2011年，我市社会保障体系进一步完善：各级财政用于民生的支出达到198亿元，占财政一般预算支出的66.9%；发放小额担保贷款13.7亿元，扶持2.2万人成功创业；新增城镇就业12.9万人，基本实现零就业家庭至少有一人就业；在全省率先实现城镇职工基本医疗保险市级统筹，率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖；提高城乡居民最低生活保障和农村“五保”供养标准，基本实现应保尽保；建立物价与最低生活保障联动机制，为困难群众发放临时价格补贴1289万元。

　　2012年，福民惠民要持续、要提升，那么，如何提高社会保障水平？

　　网友“洛浦秋色”说，目前我市已经建立国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障“三条保障线”制度，保证了绝大多数国有企业下岗职工、离退休职工和困难居民家庭的基本生活。农村人口社保覆盖范围仍需扩大，要提高保障水平，让越来越多的农民“老有所养、病有所医”。

　　“面临大量农村劳动力异地转移，我市应积极探索建立城乡一体化的社保体制，逐步将外来劳动力纳入到城市社保体系中。要积极推进农民工与城镇职工养老保险制度并轨，逐步缩小城乡居民与城镇职工养老保险差距。加强法律援助，保障城乡群众合法权益。”市民张一帆说。

　　保障性住房是改善中低收入住房困难家庭居住条件的重要举措。网友“糯米团”建议，继续加强住房保障建设，增加经济适用房、廉租房、公共租赁房，加快棚户区改造等，加大中低收入住房困难家庭住房保障力度。

　　“做好全民创业工作，提高社会保障水平，全面推进教育提升工程，提高公共卫生保障水平，加强食品安全——这五项民生工程是加快提升群众生活水平的着力点。”洛龙区的孙向阳说，要合理增加城乡居民特别是低收入群体的收入，健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、社会救助、城乡低保及农村“五保”供养标准与物价联动挂钩机制，及时发放各类生活补贴、物价补贴，实现动态管理下的应保尽保。

　　《中国农村扶贫开发纲要（2011年～2020年）》出台，我市嵩县、洛宁、汝阳、栾川等县被国家列入秦巴片区扶贫规划。在政府机关工作的王利君说，我市要抓住这一机遇，争取获得更多的政策、资金支持，整合财政、交通、农、林、水、文、教、卫等专项资金，向贫困地区倾斜，加快科技扶贫示范村、示范户建设，增强群众脱贫致富能力，全面提高社会保障水平。

　　本报记者 李迎博