郑州CBD （资料图片）

　　昨日22:05河南电视台卫星频道、新闻频道，河南电台新闻广播并机播出“十八谈”映象版第一期《建设中原经济区走好“三化”协调科学发展路·郑州篇》。本报今全文刊发节目解说词，敬请关注。

　　■【片头】

　　实现科学发展的新思路，转变发展方式的新实践，破解发展难题的新探索，促进中原崛起的新动力。河南电视台大型时评栏目《建设中原经济区 走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版》正在播出。

　　主持人张绍刚：各位好！这里是河南电视台的大型时评栏目《建设中原经济区走好“三化”协调科学发展路“十八谈”映象版》。从今天开始，我们将陆续地把河南的十八个省辖市的书记、市长请到演播室来，让大家谈一谈，在加快中原经济区建设的过程当中，怎么样通过转变领导方式，来加快发展方式的转变。我相信，十八个省辖市，应该是十八种经验，十八个样本，而今天，我们首先要和大家来认识的这个城市，叫郑州。

　　■【短片】

　　【解说】这里是华夏文明起源、演进的重要地区，中华民族的人文始族——黄帝出生、创业、建都于此，天地之中的历史文化建筑群挺立于此。在这里，一幕又一幕恢弘的历史活剧，演绎着千古绝唱。

　　这里坐拥中国铁路的“双十字”，交通之便，使这里成为全国重要的人流、物流、资金流、信息流的集散地。

　　这里是河南的省会，全省的首善之区，中原经济区的龙头，这里就是历史文化重镇、综合枢纽重地、经济发展重心——郑州。

　　主持人张绍刚：我们每次无论说到哪个城市，现场请来的观众都是和这个城市有关的，有相关部门的人，更多的时候，我们会请到这个城市的普通百姓，所以现在我想先请咱们甭管是不是郑州人吧，最起码现在是在郑州生活的朋友，我给大家出这么一个题，哪位能给我概括一下，说如果要让你用一个词来描述郑州，你会选一个什么词？来！

　　郑州市民：要我用一个词来形容郑州，就是时尚。

　　主持人张绍刚：郑州为什么会时尚？

　　郑州市民：比方说我最近刚看了周杰伦的演唱会、宋祖英的演唱会，还有郭德纲的相声专场。

　　主持人张绍刚：好，郑州的第一个词叫时尚，谢谢！还有哪位？前面的这位？

　　郑州市民：我总结两个字：厚道，它的历史特别厚道。

　　主持人张绍刚：厚道是形容人的，说历史叫厚重。

　　郑州市民：人也厚道，人特别好。

　　主持人张绍刚：谢谢，请坐，来，后面这位小伙子？

　　郑州市民：我总结的词是现代。因为在十年前吧，十年前有一次我在我家院里走的时候，我看见一辆宝马车，哇塞！不是自己的，但是欣喜若狂。现在院里停十辆宝马车，你觉得这是一件很正常的现象。

　　主持人张绍刚：厚重、厚道，还有人说郑州很现代。那么，作为地方的父母官，会用什么词来形容郑州呢？现在让我们掌声有请河南省委常委、郑州市委书记连维良和郑州市市长马懿，欢迎二位！

　　连维良：大家好！

　　主持人张绍刚：来，欢迎！刚才二位也都听到了市民对郑州这个城市的评价，连书记，觉得这个评价怎么样？

　　连维良：感谢主持人张绍刚，也感谢刚才几位观众对郑州的评价，厚重、现代、时尚。郑州的确是一个历史文化非常厚重的城市，也是日益充满现代气息和活力的城市。但是呢，我们总的来讲，郑州的潜力还没有得到充分发挥，我们的发展还很不够，要建设一个高标准的现代化大都市，我们还需要继续努力。

　　主持人张绍刚：我们现在说到中原经济区建设的时候，连书记，整个的这盘棋当中，您觉得郑州的定位应该在哪里？

　　连维良：建设中原经济区，郑州是最大的受益者，同时也是重要的责任担当者。郑州在中原经济区建设中的定位，卢书记在省九次党代会参加郑州代表团的讨论的时候，给我们明确地提出来，就是要挑大梁、走前头。挑大梁就是郑州要勇于担当，做大经济总量，充分发挥龙头作用、重心作用和辐射带动作用。更具体地说，就是要把郑州建设成为中原经济区的核心增长区，全国重要的区域性中心城市，中原经济区最佳宜居环境城市。走前头就是要在新型城镇化引领的“三化”协调发展当中发挥示范作用，要率先走出一条不以牺牲农业和粮食、不以牺牲生态和环境为代价的新型城镇化为引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展之路。

　　马懿：郑州作为省会城市，是河南省发展的重心所在。但是这个重心所在呢，不是单指它的位置重心，也不是仅仅指它的经济总量，它应该是一个综合经济实力的重心。

　　主持人张绍刚：在此之前，我也专门了解了一下郑州，我曾经看到过这样的一个公式，大家现在在屏幕上看一下，叫4.5%加8%等于1/5+1/3，这是一个在数学上不成立的公式，但是据说这个公式是描述郑州现状的一个数学公式，什么意思？

　　连维良：它想说明的意思是，郑州以拥有全省4.5%的国土面积，全省8%的人口，创造了全省1/5的经济总量和1/3的财政收入，大致是这样一个意思。这个公式呢，如果放在其他省辖市，应该说是很值得自豪的。但是呢，我们觉得郑州作为省会城市，这样一个等号，还不值得自豪，这个等号必须是一个大于号，也就是说我们要用全省4.5%的国土面积和全省8%的人口，创造远远超过全省1/5，远远超过全省1/3的经济总量和财政收入，才是我们应当完成的任务。

　　主持人张绍刚：说到这些数字，对于观众朋友来说可能有些抽象，尤其是对面积的大小以及最后投入产出的差，并没有一个直观的印象，我们现在通过一个短片来简单地了解一下。

　　■【短片】

　　【解说】20世纪初，京汉铁路与陇海铁路的偶然相遇，改变了郑州这座城市的命运，百年之后，这座“火车拉来的城市”已成为全国重要的集铁路港、公路港、航空港为一体的综合型交通枢纽。

　　依托独特的区位交通优势以及丰富的劳动力资源，郑州加大科技创新力度，初步形成了汽车、食品加工、电子信息等六大优势产业。目前，在中国，平均每4台客车，就有1台出自郑州宇通；每两份速冻食品，就有一份产自郑州；每两条女裤，就有一条是郑州制造的。此外，西门子、富士康、格力等龙头企业也纷纷落户郑州。2011年，郑州市规模以上工业增加值超过2000亿元，全口径财政收入达到1300亿元。郑州，正在成为中原经济区的核心增长区。

　　主持人张绍刚：其实刚才通过这个短片能够了解到，就是郑州在工业的门类上，还算是一个比较齐全的城市。应该说郑州在不断地往全国各地，往外输送着各种各样的产品，那您现在如果要是来评价一下郑州的工业门类，您会给出一个什么样的结论？

　　连维良：郑州的工业门类，应该说日益齐全，而且已经形成了自己的优势产业。比方说汽车、装备制造、电子信息、食品工业、纺织服装工业，还有像传统优势产业、能源工业、有色金属、建筑建材等等。我也想问一下主持人，你在北京是不是也能够经常地看到产自郑州的商品？

　　主持人张绍刚：像宇通客车到处都可以看到，像三全食品到处都能看到，像“好想你”的枣，现在基本上在北京的，凡是商业集中区都可以见到专卖店。

　　连维良：现在很多产品，已经成为郑州的城市名片，同时呢，我们有许多企业，也在发展的过程当中不断地壮大。

　　主持人张绍刚：我们现在似乎讲的都是优势，区位优势、经济优势、影响力优势，那和周边的其他区域相比，我们的差距在哪个地方？

　　连维良：郑州的确优势很多，发展的潜力很大，这是主要的。但同时，我们跳出郑州看郑州，立足全局看郑州。另外，从上级的要求和人民群众的期待看郑州，那我们的差距还很大。我想这个差距归纳起来，可以说就是我们还不够重，还不够优，还不够高。所谓不重，就是我们的经济总量还不够大，郑州作为省会城市，这个首位度还不够。所谓不优，就是我们的经济结构还不够优化，比方说在我们三次产业当中，服务业占的比重现在还不足40%。所谓不高，就是我们城市规划、建设、管理的水平还有很大差距，还需要大幅度提高。另外，作为党政机关来讲，我们的决策效率、协调效率、执行效率、为群众服务的效率也还有很大差距，需要大幅度提高。

　　主持人张绍刚：所以有优势我们要认识到优势，有不足，大家要清楚自己的不足到底在哪里，把优势和不足结合在一起，才会知道下一步做大、做优、做重，到底应该从哪儿做起。我们也听一下著名的经济学者龙永图先生给出来的评论。

　　■【短片】

　　【特约评论员 龙永图：怎么样发挥郑州这样一个中心的作用，第一个是要把量做大，通过城镇化把量做大；第二个是通过优化产业结构，特别是多发展一些高端服务业，来提升它的辐射能力和拉动能力。这样的话才能使郑州成为整个中原经济区真正的龙头城市。】

　　主持人张绍刚：好的，谢谢龙永图先生给出来的评论。如果要说不够大，不够重，不够优，下面我们就必须要讨论说，把它做大做重做优，突破口在哪里？

　　连维良：按照建设中原经济区这个总体战略的要求，我们提出来了建设郑州都市区这样一个思路。

　　主持人张绍刚：郑州都市区？

　　连维良：郑州都市区就是以中心城市为辐射带动，或者说发挥中心城市的辐射带动作用，中心城区和相关联的周边区域统筹发展、联动发展这样一个一体化的区域。就是把郑州周边的县（市）区不是简单地按照卫星城的标准来建设，而是要按照中心城区的标准来建设。另外呢，周边的这些县城也不再是按照独立的一个中小城市来建设，而是要按照承担中心城区功能分工的这样一个城市组团来进行建设。

　　主持人张绍刚：那郑州的这个都市区，它和中原经济区的关系是什么？

　　马懿：郑州都市区的提出，是在中原经济区建设上升为国家战略层面之后，我们市委、市政府提出来的，它就是中原经济区建设在郑州的具体体现和我们郑州的具体战略。

　　连维良：如果进一步展开说，就是我们这个郑州都市区要按照新型城镇化引领这样个要求，按照“两核六城十组团”这个格局来布局发展。

　　连维良：我们把郑州市范围内的7746平方公里进行了统筹的规划。这个布局，我们简单地概括为“两核六城十组团”。所谓两核就是中心城区和郑州新区，所谓六城就是围绕中心城区周边的六个现在的县级市和县，包括中牟新城、航空城、新郑新城、新密新城、登封新城和巩义新城。十组团，就是中心城区以组团的形式向外发展，我们根据不同区域的不同功能定位，明确了十个组团。北边两个组团，金水科教新城和惠济高端服务业新城。西边四个组团，高新城、中原商贸城、宜居健康城和宜居职教城。南边四个组团，就是二七生态文化新城、新商城，还有先进制造业新城、宜居教育城。

　　主持人张绍刚：我发现在说到郑州都市区的时候，连书记一下子变得非常的兴奋。一定要把每一个区、每一个功能，包括它承载的任务讲的很细。就说明这个事情确确实实已经思考了很久，并且已经实实在在在推动的一个事情。

　　【导视一：建设郑州都市区，实践新型城镇化，郑州创造出怎样的郑州模式？“我们有三种方式”（ 连维良）。打造公交都市，担当社会责任，郑州人彰显出什么样的郑州精神？“在这儿，我们要向这些捐赠公交车的企业表示衷心的感谢”（连维良）。】

　　主持人张绍刚：说到郑州都市区，现在已经画出来了一个美好的蓝图，怎么实现？

　　马懿：我们现在已经完成了中原经济区郑州都市区的规划编制纲要，我们下一步就是要努力探索新的机制，大胆创新，强力推进我们都市区的建设。

　　主持人张绍刚：具体的思路呢？

　　连维良：具体的思路就是新型城镇化引领，再进一步具体说，就是抓好三个载体，一个是组团发展，一个是产业集聚区建设，一个是新型农村社区建设。

　　主持人张绍刚：河南是一个农业大省，而一说到郑州，郑州还有很多涉及农业的范畴，那么在这个过程当中，在新型农村化建设的过程当中，郑州要有示范作用，要有带头作用，要有引领作用，那么示范、带头、引领，到底应该怎么做？

　　连维良：卢书记在调研新型城镇化的过程当中，对新型农村社区建设有这样一个解读，就是新型农村社区建设是新型城镇化的战略基点，是城乡统筹的结合点，是城乡一体的切入点。同时呢，是农村发展的增长点。那么结合郑州的实际，新型农村社区建设也是组团建设的增长点。我们在不同的区域实行不同的方式。一个就是城中村，也就是都市村庄。要按照中心城市的规划定位和新型农村社区的理念，把它改造成为新型城市社区。还有一个就是城郊村合村并城。也是按照中心城区的规划定位，按照新型农村社区的理念，将它建设成为新型城市社区。再一个呢，就是远离城镇的这些农村，在具备条件的地方进行新型农村社区建设。

　　主持人张绍刚：马市长，能不能简单地给我们说一说，合村并城是个什么概念？

　　马懿：我们中心城区的规划面积到2020年要达到1000平方公里。在这1000平方公里里面，有几百个城中村和城郊村，下一步都把它按照中心城区的规划定位合到这个城里来，实际上是统筹城乡发展、城乡发展一体化的问题。这样使我们的农民能和城市的居民享有同等的公共服务。

　　主持人张绍刚：那么合村并城到底会给老百姓的生活带来什么变化，在城市提升方面又会起到什么作用，我们仍然通过短片来了解。

　　■【短片】

　　【记者出镜 朱颖】这里是荥阳市的槐西社区，这个漂亮的社区由过去荥阳城郊的槐西村改造而来，在这个社区里，和城市配套的水、电、气等基础设施通到了家家户户，而且物业管理也很完备。

　　【解说】合村并城，不但是让农民和城里人有一样的生活环境，更重要的还要让他们有稳定可观的收入，因此，槐西社区在规划时就靠近荥阳的产业集聚区，让农民们在家门口就可以实现就业。

　　【同期】槐西社区居民 赵明远：我在附近的产业集聚区的工厂里上班，我老婆在小区里的物业公司上班，离家比较近，两个人一个月加起来能挣三四千块钱。

　　【解说】城郊村加快合村并城的步伐，远离城市的农村则变身为新型农村社区。在新密市超化镇，100多户农民在春节前搬进了新建的黄固寺社区，这里不仅环境优美，而且像学校、便民服务中心等配套设施也一应俱全。

　　【同期】河南省新密市新型城镇化建设指挥部常务副指挥长 张红伟：在新型农村社区附近还规划建设了一批农民创业园区、工业园区和高效农业示范园区，保证农民生产生活和就业同步到位。

　　【解说】与此同时，一些都市村庄也浴火重生。

　　【记者出镜 朱颖】这里就是郑州中原万达广场，看到这样一个现代时尚的城市综合体，您可能想象不到，就在一年前，这里还是成片的都市村庄——周新庄。

　　【解说】郑州中原万达广场虽然开业才三个月时间，但这里已成为郑州的地标性建筑，更结束了西部没有大型商业中心的历史。与周新庄一样，原来的燕庄现在被曼哈顿时代广场所取代，关虎屯变成了现在郑州北部的新商圈。截至目前，郑州市共批准99个村实施改造，已完成改造规划编制的有48个村。

　　主持人张绍刚：相信说到郑州的这个万达广场，很多人很难想象以前它是怎样的脏乱差，这叫城中村吧，像槐西社区应该是城郊村，现在我们看到村民已经变市民了，有这样的一个变化。那您觉得，我们对于城中村、城郊村和稍微远一些地方的规划方法，有没有可能形成一个城镇化过程当中的“郑州模式”？

　　（字幕板：郑州模式：通过合村并城等方式把城郊村、城中村改造成新型城市社区。）

　　连维良：新型农村社区建设应该说在河南很多城市都进行了长期的实践，就新型农村社区建设来讲，尤其是在远离这个城市的这些地方建设新型农村社区，那么有很多城市比郑州做得好。但是呢，郑州作为省会，它的新型农村社区建设的确与其他地方有所不同。就是我刚才说的，分类指导、科学规划，不同的区域实行不同的模式。城中村的都市村庄，要按照中心城市的标准进行建设。城郊村，要按照中心城区的标准来建设。这一点非常重要，因为我们不能让今天的城郊村到明天再重新变为城中村，然后再进行改造。

　　主持人张绍刚：我这些年没少来郑州，应该说郑州确实有很大的变化。除了我们刚才说到的像万达广场啊、像槐西社区啊，各位谁还能通过自己的亲身经历来描述一下，比如说这个城市的哪一片的变化给你留下深刻的印象。

　　郑州市民：我家在紫荆山附近。我感触最深的是以前那个老博物院，那一块空地一直说要建成什么商住楼啊什么的，我们都挺担心的，但现在建了一个大广场，我特别高兴。

　　主持人张绍刚：马市长，那个位置是属于什么位置？中心吗？

　　马懿：属于金水区紫荆山立交桥的一个角，是中心位置。它这个中心城区，也是我们过去讲的老城区，在它的改造和保护过程中间，我们的一个关注点，就是改善我们的人居环境。应该叫群众从这个社区出来，走多远就应该有学校，就应该有便利店，就应该有休闲活动的场所。所以这个地方呢，如果按商业开发的话，政府也是有收益的，我们不但没开发，而是把地拿过来，搞成了开放式的游园。

　　主持人张绍刚：投了多少钱？

　　马懿：投资了3.38亿元，但是如果搞开发的话，还有收益，一反一正的账可能会更多。

　　主持人张绍刚：为什么会下这么大的决心？

　　连维良：这个地方下这样的一个决心，是基于几个方面的考虑，第一是为了改善老百姓的生活环境，这个地方应当有广场，应当增加绿地。第二呢，也是解决交通拥堵的一个重要措施。第三呢，它也是优化城市功能布局的要求。中心城区的有些商业功能，不是再进一步集中的问题，有些也往周边的组团分流。那么这种理念的变化，不仅体现在这一处，你可能非常清楚郑州最具标志意义的建筑就是二七塔。那么现在二七塔周边呢，也集中了许多商业设施，刚刚我们拆掉了一个亚细亚宾馆，也有30多亩地，按照原来的规划，这个地方将来也要建一个50多层的商业设施。那么很多群众给我们提出了一些意见和建议，我们也请专家作了慎重的论证，论证之后呢，我们也决定下决心对这个地方的规划进行变更，把它由一个原来的商住开发，改变成为一个城市绿地广场。对这个广场进行改造，虽然有政府的努力，但背后也有一些开发商的贡献和牺牲。所以在这个地方，我还要专门向这些为我们这个城市品位提升作出贡献的开发商表示衷心的感谢！

　　主持人张绍刚：其实无论说到的是绿地也好，休闲广场也好，涉及的都是老百姓在这个城市生活当中的感受。因为我是一个整天乘坐公共交通工具的人，所以我就特别想问一下我们今天在场的各位朋友，就是在郑州这个公交到底是一个什么情况？来，这位大爷。

　　郑州市民：现在是有路就有车，只要是路修成了，就通公交。另外特别是空调车降价以后，老年证也可以坐了。政府让利于民，使老百姓得到实惠。

　　主持人张绍刚：谢谢谢谢，您给我们讲述的公交感受。我们现在也通过一个短片来了解一下郑州这些年公交的变化。

　　（下转05版）