在近日召开的全省政法工作会议上，我市被省委、省政府命名为“2011年度全省平安建设先进市”。这是自2009年以来，我市连续第三年获此殊荣。

　　去年以来，我市政法维稳工作紧紧围绕福民强市总体目标，用群众满意统揽工作全局，用平安创建带动创先争优，不断探索社会管理创新的新途径，有效维护了全市社会政治、治安大局稳定，为促进洛阳经济社会发展、加快推进中原经济区建设作出了积极贡献。我市已连续三年公众安全感达95%以上。

　　强化调解，全力维护大局平稳

　　“保证社会大局持续稳定，一要进行风险评估，二要优化信访工作，三要化解矛盾纠纷。”市委政法委相关负责人道出了三件“法宝”。

　　去年，全市评估重大决策事项43项，全部通过社会稳定风险评估。有关部门按照《洛阳市重大事项信访稳定风险评估暂行办法》，定期收集整理全市涉农利益、企业改制、重点项目建设、教育医疗等方面的重大决策事项，并对责任单位、实施过程、方式方法等内容进行监督，避免因决策失误和施政不当引发不稳定问题。此外，突出抓好预防突发群体性事件工作，全年没有发生影响社会稳定的案事件。针对特殊群体活动规律，对各个利益群体的上访活动进行认真摸底，按照群众优先原则处理，确保了大局总体平稳。

　　这位负责人表示，联合接访、约谈、预警机制、联席会议等制度的建立健全，为优化信访工作奠定了坚实基础。14个职能单位进驻大厅开展联合接访，全年共接待群众来访850余批次，协调处理信访事项180余起。先后对县（市）区、市直委局、企业的20多名领导进行约谈，对20余个单位下发红色预警提示函50余份。建立涉法涉诉信访、城建土地、社会保障三类信访稳定联席会议制度，有效地推进了信访稳定突出问题的化解。

　　调解纵向成体系、行业调解横向全覆盖、部门联动全覆盖的新做法，让矛盾纠纷得到有效化解。全市积极完善县、乡、村、组四级调解体系，建立矛盾排查调处中心，村（社区）全部建立起调委会，配备14481名民调员。在具有调解纠纷职能的行政机关和执法部门全部建立调解组织，将人民调解与行政调解有机结合，             （下转02版）