建设城市。