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2月29日,美国国务卿希拉里·克林顿出席众议院拨款委员会举行的听证会。美国国务院当日发表声明说,朝鲜已经同意暂停核活动。希拉里·克林顿说,朝鲜同意暂停其核活动是“温和的第一步”。
(新华社/法新) | |
核心提示
朝鲜和美国2月29日同步发表第三次高级别对话结果。朝鲜同意在双边对话期间暂停铀浓缩项目及核试验和远程导弹试射;作为条件,美国将提供“营养援助”。
双方均表示愿意采取“信心建立”措施改善关系,朝鲜则突出“取消制裁”。
1 谈进展
北京时间2月29日21时58分,朝鲜中央通讯社播发报道,朝鲜外务省发言人以答朝中社记者提问的形式介绍对话结果;几乎同时,美国国务院发言人维多利亚·纽兰发表书面声明,核心内容相同:朝鲜同意暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动。
美方称朝方这一举动“改善对话氛围,展示弃核承诺”;朝方说,这是“应美方要求并着眼于营造高级别对话积极氛围”,而暂停上述活动是在“有效的对话继续时”。
朝美代表2月23日至24日举行第三次高级别对话。这次对话原定去年12月下旬举行,地点同样在北京,因朝鲜最高领导人金正日逝世而延期。
2 建互信
双方同意即将就落实美方提议的24万吨对朝“营养援助”确认具体行政事宜。
一名不愿公开姓名的美国高级官员稍后向媒体吹风说,朝方最初要求“大批大米和谷物”,随后收回这一要求,同意美方提出的项目方案。
朝方发言人说,双方同意就改善朝美关系“同时采取一系列信心建立措施”。按照美国官员的说法,美朝继续谈判时,恢复对朝粮食援助是一项关键的信心建立措施。
纽兰说,美国重申在“9·19”共同声明中的承诺,承认1953年停战协定是朝鲜半岛和平与稳定的基石。朝方说,双方均重申共同声明的承诺。
另外,双方提到,美国重申“不再敌视”朝鲜,准备本着相互尊重主权和平等的精神采取措施改善双边关系,采取措施增加文化、教育和体育等领域的人文交流。
美方说制裁不针对朝鲜民众的生计,朝方则表述为“包括民生在内的民用领域”。朝方还说,六方会谈一旦重启,将优先讨论解除对朝制裁和提供轻水反应堆的议题。
3 存疑虑
纽兰说:“在广泛领域,美国仍对朝鲜的行为存有深切忧虑。”
当天晚些时候,美国国务卿希拉里·克林顿在国会听证会上说,朝鲜同意暂停核活动“象征着朝正确方向迈出温和的第一步”,而且“提醒我们,周围的世界在转变”。
韩国、日本和国际原子能机构均欢迎朝美发布的对话结果。
朝美高级别对话是依据六方会谈各方认可的重启会谈“三步走”步骤,即“朝韩对话、朝美对话、六方会谈”。朝鲜外务省第一副相金桂冠和时任美国对朝政策特别代表斯蒂芬·博斯沃思去年7月和10月分别在美国纽约和瑞士日内瓦举行对话。
韩国媒体报道,金正日逝世前,美朝已经接近达成内容类似的协议。一些政治分析师认为,作为金正日逝世不久首次高级别对话的成果,美朝达成的协议无疑有利于改善双边关系和重启六方会谈,但距离真正实现朝鲜半岛无核化还有一段长路要走。
(新华社供本报特稿)
延伸阅读
国际核核查人员将重回朝鲜
据新华社维也纳2月29日电 (记者
刘钢)在朝鲜宣布同意暂停其核活动后,国际原子能机构总干事天野之弥29日在维也纳宣布,国际原子能机构的核查人员准备重回朝鲜,恢复对那里的核查。
天野之弥还指出,美国宣布与朝鲜进行谈判及朝鲜愿意暂停其核活动是“向前迈出的重要一步”。
朝鲜曾于2009年4月14日宣布中止与国际原子能机构的所有合作,并要求国际原子能机构在朝鲜的核查人员离开朝鲜。之后,朝鲜方面停止了与该机构的接触。在朝鲜前领导人金正日逝世后,国际原子能机构总干事天野之弥曾于去年12月宣布,该机构核查人员愿在适当时候重返朝鲜。