洛 平
(一)市场经济是效益经济。作为市场主体,就要按市场法则办事,把经济效益、社会效益、生态效益放在第一位。
当前,我市正在推进的机制转换攻坚战的根本目的,就是把国有、集体企业和经营性事业单位推向市场,让他们真正成为市场竞争的主体,从而实现综合效益的最大化。
就机制转换攻坚战,市委书记毛万春在全市2012“作风转变年”动员大会上一语中的:要突出“效”字,以更加勤奋的作风实现机制转换攻坚战的新突破。
(二)长期以来,虽然我市在机制转换方面一直没有停顿,但是,与福民强市总体要求相比,与艰巨的改革改制任务相比,与先进、发达地区相比,与南昌“两年任务、半年完成”的速度相比,脚步仍然显得慢了。
去年以来,虽然我市一批企事业单位改革改制的效果初步显现,但是,至今仍有不少单位难以割舍“大锅饭”、“铁饭碗”情结,依然在“河边”徘徊不前,效率低下却仍得过且过,前途暗淡却仍自欺欺人。
市场法则是冷酷无情的。机制不转,封闭保守、因循守旧、坐等靠要,则发展难有活力,早晚要被市场所淘汰。
(三)机制转换,是国有、集体企业和经营性事业单位发展的必由之路。种种实践表明:真转真见效,早转早见效。
伊川杜康、汝阳杜康合并整合,迸发出的强劲活力令业界刮目,销售收入连续3年翻番,并于去年“飘香”宝岛,成为首家登陆台湾资本市场的大陆酒类企业。“杜康”的浓香四溢,是机制转换之“效”。
从一家国企的生产车间,到多元股东的有限责任公司,改制5年多来,一拖福莱格车身有限公司产值增长3.44倍,年均增速28%,从曾经负债累累,到实现利润7719万元。福莱格的起死回生,也是机制转换之“效”。
伊川商业银行曾是一家风雨飘摇、连续亏损13年的农村信用联社,经过坚持不懈的改制,开我省农信社股份制之先河,去年实现营业收入4.6亿元。伊川商行的脱胎换骨,还是机制转换之“效”!
(四)机制转换,是途径,是方法,但不是目的。为转而转,转不重“效”,到头来则只能是瞎折腾一番。
那么,机制转换之“效”是什么?
就全市企事业单位而言,“效”,就是通过机制转换,取得高的效率、大的效益、好的效果、长的效力,从而实现综合效益最大化。
因此,必须突出“效”字,切实转出活力,转出优势,转出特色。而这一个“效”字,就是机制转换攻坚战是否真正打赢的“试金石”!
(五)突出“效”字转换机制,要真正转变作风。
要勤于思。经常反思有没有不想改的消极思想、不敢改的畏难情绪、不会改的本领恐慌,消除不愿拿自己开刀、不愿触及自身利益的思想阻碍。
要勤于做。面对机制转换,不要等、不要靠、不要拖,大胆地试,积极地干,克服进展不快、推进不力、回避矛盾的不良状态。
(六)突出“效”字转换机制,要真正走向市场。
郑州歌舞剧院成立伊始,就决心革除制约文化发展的体制性障碍,坚持投资主体股份制、市场运营项目制、主要演员签约制等一系列市场化运作思路,于是活力无限、精品不断,《风中少林》演出200多场、收入2000多万元,大型舞剧《水月洛神》更是问鼎中国舞蹈艺术最高奖——“荷花奖”。
因此,突出“效”字,就要拆除藩篱,冲破桎梏,宜股则股、宜民则民、宜上市则上市、宜“借梯上楼”则“借梯上楼”,真正让企业到市场的江海中冲浪弄潮。
(七)突出“效”字转换机制,要真正激活内力。
2011年7月,陕西省111家国有文艺院团通过转企改制,注册企业法人,转变劳动关系,理顺体制机制,激发了发展活力,创作、演出呈现良好态势。
因此,突出“效”字,就要完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,真正使企事业单位的发展具备原动力和加速度,最终做实、做大、做优。同时,要阳光操作不含糊、公开透明全方位、接受监督全过程,切实把职工权益放在首位,彻底激活“一池春水”。
(八)“勤”中有风雷,“效”中求突破。
机制转换,一句话:不看口号看“疗效”!