吴江静思园（资料图片） 　　吴江世纪大厦（资料图片）

　　提升产业集聚度

　　增强园区竞争力

　　洛 平

　　传统乡镇变身科技新城，普通园区变身创新摇篮，经济高地变身生态新城，江苏吴江汾湖开发区如此华丽“转身”，兴在产业，活在产业，赢在产业。

　　产业是发展的基石，产业集聚是产业竞争力的主要来源和集中体现，是产业集聚和产业集群发展的基本依托和重要平台。产业强，产业集聚区就能实现区域工业关联发展、成链发展和集约发展。

　　去年以来，我市产业集聚区发展有了长足进步，有亮点，有成绩。但对照省内外先进地区的实践，对照福民强市总体目标的要求，仍有不小差距。面对城市间产业集聚区迅猛发展的竞争态势，我们要以等不起、慢不得的责任感和紧迫感，把吴江汾湖开发区的“真经”学到手，提升产业集聚度，增强园区竞争力。

　　注重谋划，靠特色主导产业提升水平。“特色”就是优势，就是竞争力，“主导”就是规模和市场前景。要实现产业集聚区发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”，精准对接，坚持有所为有所不为，明确主导产业定位，合力规划空间布局，努力打造主导产业突出、发展优势明显的特色产业集聚区。

　　精心服务，靠特色软环境提升水平。“中原声谷”何以落户洛阳，环境吸引力是亮点。突出产业招商，突出以商招商，根据行业特点制定优惠政策，就能打动客商、招来客商；工商、税务、财政、商务等部门齐抓联动，逐个细节、逐个环节“围点”服务、“一条龙”服务，就能留住项目、做大项目；产学研军融合，生产性服务业与工业基础融合，就能承接、孵化、转化科研成果，使项目“变”产业、单个成集群。

　　产业集聚区，是洛阳发展的潜力所在、希望所在，更是洛阳攻坚的使命所在、努力所在。

　　“第82”五年变身“老6”

　　传统乡镇变身科技新区

　　在《福布斯》中文版2011年10月揭晓的中国大陆创新能力最强的25个城市中，江苏省吴江市列第五位，在县级市中蝉联榜首。吴江市委书记徐明说，汾湖经济开发区是吴江市科技创新的主战场，功不可没。

　　2011年7月，在2010年度江苏省经济开发区建设发展评价中，汾湖经济开发区自主创新能力排在第六位。上演了从“第82”跃升为“老6”的奇迹。5年之间，该区从一个默默无闻的传统乡镇一跃成为了苏州地区乃至江苏省的科技创新先锋。

　　汾湖经济开发区党工委副书记吴新明介绍，开发区的前身是1994年成立的汾湖旅游度假区，2006年，汾湖经济开发区正式设立。开发区放弃单纯发展旅游业的狭窄路径，果断变身，以优美的自然生态环境作为基础，进军战略性新兴产业，走上依靠科技创新加速崛起之路。

　　吴新明说，5年来，汾湖利用与上海地缘相近、人缘相亲、经济相融的特殊区位优势，发挥“邻沪板块”的作用。从成立初期就确立了打造“上海虹桥副中心”的发展定位，树立“科技兴区、创新立区”的指导思想，收到了创新驱动、跨越发展的奇效。

　　普通园区变身创新摇篮

　　致力于培育发展战略性新兴产业，打造科技创新和人才集聚高地，如今的汾湖，已成为企业家创新创业的摇篮。

　　在这里，新兴产业发展迅猛。开发区把新能源、新材料和新医药作为重点培育的新兴产业。2010年，开发区开工建设新兴产业项目25个，当年新兴产业项目投入近20亿元。

　　在这里，科技园区配套完善。汾湖经济开发区科技创业园总经理沈健民介绍，科创园作为汾湖经济开发区科技企业孵化的主要载体，现有注册企业70余家，入园运行企业42家，集聚各类创新创业人才超过300名。2009年6月被认定为省级科技创业园的汾湖科技创业园正在积极申报国家级科技企业孵化器。

　　在这里，主导产业规模集聚。现代装备制造业、食品加工业和电子信息业目前共有各类企业1000余家，工业销售近200亿元，形成了以上市公司永鼎股份和欧普照明为代表的电子信息产业集群，以上市公司康力电梯为代表的电扶梯制造基地，以康师傅饮品为代表的多样化食品加工集群。

　　在这里，创新人才高度集聚。汾湖经济开发区管委会副主任陈雷根介绍，目前，开发区集聚各类创新创业人才超过300名，拥有苏州市级和省级工程技术中心17家，国家级博士后科研工作站2家，省级特色产业园和省级公共技术平台各l家。2010年区内企业申请专利3546件；专利授权数2813件，发明专利22件；全年共组织申报各类科技项目147项，2个项目列入国家重点新产品计划，1个项目成功申报国家火炬计划。

　　经济高地变身生态新城

　　“我们这里曾经是一个风光如画的水乡旅游度假区！”吴新明自豪地对记者说。“汾湖的产业配套环境日趋完善，但这些并不足以吸引高端客商和人才落户汾湖。”吴新明表示，“十二五”期间，开发区除了打造更合理的产业体系，完善科技成果孵化转化的体制机制外，更加看重“软环境”的建设。一个集生态、文化、金融、商贸于一体的“新汾湖”呼之欲出。

　　要做好“大”文章。陈雷根说，“产业是基础，大产业更能起到引领作用。大产业、大项目、大企业的引领作用在园区5年的发展历程中的优势已经充分显现”。根据规划，开发区将支持强优骨干企业转型发展，大力扶持科技孵化企业科技创新，并深入推进企业上市工作。开发区力争用3年时间培育3家至5家百亿级大企业、大集团。

　　要建好科创园。“汾湖科技创业园是汾湖科技创新的主阵地。”沈健民介绍，开发区力争申请国家级科技企业孵化器；力争到“十二五”期末，入园企业达到200家，实现产值80亿～100亿元；进一步完善和提升文化创意、生物医药、电梯检测三大公共服务平台的功能建设，以康力电梯国家级技术中心获批为契机，全力打造国家级电扶梯特色产业基地。

　　要建成“新汾湖”。“有好的生活环境和公共服务设施才能吸引更多的人才”。通过完善文化、金融、商贸等公共设施。加快新城区人气和商机的汇聚。力争到“十二五”期末，将汾湖建设成为一座居住30万人口的生态滨水新城。

　　“总部经济、文化创意、水乡古镇旅游、现代物流、特色服务外包等产业将是汾湖经济开发区进一步发展的重点。”吴新明表示，开发区将全力打造与城市发展相融合的现代服务经济，优化经济结构，汾湖将成为江苏省高新技术产业的重要集聚地和经济发展的重要增长极。

　　优化服务为企业发展提速

　　一流载体平台打造产业集群

　　“既然我们建区的时间已经落在后面，创新的意识和行动就一定要争先。”吴新明说，汾湖并没有从头做起，而是立足高起点，着力提高创新载体的建设水平，促进科技全面进步。

　　一方面，汾湖科技创新的主战场——汾湖科创园正在加紧建设，努力争创国家级科技企业孵化器；另一方面，汾湖花大力气引进和搭建了动漫创意、生物医药、电梯检测等公共平台，努力提升汾湖科技创新内生动力。

　　目前，成立于2007年的汾湖科技企业孵化器在孵企业有86家，已经毕业企业28家，均在汾湖开发区落户。

　　汾湖天奕国际创意产业园是汾湖引进科技创新平台的典型代表。据吴江天奕投资管理有限公司常务副总经理韩巨善介绍，中国电子工程设计院、中国建筑设计研究院、拓米集团等国内“中”字头大型企业已经落户。它们与日本最大的新闻产业集团——日经BP社合作，已开通对日招商平台。“立足于高端创意设计企业的天奕创意产业园将努力成为国内知名的创意设计产业园，产业园运营后对于整个产业链和汾湖周边产业的带动效应不可限量”。

　　大企业大项目引领区域创新

　　吴新明表示，在政府的积极推动下，大企业、大项目发挥了科技创新主力军的作用，掀起了转型升级、科技创新的浪潮。

　　电扶梯制造业是汾湖的主导产业，目前已经集聚了康力电梯、申龙电梯、威特电梯等电扶梯整机制造和零部件企业70多家，汾湖为此推动打造了省级电梯检测中心项目。如今汾湖电扶梯产业链条日益完整，区域产业发展规划也在不断完善。康力电梯公司技术中心于2011年11月被国家5个部委联合认定为国家级企业技术中心。

　　传统产业的转型升级，为汾湖科技创新能力的提高作出了积极贡献。汾湖的老牌传统企业——达胜集团在30年的发展过程中，实现了从皮鞋厂转为热缩材料厂再到成立加速器公司的三步大跨越，被誉为“转型升级的成长样本”。江苏达胜热缩材料有限公司副董事长马小丽告诉记者，开发区的发展理念让汾湖地区处处充满了“转型升级”、“科技创新”的氛围，达胜集团作为一个老牌传统企业没有理由不作出改变。

　　“创新保姆”助推企业成长

　　许多来汾湖创业的企业家都表示，汾湖最吸引创业者的就是政府的服务。吴江市科技局党组成员徐刚介绍说，这里的政府不仅是“保姆式服务”，而且是对企业科技创新量身定做的“创新保姆”，它加速了产学研一体化进程，使汾湖广聚海内外贤人能士，一大批有创业激情的科学家在开发区变成了驰骋商界的企业家。

　　“不用出园，一切问题都可以在园区内解决。”沈健民说。科创园是汾湖经济开发区科技创新的主阵地。园区设立的企业服务平台为新入园企业提供了公司注册一条龙和装修一站式服务，为企业运行提供了投融资、法律、会计、税务、专利申请等全方位服务。园区定期邀请专家学者和企业家作为创业导师举办讲座和进行二对一辅导。沈健民说，这一切就是要让有创业激情和先进技术的科学家能够加速实现严业化，成为开发区的科技创新主力。

　　“创业前，我对感兴趣的几个经济开发区的创业环境进行了精心比较，最后还是选择了汾湖经济开发区。”2011年3月，来汾湖创业的苏州宝越新材料科技有限公司董事长沈宝龙说，汾湖除了为他创业提供便利条件外，政府还对其企业进行了“天使投资”（指政府在企业从零开始时就进行投资，这在任何开发区都很少见）。除此之外，政府还出资80万元，为企业科研和学术交流提供专项经费，让沈宝龙感到格外温暖。

　　政府的支持也调动了全社会的力量，越来越多的民营资本加入到了科技创新的行列。沈健民说，政府重视科技创新，注重对开发区企业的服务，除了为企业自主创新提供支持和保障外，更重要的一点是在开发区营造了科技创新的良好氛围。这既让企业在自主创新和转型升级方面增强了信心，也吸引了社会资本的关注。     （据新华社）