编者按
为了富士康项目落户郑州,省市领导亲自上阵,一次次赴深圳,谈郑州优势,谈优惠条件;在富士康项目进驻过程中,郑州市发改委、规划、国土、交通等部门站位大局,通力协作,特事特办。本报今日刊发郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会的经验发言材料,并配发洛平文章,敬请关注。
郑州富士康项目2010年“落地”以来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省直和市直有关单位的全力支持下,各参建单位昼夜施工,加班加点,确保了富士康项目如期建成和投产,确保了综保区按期封关运营。截至目前,富士康项目已建成厂房111.4万平方米,在建厂房87.2万平方米,建成员工宿舍125.7万平方米,在建宿舍154万平方米,共招募员工17.6万,面试合格录用11.9万人;在综保区形成每天21.8万部的手机产能,已累计生产整机2445万部,每天销售收入达4.6亿元,已累计完成工业总产值约456亿元;完成进出口96亿美元,拉动全省进出口增长52.6个百分点,产业集聚效应和“雁阵效应”初步显现。
我们的体会是:
一是富士康项目建设得益于省市各级领导的大力支持。省委书记卢展工专程到富士康科技园视察调研;省长郭庚茂几下深圳会晤郭台铭总裁,并在每次郭台铭总裁抵郑时亲自陪同;常务副省长李克在深圳常驻10余天;副省长赵建才先后在深圳驻扎长达3个月,每月与富士康集团召开视讯会议,每周向省政府汇报进展情况。在富士康集团进驻后,省市领导仍坚持亲临项目建设一线,坐镇协调,现场解决问题。二是富士康项目建设体现了全省运作大项目、建好项目的能力和水平。面对艰巨的建设任务和人力招募任务,我们及时建立了省政府与富士康集团联席办公会议制度,成立省市区三级五五办和项目推进指挥部,通过市场运作吸引社会资金参与建设等一系列重大举措,保障了项目建设的速度和质量。三是富士康项目建设彰显了各部门顾全大局、围绕协作的精神。在建设过程中,发改委、规划、国土、交通、财政、电力、消防、公交、自来水、热力、燃气等有关部门为富士康项目开辟“绿色通道”,特事特办;海关、检验检疫等单位高负荷作业,保证富士康设备和产品24小时通关顺畅;公安、执法等部门日夜巡逻,保证了施工秩序的基本稳定。四是富士康项目建设展示了郑州市和综保区(港区)广大干部敢打硬仗、善打硬仗的顽强作风。富士康项目建设时间紧、任务重,是对我区干部工作作风的一次大检阅。在项目建设过程中,各参建人员吃住在工地,战斗在一线,及时协调解决问题;从各单位抽调的同志忘我工作,经常加班加点工作。正是在这种作风、这种干劲、这种精神的支撑下,才得以创造出社会各界认同的“郑州速度”。
根据富士康产能计划,到2012年年底手机产能达到1亿部,2013年达到2亿部,2015年达到3亿部。作为我省改革开放以来引进的规模最大、技术水平最高、与我省产业关联度最大的项目,对我省经济社会发展有着巨大的影响带动作用。一是富士康项目加快全省产业结构转型升级。郑州市富士康实现销售收入402亿元,占郑州市2011年电子信息产业产值的69.4%,占全省2011年电子信息产业产值的50.2%。随着后续项目的进驻,电子信息产业将迅速成为我省重要的支柱产业。二是将大幅提升河南省的经济外向度。由于富士康项目的进驻,我省的经济外向度由4.7%跃升至8.3%,2011年富士康科技园项目实现进出口占全省外贸进出口的32%,拉动全省进出口增长52.6个百分点,带动河南省2011年进出口增速位居全国第二。根据富士康产能计划,“十二五”期间,将带动河南省外贸进出口大幅增长。三是项目的产业集聚效应和“雁阵效应”。富士康项目具有强大的产业集聚效应和“雁阵效应”,将带动100多个产业、400多家配套企业落户河南,加快全省工业结构调整升级;富士康项目“落地”后,已有来自香港、台湾、深圳、东莞、昆山、苏州等地近百家配套企业落户新郑综合保税区、出口加工区及周边的中牟、新郑。四是富士康项目带动了就业和现代服务业发展。富士康项目将带动我省50万富余劳动力就业,并带动了现代服务业发展。富士康集团进驻一年后,港区注册企业增加282%,个体工商户数量增加了433%,全面带动了港区服务业的发展。五是促进了政府职能和工作作风转变。富士康的订单式思维也促使我们转变作风、提高效率。按照对方的订单时间,必须作出有效的答复并采取相应的措施,容不得推诿扯皮。郑州新郑综合保税区在海关总署等部门支持下,首创了“政府边建设、企业边生产、海关边监督”的特殊建设模式。郑州海关、省口岸办、工商分局、新郑机场管理公司等部门探索出“区港联动”监管模式,实现综保区和口岸“无缝连接”。
2012年,综保区(港区)按照省委、省政府加快推进重点项目和产业集聚区建设的要求,重点发展三大产业,抓好三大建设,实现三大目标,加快富士康集团向郑州进行产业战略转移的步伐。三大产业:电子信息、生物医药、航空物流。三大建设:一是完成投资40亿元,完成100万平方米厂房建设,使手机生产线达到98条;二是完成投资30亿元,完成100万平方米公寓建设,入住员工达到20万;三是完成投资40亿元,全面推进基础设施建设,确保水、电、气、暖、路、通信“六通一平”,为产业项目开工提供保障。三大目标:一是工业产值争取突破1000亿元,建成河南第一个单厂超千亿元的企业;二是手机产能达到1亿部,建成全球最大手机生产基地;三是外贸出口突破200亿美元,建成中部最大电子产品出口基地。
机遇稍纵即逝,未来任重道远。我们将努力在中原经济区、郑州都市区建设中担当“挑大梁、走前头、当先锋、打头阵”的重要使命,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,务实重干,全面完成富士康项目建设任务,发挥富士康在全省的辐射带动作用,努力构建中原航空经济示范区,把综保区(港区)建设成为河南省对外开放的战略高地、中原经济区核心增长极和河南省郑州市的先行先试区和改革试验区。