嵩县第十三届人民代表大会第一次会议会场。付超 摄

　　本报讯 2月17日至20日，嵩县第十三届人民代表大会第一次会议及政协嵩县八届委员会第一次会议胜利召开。嵩县第十三届人民代表大会第一次会议审议并通过了2012年《嵩县人民政府工作报告》，《报告》回顾了嵩县2011年及过去五年的发展，明确了嵩县2012年及未来五年发展的目标和任务。李德清当选县人大常委会主任，李新红当选嵩县人民政府县长，常文广当选县政协主席。白九臣、单志敏、乔万里、黄秀刚、谢玉莲当选县人大常委会副主任，周宏森、魏从刚、王淑霞、赵玉勋、温向前、韩向阳当选嵩县人民政府副县长，王五成、苗新华、王玉杰、党六萍、赵明献当选县政协副主席。

　　2011年 幸福指数步步高

　　嵩县2011年全年生产总值127.5亿元，同比增长13.6%；财政一般预算收入4.68亿元，同比增长17.1%；规模以上工业增加值50.4亿元，同比增长24.3 %；城镇固定资产投资166.3亿元，同比增长24.7%；社会消费品零售总额43.5亿元，同比增长17%；城镇居民人均可支配收入15760元、农民人均纯收入5847元，同比分别增长10.6%、11.3%。

　　【工业结构调整步伐加快】嵩县一手抓金钼产业规模扩张，壮大传统优势产业，一手抓产业集聚区建设，培育生物医药等新兴产业；围绕园区招商、链条招商、科技招商，大力开展招商活动，引入万向集团、法恩德集团、中国五矿集团等大型企业，累计签约亿元以上项目18个，总投资97.4亿元。

　　【三农工作得到加强】嵩县坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，新发展核桃3.3万亩，中药材2.5万亩，牡丹5000亩，玫瑰、薰衣草1000亩，茶叶1000亩，新建5个500头规模标准化养牛场，11个500头规模标准化生猪养殖场，土鸡饲养总量达到360万只；开工建设10个休闲农业观光示范园、35个旅游度假示范村、40个林业生态示范村；实施山洪灾害防治工程建设，防汛会商系统覆盖到全县所有乡、村。

　　【城市形象明显提升】嵩县已完成新一轮县城总体规划修编，县城规划区面积从11.35平方公里扩大到28平方公里；伊东新区开发形成热潮；成功创建国家园林县城；全县建制镇达9个。

　　【旅游发展态势良好】嵩县已开通北京——洛阳“白云山”号旅游列车，成功举办白云山登山节、天池山金秋旅游节；开发乡村旅游，车村、白河等乡镇的农家乐生态游蓬勃发展。

　　【民生实事扎实办理】车村、白河、旧县、木植街四个灾后集中安置点进展顺利；硬化通组入户道路210公里，新建农村公路桥梁3座；首批14个小区管道燃气通气入户；建成廉租房496套；改建招油路、金城路北店街段，打通益民巷，修建建设南路、西环路，硬化湖滨小区等三个小区道路；组建16个乡镇巡防队。

　　【社会事业全面进步】全省首个中科孵化器落户嵩县，引进太阳能热泵烤烟等10项高新技术项目；投资1741万元完成14个学校1.3万平方米D级危房改造；招录特岗教师181名，对5000多名教师全面培训，全县高考本科上线率40.8%，同比提高4.4个百分点；投资5100万元的县医院综合改造工程全面竣工；国家基本药物零利率制度在全县乡镇卫生院和村卫生室铺开；新农保在全县实施，全县6.7万名60周岁以上老人每月领到60元养老金。

　　【发展环境进一步优化】嵩县行政服务一站式办公全面推行，行政效能明显提升；扎实推进大调解活动，大调解工作走在了全市前列；安全生产形势保持稳定。

　　2012年 持续提升谱新篇

　　【指导思想】突出福民强县总目标，以新型城镇化为引领，以项目建设为抓手，以产业集聚区建设为突破，把2012年作为“三篇文章”推进年、新型城镇化提升年和作风转变年，抓重点、抓突破、抓实效，保持嵩县经济社会又好又快发展和民生持续改善。

　　【预期目标】生产总值增长12%；财政一般预算收入增长15%；规模以上工业增加值增长14%；城镇固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长16%，城镇人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5％。以内。

　　【八项工作】一是持续推进项目建设，不断提升新型工业化水平；二是持续推进“三篇文章一起做”，不断提升农业现代化水平；三是持续推进城乡一体化发展，不断提升新型城镇化引领作用；四是持续加强基础设施建设，不断提升支撑发展能力；五是持续推进5A嵩县建设，不断提升旅游带动能力；六是持续保障和改善民生，不断提升社会事业发展水平；七是持续推进经济社会管理，不断提升和谐社会建设水平；八是持续推进作风转变，努力加强政府自身建设。

　　【十件实事】一是实施金城路等5条道路提升改造工程，新建、改造10座公厕和垃圾中转站；二是建成廉租房828套、公租房609套，新开工建设公租房400套、经济适用房372套；三是全面更新改造农村有线电视网络，发展农村有线数字电视用户1.5万户；四是新建安全饮水工程15处，解决1.6万人饮水安全问题；五是动工兴建建设西路小学，力争2013年暑期开学招生；六是投资1500万元完成12所农村学校380套教师周转房建设；七是投资1300万元新建4所乡镇幼儿园；八是利用“一事一议”和新农村补助政策，实施通组入户道路和农村桥梁、安全饮水、文化广场等基础设施建设；九是在县级医院、乡镇卫生院、村卫生室实行基本药物零利率制度；十是投资1500万元搬迁住在深山的群众1000户。

　　五年展望 美好愿景皆在望

　　【总体要求】以福民强县为总目标，继续实施旅游带动、工业强县、科教兴嵩和项目引资双带动、引智引政两支撑、规划培训激励三提升战略，加快推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，着力打造“5A嵩县”、“平安嵩县”、“效廉嵩县”、“诚敬嵩县”、“公平嵩县”、“学创嵩县”，努力建设生态环境优美、产业特色鲜明、城乡发展一体、群众就业充分、社会文明进步的新嵩县。

　　【奋斗目标】生产总值年均增长12%，财政一般预算收入年均增长15%，社会固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长16%，城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农民人均纯收入年均增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6.5％。以内，万元GDP能耗累计降低18%。

　　【综合实力大幅提升】截至2016年,生产总值达240亿元，地方财政一般预算收入超过9亿元，实现双翻番目标；生物、氟化工、钾长石、现代中药、新能源五大新兴产业形成规模；产业集聚区形成主导产业明显、集群发展的良好态势。

　　【城乡面貌显著改善】嵩县将突出打造“5A嵩县”，坚持“旅游带动、生态优先、全域规划、城乡一体”原则，努力建设“湖滨县城、特色城镇、魅力乡村、新型社区”；县城城区框架拉大到18平方公里，居住人口达20万；伊东新区基础设施和城市功能基本完善，陆浑环湖开发全面启动；以“三篇文章一起做”、扶贫开发、新型农村社区建设为重点，着力提高农业产业化水平，大力发展乡村旅游，有效减少贫困人口，促进农民就地创业就业。

　　【基础设施更加完善】嵩县将不断提升旅游公路等级和绿化水平，加大县内骨干道路升级改造力度，加快乡与乡、村与村之间的联网道路建设；利用“一事一议”等惠农政策，力争解决200口人以上自然村通水泥路问题。

　　【人民生活更加幸福】教育、卫生、文化、科技等公共服务体系更加完善。上学难、看病贵、就业难问题得到有效缓解，低收入群体住房保障问题明显改善，城镇职工基本养老、失业、医疗保险覆盖率达100%。

　　【嵩县大地更加和谐】“效廉嵩县”、“诚敬嵩县”、“公平嵩县”、“学创嵩县”建设取得重大突破，干部作风明显转变，行政效能明显提升，发展环境明显优化，社会诚信明显改善；社会管理能力切实加强，“平安嵩县”建设扎实推进，人民群众安全感和幸福指数显著提高，初步实现福民强县总目标。　（王世光　黄盈盈）