■今后五年政府工作的指导思想

　　高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“福民强县”为总体目标，坚持“工业强县、旅游富民、科教育人”发展战略，以加快转变经济发展方式为主线，以加快城乡统筹、推进特色城镇化进程为重点，以加快城乡居民生活水平提高、改善民生为目的，确保社会大局和安全生产绝对不出大的问题，努力使新安在中原经济区建设中走在全市县域经济发展的前列，实现科学发展、率先发展，打造富裕、文明、生态、和谐新安。

　　■今后五年发展的总体目标

　　福民强县。确保到2016年底，全县生产总值、固定资产投资、财政一般预算收入等主要经济指标在2011年的基础上翻一番，努力把新安打造成产业优势明显的新型工业化城市、中原经济区“三化”科学协调发展示范县、国家文化旅游名县、生态良好的宜居山水城市和大洛阳发展的重要组团。

　　■今后五年政府工作的总体战略

　　“工业强县、旅游富民、科教育人”，总体要求是“三加快、两确保、一率先”，努力使新安经济的发展速度、发展质量、科技含量、和谐程度走在全市前列，使新安的对外开放程度和改革创新程度走在全市乃至全省的前列。

　　■今年政府工作的总体要求

　　深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“四个重在”实践要领，围绕福民强县总体目标，坚持“三加快、两确保、一率先”总体要求，持续提升、稳中求进，全力实施好经济社会“十大提升工程”，着力推进经济发展方式转变，以加快推进特色城镇化为引领，以生态建设和旅游三产为重点，着力保障和改善民生，着力保持社会和谐稳定，努力使新安在中原经济区建设中走在全市县域经济发展的前列，以优异成绩迎接党的十八大召开。

　　务实重干争先 抓好八项工作

　　■加快工业结构调整，增强工业经济竞争实力

　　新安将做大做强具有核心竞争力的战略支柱板块，重点谋划推进十大项目；全力打造集约节约的产业集聚板块，构筑新安新一轮率先发展的强大引擎；加快推进激发活力的招商引资新兴板块；积极主动承接先进地区的产业转移，引进和培育“专、精、特、新”中小企业。同时，新安将大力推进工业经济结构转型升级。

　　■加快城乡统筹发展，发挥特色城镇化的引领作用

　　新安将加快推进县城内涵式发展，积极实施十项工作；不断提升城市管理水平；全面启动乡镇“百栋多层”楼房建设；加强小城镇的产业支撑和功能提升，力争用三年时间打造万人规模的特色小城镇。

　　新安将加快新型农村社区建设，以“一刻钟经济圈”内的乡镇为重点，规划建设能容纳5000人的大型中心社区；推动310国道改线项目尽早实施，力争尽快实施高速公路新安西出口建设。

　　■加快推进改革改制，激发经济增长的动力和活力

　　新安将深化企事业单位改革改制，加快推进煤炭资源整合，落实“三公”经费公开，加强乡镇财政支出管理，集中财力办好惠民实事，强化经营城市的理念，加快科技人才体制改革。

　　■加快社会管理创新，维护社会大局和谐稳定

　　新安将进一步完善110应急联动服务平台建设，及时解决群众的合理诉求；深入推进平安建设，强化治安防控体系建设；强化隐患排查治理，加大安全生产投入，确保不发生大的安全事故；完善社区公共服务功能；争创河南省双拥模范县“六连冠”。

　　■加强“三农”工作，改善农村环境面貌

　　新安将继续壮大现代农业，以“三篇文章一起做”为抓手，大力发展特色农业，不断提高农业现代化生产水平；以涧河景观带、世纪公园、城北森林公园、翠屏山生态园建设为重点，构建环县城生态圈；依托310国道、新峪公路、磁五仓公路等县域主干道，建设以苗木花卉为主的生态走廊。

　　■高度重视民生建设，切实保障和改善民生

　　新安将在做好十件福民实事的同时，积极促进全民创业，大力创造良好的创业环境；完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力；推进文化大繁荣大发展，推出一批书法、绘画、摄影、拓片等文化精品；新型农村合作医疗报销年封顶线提高至15万元。

　　■加强环境保护和节能降耗，提高可持续发展能力

　　新安将加大涧河、畛河等重点流域水污染防治力度，加快推进9个乡镇污水处理厂建设，全面提高重点流域出境断面水质达标率；加大垃圾集中收集处理力度，全面改善城乡环境；加强对重点企业治污设施的监管，大力推进大气污染防治；实行最严格的水资源管理制度，提高农业灌溉用水利用效率；加大矿产资源勘察、开发和保护力度，促进资源综合利用。

　　■加快推进旅游开发建设，推动现代服务业发展

　　新安将做强旅游产业；规划建设以石井镇为核心的北部地质文化旅游园区；集中精力抓好龙潭峡景区5A创建工作；加快青要山景区产权置换和市场培育；持续推进黛眉山景区开发，力争“十一”试开园；稳步推进汉函谷关的规划与复修，加快烂柯山、洞真观的规划与保护；加快千唐志斋提升改造，努力把新安打造成国家旅游文化名县和国内知名旅游目的地。