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004版:福民强市
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市司法局领导分工及工作承诺书
一体发展 向心发展 绿色发展

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2012 年 2 月 27 日 星期    【打印】  
湖南:
一体发展 向心发展 绿色发展
  长沙湘江风帆广场 (资料图片)
  长沙芙蓉广场 (资料图片)
  长沙花明楼 (资料图片)
  核心提示

  湖南省目前正在强力推进“四化两型”(新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化,资源节约型、环境友好型社会)发展战略。其中,湖南特别注重区域经济一体发展,着力提升中心城市的引领和带动作用,努力加强经济发展环境建设。

  1  区域经济一体化

  近年来,湖南省十分重视区域协调发展,加快推进区域一体化进程。在借鉴国内外城市群建设经验的基础上,根据发展实际,1997年,湖南省委、省政府作出了推进长株潭经济一体化的战略决策。2006年11月,在湖南省委第九次党代会上,省委提出加快“3+5”城市区建设,即加快以长株潭3个城市为中心,以一个半小时通勤为半径,包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个城市在内的“3+5”城市群建设,同时重视大湘西开发和湘南开放。以“3+5”城市群为主体形态,带动全省区域经济的协调发展,加快形成以特大城市为依托、大中小城市和小城镇协调发展的新型城市体系。

  2007年12月14日,国家批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。2008年12月,国务院批复了长株潭“3+5”城市群改革总体方案和区域规划。2010年,长株潭3市地区生产总值增长15.5%,环长株潭8市增长15.2%。长株潭3市地区生产总值占全省的42%,环长株潭8市地区生产总值占全省的79%。  

  启示 顶层设计在区域经济发展中具有至关重要的作用。当前,如何在中原经济区建设大盘子里放大传统优势、增创新优势,是我们需要重点考虑和强力推进的。

  2  着力提升向心力

  湖南省通过实施长株潭城市群一体化战略,有力地促进了全省中心城市建设。尤其是省会长沙市正在着力建设具有国际视野、人民引以为荣的创业之都和宜居城市、幸福家园。到2010年,长沙市实现地区生产总值4500亿元,全社会固定资产投资突破3200亿元,地方财政收入达506.3亿元。

  在湖南省,长沙以占全省1/20的土地面积、占全省1/10的人口,创造了占全省近30%的GDP和财政收入。GDP占全省的比重由2006年的23.8%上升到2010年的30%。从2009年起,长沙地区生产总值超过济南、郑州两市,在全国省会城市中跃居第7位。从全国地级以上城市来看,长沙先后超过了厦门、西安、长春、哈尔滨、济南等五个副省级城市,2009年长沙市GDP总量已经超过甘肃、海南、宁夏、青海、西藏等五个省(自治区)。2009年,长沙人均GDP达56620元,在中部省会城市中居首位;城市居民收入也位居中部省会城市首位;人均财政收入年均增长30%,全市城镇居民可支配收入20238元,农民人均纯收入9432元,均在中部六省会城市中位居第一。城市综合竞争力首次进入全国前十,被评为“中国十大最具幸福感城市”。  

  启示 核心引领的作用不言而喻。我市已确定“一中心三板块五组团四支撑”的总体发展布局,下一步就是要加快中心城市建设,着力打造三板块,同时加快五个组团与中心城市向心发展,继而发挥汝阳、嵩县、栾川、洛宁的潜在优势、后发优势,为全市发展提供强力支撑。

  3  “绿化”环境促发展

  湖南省非常重视绿色发展,致力于打造最具持久力和后发力的发展硬环境。早在2006年,湖南就提出了“生态湖南”的奋斗目标。2010年,打造“绿色湖南”成了湖南重大决策。2011年,湖南在“十二五”规划中对建设“绿色湖南”作出了具体部署。湖南省委提出“要把湘江打造成‘东方的莱茵河’、把长株潭城市群‘绿心’建设成东方的‘维也纳森林’”,以此作为转变湖南经济发展方式的重要抓手和现实路径。作为湖南的母亲河,湘江集中了全省60%的人口、70%的GDP,也承载了全省六成以上的污染。2008年,随着湖南“两型社会”建设大幕开启,湘江流域污染综合治理被摆上了更重要的议事日程。省委、省政府将湘江流域污染综合治理作为转方式调结构、改善民生的重要抓手,列入“两型社会”试验区建设的重要内容。2008年至2010年,全省启动“碧水湘江千里行动”,借鉴欧洲莱茵河的整治、管理经验治理湘江,首次对湘江实现全流域联动综合治理。湖南通过3年艰苦努力,投入174亿元,共完成2063个整治项目,湘江重金属污染得到遏制,湘江干流断面水质达标率提高了20%。  

  启示 湖南的“绿色路线”与我市一直在强力推进的碧水蓝天工程在一定程度上有异曲同工之妙。我们还要把这个工程提到更加突出的位置,干出声威,干出形象。

  记者 孙自豪 整理

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